图为联合国可持(chi)续发展高级(ji)别政治论坛主题边会会议现场。焦淑嫣摄(she)
联合国可持(chi)续发展高级(ji)别政治论坛主题边会日前在纽约联合国总(zong)部举行(xing)。边会以“加快全(quan)球能源转型与互联互通，促进实现可持(chi)续发展目标”为主题。由中(zhong)国发起成立的全(quan)球能源互联网发展合作组织（以下简称“合作组织”）当天在会上发布《全(quan)球电力发展指(zhi)数研究》报告。
边会由合作组织与中(zhong)国常(chang)驻联合国代表团、联合国亚太经社委、联合国欧洲经委会、联合国西亚经社委、联合国可持(chi)续发展解决方案网络、拉丁美洲能源组织联合举办。来自联合国相关机构、国际组织及相关国家常(chang)驻联合国使团，研究机构、大学(xue)及企业的500多名代表参与。与会人士(shi)呼吁国际社会积极(ji)推(tui)进全(quan)球能源公正转型、践行(xing)绿色(se)低碳发展理(li)念并开展国际能源合作。
推(tui)进全(quan)球能源公正转型
2015年9月，联合国通过以17个可持(chi)续发展目标为核心的2030年可持(chi)续发展议程，致力于在2030年前消(xiao)除贫困、促进平等和应对气候变化等。其(qi)中(zhong)，“可持(chi)续发展目标7”指(zhi)的是确(que)保人人获得负(fu)担得起、可靠和可持(chi)续的现代能源。
第78届联合国大会主席弗朗西斯表示(shi)，获取绿色(se)、可靠、可持(chi)续的现代能源是实现2030年可持(chi)续发展目标的重要内容。当前，全(quan)球仍(reng)有超过6亿人尚未用上电，20多亿人依靠不安全(quan)和污染性燃(ran)料进行(xing)烹饪。到2030年，要实现1.5摄(she)氏度温控目标，低碳能源和能效投(tou)资缺口预计达4600亿美元。为落实可持(chi)续发展目标，迫切需要增加对发展中(zhong)国家特别是最不发达国家、内陆发展中(zhong)国家和小岛(dao)屿发展中(zhong)国家的投(tou)融资。“令人鼓舞(wu)的是，全(quan)球能源转型目前呈现一定的积极(ji)趋势。自2010年以来，太阳(yang)能和锂(li)电池技术的成本下降约85%，风力发电的成本下降了约50%。各方应抓住这一积极(ji)势头，推(tui)动能源行(xing)业脱碳发展，确(que)保人人享有能源，并与最脆弱国家分享有益实践。”弗朗西斯说。
“‘可持(chi)续发展目标7’是农(nong)业、商(shang)业、通信(xin)、教育、医疗保健和交通发展的关键。”联合国常(chang)务副秘书长阿明娜·穆罕(han)默德表示(shi)，根据国际可再生能源机构的数据，截至2021年，仍(reng)有6.75亿人缺乏电力供应。其(qi)中(zhong)，5.67亿人生活在撒哈(ha)拉以南非洲地(di)区(qu)，占全(quan)球贫困人口的80%以上。多重挑战凸显了全(quan)球能源系统公正转型的紧迫性。
中(zhong)国常(chang)驻联合国代表、特命全(quan)权大使傅聪表示(shi)，当前全(quan)球落实2030年议程进展远不及预期，气候变化、能源安全(quan)等问题日益严峻。为此(ci)，要积极(ji)推(tui)进全(quan)球能源公正转型。实现“可持(chi)续发展目标7”需要国际社会付出共同努力。要把解决能源贫困问题作为优先目标，尊重各国根据自身国情(qing)和资源禀赋，稳妥有序提(ti)高能源可及性和可持(chi)续发展能力。发达国家要切实兑现承诺(nuo)，为发展中(zhong)国家能源转型和应对气候变化提(ti)供充足的资金、技术和能力建设支(zhi)持(chi)。
“世界正在通过发展清洁能源开创新的未来，为更多人带来新的机遇。”联合国开发计划署署长阿奇姆·施(shi)泰纳表示(shi)，与2022年相比，2023年全(quan)球可再生能源发电装机容量增加了50%。可持(chi)续能源发展的关键不仅在于装机容量，还在于确(que)保能源的普及性和供应的及时性。为此(ci)，应鼓励为发展中(zhong)国家提(ti)供优惠(hui)融资，降低他们获得清洁能源的成本，同时鼓励私营部门投(tou)资，确(que)保电费的可负(fu)担性。通过技术创新，如人工智能和机器学(xue)习，优化能源投(tou)资决策，推(tui)动能源创新。
践行(xing)绿色(se)低碳发展理(li)念
全(quan)球能源互联网发展合作组织主席、中(zhong)国电力企业联合会理(li)事长辛保安表示(shi)，能源是经济社会发展的重要物质(zhi)基(ji)础，事关可持(chi)续发展全(quan)局。加快能源绿色(se)低碳转型是促进可持(chi)续发展的紧迫任务。电力的绿色(se)低碳发展，将在很大程度上决定可持(chi)续发展的成败。
会议当天，合作组织在纽约和北京同步发布最新报告《全(quan)球电力发展指(zhi)数研究》。辛保安表示(shi)，该报告科学(xue)评(ping)估全(quan)球各区(qu)域和主要国家电力发展水平，能够(gou)帮助各国找到符合国情(qing)的电力绿色(se)低碳可持(chi)续发展道路，在优化资源配置、促进包容公正转型、推(tui)动产业升级(ji)、深化国际合作四个方面发挥作用。
埃塞俄比亚驻美国大使贝(bei)克莱表示(shi)，全(quan)球能源互联网发展合作组织发布的全(quan)球电力指(zhi)数对于解决区(qu)域发展瓶颈提(ti)供了清晰的电力行(xing)动路线图，有利于推(tui)动全(quan)球能源可持(chi)续发展。
联合国欧洲经委会执行(xing)秘书莫尔切安表示(shi)，当今世界，能源安全(quan)与能源互联互通紧密相关。能源转型不仅需要加强电网和天然气网络的互联互通，也要促进清洁能源的贸(mao)易和运输，提(ti)高能源系统的韧(ren)性和安全(quan)性。面对全(quan)球能源挑战和碳排(pai)放问题，需要综合性规划和多部门合作，通过实时互动平台促进信(xin)息交流，帮助政策制定者做(zuo)出明智决策。期待同各方进一步加强合作，共同应对碳中(zhong)和全(quan)球治理(li)挑战。
“开发绿色(se)能源，有利于提(ti)高能源供应的稳定性和可靠性。”联合国亚太经社委执行(xing)秘书阿里沙赫巴纳认(ren)为，应积极(ji)推(tui)进能源基(ji)础设施(shi)互联互通、促进清洁能源并网，提(ti)升电力资源的覆盖(gai)性。电网应优化能源分配，减少低能效的问题并降低成本，改善低收入地(di)区(qu)生活水平，促进可持(chi)续发展目标的实现。
中(zhong)国气候变化事务特使刘(liu)振民(min)表示(shi)，实现能源绿色(se)低碳转型是应对气候变化的关键，我们迫切需要团结起来，加快全(quan)球能源转型与绿色(se)低碳发展。中(zhong)国始终高度重视气候变化应对工作，实施(shi)积极(ji)应对气候变化的国家战略(lue)，把推(tui)进绿色(se)低碳发展作为生态文明建设和促进高质(zhi)量可持(chi)续发展的重要举措。中(zhong)国宣布“双碳目标”以来，已构建起“1+N”政策体系，推(tui)动产业、能源、交通运输结构调整(zheng)，采取节能和提(ti)高能效、建立完善市场机制、增加森林碳汇等一系列措施(shi)，应对气候变化取得积极(ji)进展。
“中(zhong)国对绿色(se)低碳发展进行(xing)了大规模投(tou)入，取得的成果向世界传递了信(xin)心。”阿奇姆·施(shi)泰纳说，加大清洁能源项目投(tou)资、推(tui)动实现绿色(se)低碳发展，不仅将助力边远地(di)区(qu)和农(nong)村消(xiao)除贫困、创造就业机会，也有利于我们共同应对未来气候变化，为人类社会创造更美好(hao)的未来。
需要跨部门跨领域合作
联合国副秘书长李军华表示(shi)，当前距离实现可持(chi)续发展目标仅剩6年时间，目前取得的进展与目标相去甚远。为了重回实现可持(chi)续发展目标的正轨，我们必须发挥跨部门的协同作用，增强合作与投(tou)入，实现降低排(pai)放，向清洁能源过渡。必须以果断(duan)行(xing)动回应能源转型的迫切需要。这需要各方加强政治意愿，拓展平等、开放、合作的全(quan)球伙伴关系，扩大同各国利益的汇合点。
阿明娜·穆罕(han)默德表示(shi)，要抓住可再生能源的机遇，加快公正转型，实现有气候韧(ren)性的全(quan)球经济，必须要保证在2030年地(di)球上的所有人都(dou)可以联网获得清洁可负(fu)担的能源，这要求前所未有的合作，包括政府、私营部门、民(min)间社会以及国际组织。“让我们通力合作，释(shi)放可再生能源的发展潜力，加快联合国可持(chi)续发展目标的进展，并且保证过程中(zhong)不让任何人掉队。”阿明娜·穆罕(han)默德说。
傅聪表示(shi)，各国应坚持(chi)真正的多边主义，维护联合国的核心作用，摒(bing)弃单(dan)边主义、保护主义和绿色(se)壁垒，推(tui)动全(quan)球能源治理(li)体系朝着更加公正合理(li)、均衡(heng)普惠(hui)的方向发展。中(zhong)方在全(quan)球发展倡(chang)议和“一带一路”倡(chang)议框(kuang)架下，大力支(zhi)持(chi)发展中(zhong)国家能源绿色(se)低碳发展，建设了一大批高标准、可持(chi)续、惠(hui)民(min)生的能源项目，有效解决了有关国家用电难、用电贵等问题。中(zhong)方将继续秉持(chi)生态文明理(li)念，推(tui)进落实全(quan)球能源互联网倡(chang)议，助力各国能源可持(chi)续发展，为全(quan)球应对气候变化和能源绿色(se)低碳转型作出更大贡献。
会议当天，全(quan)球能源互联网发展合作组织主题展览开幕。展出内容包括：宣介全(quan)球发展倡(chang)议、介绍全(quan)球能源互联网理(li)念内涵和《全(quan)球电力发展指(zhi)数研究》报告核心观点以及国网国际公司在巴西建设运营特高压工程促进当地(di)经济社会发展的积极(ji)实践等。
全(quan)球能源互联网发展合作组织合作总(zong)监程志强表示(shi)，全(quan)球能源互联网发展合作组织积极(ji)促进能源变革和可持(chi)续发展，致力于搭(da)建共商(shang)共建共享的国际合作平台，近年来与联合国有关机构、国际组织、许多国家政府部门和企业机构广泛建立合作关系，围绕能源转型、气候环境(jing)开展研究，发布80多项创新成果，为推(tui)动国际能源合作、促进绿色(se)低碳发展发挥了重要作用。
联合国拉加经委会执行(xing)秘书西里纳赫斯表示(shi)，能源转型需要跨部门、跨领域合作。各方应积极(ji)填补能效空白(bai)，扩展可再生能源，改善能源储备，加强能源基(ji)础设施(shi)互联互通。当前，拉美地(di)区(qu)在可再生能源方面具有巨大潜力，但仍(reng)面临化石燃(ran)料占比过高和能源获取不平等的挑战。“相信(xin)由中(zhong)国发起成立的全(quan)球能源互联网发展合作组织可以作为主要伙伴，支(zhi)持(chi)拉美和加勒比地(di)区(qu)的能源转型和互联互通，以实现有韧(ren)性和可持(chi)续的发展。期待与各方合作，共同推(tui)动这一进程。”西里纳赫斯说。（本报记者 林子(zi)涵）
《人民(min)日报海外版》（2024年07月18日 第06版）
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