记(ji)者 | 安晶
编辑｜刘海川
记(ji)者 | 安晶
编辑｜刘海川
美国(guo)总统约瑟(se)夫·拜登开始在对以色列停(ting)运武器问题(ti)上反复横跳。
美国(guo)国(guo)会人士最新透露，拜登政(zheng)府于2024年5月(yue)14日知会国(guo)会，准备为以色列提供价值超过10亿美元(yuan)的新武器。
就在上周，拜登才对以色列发出本轮巴以冲突以来的最强警告：如果以色列全(quan)面进攻加沙(sha)最南端的拉法，美国(guo)将(jiang)暂停(ting)为以色列提供进攻性武器。美国(guo)防(fang)长劳埃德·奥斯汀也确认，美国(guo)已经(jing)停(ting)运一批军火。
在短短一周时间(jian)里，美国(guo)民(min)主党内斗、大金主批评以及共和党的拱火，让拜登改变了主意。
美国(guo)国(guo)会工作人员(yuan)向《》、等(deng)多家媒透露，拜登政(zheng)府准备向以色列提供的新武器包括价值7亿美元(yuan)的坦(tan)克弹药、5亿美元(yuan)的战术车辆以及6000万美元(yuan)的迫(po)击炮弹。
拜登政(zheng)府于周二向国(guo)会提交了相关武器运输计划，国(guo)会参众两院的外交委(wei)员(yuan)会将(jiang)对计划进行(xing)审阅。只有在国(guo)会不反对的情况下，美国(guo)才能为以色列运输新武器，因此(ci)实际(ji)交付时间(jian)不明。
但美国(guo)政(zheng)府此(ci)举与上周的警告形成(cheng)鲜明对比(bi)，拜登就拉法对以色列发出的威胁(xie)等(deng)同于“跳楼式”打(da)折。以色列不会如以总理本雅明·内塔尼亚胡所说的孤(gu)军作战，在加沙(sha)的行(xing)动将(jiang)继续得到美国(guo)支持。
美国(guo)外交关系协会统计显示，自以色列建国(guo)后到2023财年，以色列从美国(guo)累计接收了3000亿美元(yuan)的经(jing)济(ji)和军事援助。美国(guo)每财年为以色列提供价值约40亿美元(yuan)的军事援助，数额远超经(jing)济(ji)援助。
对于本轮巴以冲突，美国(guo)民(min)主党原本就存在分歧。众多民(min)主党人不满以色列的行(xing)动造成(cheng)数万巴勒斯坦(tan)人丧生，要求拜登政(zheng)府限制对以色列的援助。但也有部分民(min)主党人坚决支持以色列行(xing)使自卫权(quan)。
拜登上周对以色列发出的军火断供警告再次激化了分歧。
民(min)主党26名议(yi)员(yuan)向美国(guo)国(guo)家安全(quan)顾问杰克·沙(sha)利文致联名信，对美国(guo)政(zheng)府暂停(ting)为以色列运输军火表(biao)示“极度担忧”，指(zhi)出此(ci)举将(jiang)向哈马斯和伊朗发出错误信号。各议(yi)员(yuan)认为美国(guo)有责任为以色列提供资源进行(xing)自卫，协助以色列击败“寻求伤害(hai)美国(guo)的恐怖分子”。
联名信称美国(guo)不应在以色列最需要援助之时削弱以色列，美国(guo)对以色列的承诺应该(gai)“牢不可破”。
民(min)主党议(yi)员(yuan)联名信。
除了民(min)主党同僚，对拜登参选更(geng)为更(geng)关键的民(min)主党大金主也声讨拜登。
以色列和美国(guo)双(shuang)国(guo)籍传媒大亨、制片人哈伊姆·萨班上周给拜登的高级助理发邮件，直(zhi)接批评拜登对以色列断供军火的行(xing)为。据(ju)Axios网站获(huo)得的邮件内容(rong)，萨班称断供军火是“糟糕、糟糕、糟糕的决定，在各种层(ceng)面都是，请重新考虑”。
他还(hai)进一步(bu)提醒拜登不要忘(wang)记(ji)：关心以色列的犹太(tai)选民(min)人数远超过关心哈马斯的穆(mu)斯林选民(min)。
美国(guo)显示，当年美国(guo)的穆(mu)斯林人口为445万，占美国(guo)人口的1.3%。同年的统计显示，美国(guo)的犹太(tai)人口为750万，其中成(cheng)年人580万。
2017年3月(yue)22日，好莱坞，哈伊姆·萨班（左）与英国(guo)电视制作人西蒙·考威尔在星光大道。图片来源：视觉中国(guo)
曾在以色列国(guo)防(fang)军服役的萨班是萨班娱乐公司(si)的创始人，净(jing)资产约28亿美元(yuan)。美国(guo)知名特摄剧(ju)《超凡(fan)战队》就出自萨班娱乐。
为维护犹太(tai)人的权(quan)益，萨班从1990年代开始涉足美国(guo)政(zheng)治。金主，当年的总统大选中他在个人捐款者中排名第五(wu)。希拉里·克林顿与唐纳(na)德·特朗普争夺(duo)总统之位时，萨班及其妻向支持希拉里的超级政(zheng)治行(xing)动委(wei)员(yuan)会捐款高达700万美元(yuan)，希拉里把(ba)萨班称为好友。
今年2月(yue)，萨班在自己位于洛杉矶(ji)的家中为拜登举行(xing)，为拜登筹(chou)集了450万美元(yuan)。
除了提供资金上的支持，萨班还(hai)与其他国(guo)家政(zheng)客合作，参与了美国(guo)在特朗普时期促成(cheng)的阿联酋与以色列关系正常化。阿联酋驻美国(guo)大使优素福·阿尔·奥泰巴感(gan)谢(xie)了萨班当时提供的协助。
在学术研究上，萨班出资1300万美元(yuan)在美国(guo)智(zhi)库布鲁金斯学会设立萨班中东政(zheng)策(ce)研究中心，专(zhuan)门研究美国(guo)的中东政(zheng)策(ce)。中心的首位主任为美国(guo)驻以色列前大使马丁·英迪克。
萨班并非唯一一个对拜登断供以色列不满的金主。亲以色列组织“以色列多数民(min)主党”的主席马克·梅尔曼透露，亲以色列人士开始担忧美国(guo)会改变对以色列的政(zheng)策(ce)，很多人“非常生气”。
一直(zhi)利用(yong)巴以冲突攻击拜登政(zheng)府的共和党人则将(jiang)拜登的武器断供威胁(xie)再次转(zhuan)化成(cheng)政(zheng)治武器。
众议(yi)院多数党领袖(xiu)、共和党人史蒂夫·斯卡利斯宣布最快本周三，众议(yi)院将(jiang)对以色列安全(quan)援助新法案投票。
，一旦美国(guo)对以色列的军事援助得到国(guo)会批准，则美国(guo)政(zheng)府不得暂停(ting)运输相关援助，任何已暂停(ting)运输的武器必须在15天内送出。如果美国(guo)政(zheng)府不按法案执(zhi)行(xing)，美国(guo)国(guo)防(fang)部、国(guo)务院和国(guo)家安全(quan)委(wei)员(yuan)会的经(jing)费将(jiang)被冻结(jie)，包括相关部门官员(yuan)的工资。
共和党的新法案遭到美国(guo)白(bai)宫(gong)猛(meng)批。表(biao)示，对于任何试图限制总统合法分配美国(guo)安全(quan)援助的行(xing)为，白(bai)宫(gong)“强烈(lie)、强烈(lie)”反对。
让-皮埃尔称，拜登决定暂停(ting)为以色列提供的炸(zha)弹是会在人口密集区造成(cheng)严重破坏的炸(zha)弹。除此(ci)之外，拜登对以色列的安全(quan)承诺没有任何改变，美国(guo)政(zheng)府将(jiang)向以色列送出所有经(jing)过国(guo)会批准的援助。
正常情况下，共和党的新法案即便通过众议(yi)院投票，也难以得到民(min)主党把(ba)持的参议(yi)院支持。但参议(yi)院部分民(min)主党人已经(jing)表(biao)示会支持新法案。就算参议(yi)院也通过了投票，拜登依然可以行(xing)使总统否决权(quan)。但如此(ci)一来，拜登的否决势必会引(yin)发更(geng)多亲以色列金主和选民(min)的不满。
在美国(guo)大选年，影(ying)响拜登决定的最大因素是选票。美国(guo)高校掀起支持巴勒斯坦(tan)的抗议(yi)潮后，拜登可以加大对以色列施压。施压引(yin)发亲以色列金主和团体不满之后，拜登也可以减少施压力(li)度。
拜登反复横跳之时，以色列继续推进在拉法的行(xing)动。
周二，以色列坦(tan)克抵达拉法东部的居民(min)区。美国(guo)官员(yuan)当天表(biao)示，以色列已经(jing)在拉法边缘集结(jie)了足够兵力(li)和装备，能够在人口密集区展开军事行(xing)动。现在的问题(ti)仅在于以色列准备何时动手以及如何动手。
加沙(sha)地带(dai)有120万人在拉法避难，目前有约45万人离开拉法。以色列要求拉法东部居民(min)前往加沙(sha)南部海岸的马瓦西人道主义(yi)区和南部城市汗尤尼斯。但联合国(guo)机(ji)构和人道主义(yi)救援组织均指(zhi)出，相关地区无法接纳(na)大批难民(min)，当地避难所已在战斗中被毁。
以色列认为与埃及接壤的拉法是哈马斯运输武器的枢纽，哈马斯在当地设有4个营，该(gai)组织高层(ceng)和部分人质也藏身拉法。以色列军方称过去一周，以军在拉法打(da)死了100名哈马斯成(cheng)员(yuan)，发现了10条(tiao)地道。
本周，美国(guo)国(guo)家安全(quan)顾问沙(sha)利文将(jiang)访问沙(sha)特阿拉伯(bo)和以色列，与内塔尼亚胡讨论拉法计划。美国(guo)官员(yuan)称以色列已经(jing)承诺，在沙(sha)利文访问前，以色列不会扩(kuo)大在拉法的行(xing)动。