7月8日，最高检举行“行政检察与民同行 助力法治中国建设”新闻发(fa)布会。会上最高人民检察院副(fu)检察长张(zhang)雪樵指出，实(shi)践(jian)中对一些小摊小贩、小微企业的行政处罚违(wei)反“过罚相当”原则，处以高额罚款(kuan)，既不符合法律精神，不符合公平正义的要求，也(ye)损害了当事人的合法利益，甚至严重影响了当事人的生产生活，不利于他认识错误(wu)、改正错误(wu)，建立对法治的信赖，检察机关应当依法开展法律监督。

张(zhang)雪樵强调，根(gen)据(ju)《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚应当遵循“过罚相当”原则，行政处罚所适用的处罚种(zhong)类和处罚幅(fu)度要与违(wei)法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。在行政执法中既要严格执法，更应认真(zhen)贯彻(che)落(luo)实(shi)《中华人民共和国行政处罚法》相关规定，既要避免“小过重罚”也(ye)要避免“重过轻罚”，应正确行使自由(you)裁(cai)量权，确保“过罚相当”。

张(zhang)雪樵表示，检察机关在办案中也(ye)发(fa)现一些涉企“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”案件。检察机关针对此类问题，一是加(jia)强涉市场(chang)主体行政诉讼监督，推动(dong)行政处罚符合比例(li)原则。二是大数据(ju)赋能检察监督，提升监督质效。三是深化“小过重罚”系统(tong)治理。“在去(qu)年开展的行政检察护航法治化营商环境‘小专(zhuan)项’活动(dong)中，浙江(jiang)、江(jiang)西等地检察机关开展'涉企行政处罚首违(wei)不罚、轻微不罚行政检察监督''餐饮类企业行政处罚监督'等专(zhuan)项活动(dong)，取得了积极(ji)成效。今年，最高检党组在‘检察护企’专(zhuan)项行动(dong)中突(tu)出整治趋(qu)利性执法司(si)法难题。”