随着(zhe)我国经济的发展，县域(yu)经济规(gui)模不断壮大，越来(lai)越多的县域(yu)生产总值突破千亿(yi)元(yuan)大关。一方面，东部地区(qu)千亿(yi)县数量占比仍然(ran)较高；另一方面，中西部的千亿(yi)县数量增长，成为县域(yu)经济发展的一大亮(liang)点。中西部千亿(yi)县有什(shi)么特点？对当下(xia)中西部县域(yu)经济发展有何借鉴？
先进制造夯(hang)实发展根基
本报(bao)记者 夏先清 杨子佩(pei)
今年2月(yue)，经统计部门初步核算，河南(nan)郑州巩义市2023年完成地区(qu)生产总值1010.9亿(yi)元(yuan)，成功迈上千亿(yi)元(yuan)台阶(jie)，成为河南(nan)首个千亿(yi)县。数据显示(shi)，2018年至2023年，巩义经济规(gui)模连(lian)年实现(xian)突破，地区(qu)生产总值先后跨越700亿(yi)元(yuan)、800亿(yi)元(yuan)、900亿(yi)元(yuan)、1000亿(yi)元(yuan)4个关口。河南(nan)中原创(chuang)新发展研究院院长喻新安认为，巩义跻身千亿(yi)县行(xing)列，对河南(nan)县域(yu)经济发展具有标杆意义，对郑州高标准建设国家中心城市也有重要助推作(zuo)用。河南(nan)县域(yu)经济发展的核心是产业强，产业强的核心是制造业强，河南(nan)县域(yu)经济发展过程中需要一批基础好、实力强，特别(bie)是工业创(chuang)新能力强的县走在前面，发挥示(shi)范带动作(zuo)用。
铝加工产业一直是巩义的主导产业。近年来(lai)，巩义在如何延长产业链条，把(ba)粗(cu)加工变成精深加工上下(xia)功夫，提(ti)升自身硬实力。近5年，巩义铝精深加工在全(quan)市工业增加值中的占比增加了近四成，每年超过600万(wan)吨的铝加工产品从(cong)这里发往世(shi)界各地，形(xing)成一条产值上千亿(yi)元(yuan)的产业集群。巩义市科工信局局长刘金刚(gang)介绍，近5年，该市研发投入(ru)不断增长，协助企业建设了10多个实验室和研发机构，并设立了规(gui)模达20亿(yi)元(yuan)的先进制造业发展基金，主要用于铝精深加工产业的转型升级。
坚持(chi)工业立市战略，巩义始终把(ba)制造业高质(zhi)量发展作(zuo)为主攻方向，做强做优实体经济，构建由主导产业、新兴产业和服务(wu)产业等组成的现(xian)代化产业体系，加快传统产业延链升链、新兴产业补链强链、未来(lai)产业建链成链。巩义尤其注重前瞻布局新材料、新能源等战略性新兴产业。巩义市发改委副主任(ren)荣(rong)明丹介绍，巩义规(gui)划布局了47个新材料重大产业项目，总投资超200亿(yi)元(yuan)，这些项目科技含量高、应用范围广、市场前景好，正(zheng)在成为巩义转型升级的推进器。作(zuo)为国家级专精特新“小巨人”企业，巩义市泛锐熠辉复合材料有限公司专注于新型复合材料的研发、生产、销售及技术服务(wu)，已成为航空(kong)航天、新能源、通信等行(xing)业的关键材料供应商。公司董事长姚栋嘉介绍，近几年，公司围绕微纳米(mi)结构生产的隔热复合材料，获得了300多项专利，生产了近百项应用产品。
据了解，目前巩义有工业企业7600多家，规(gui)模以上企业555家，形(xing)成了3个门类、24个大类较为完整的工业体系和高精铝、新材料、特色装备制造三大产业集群，是国家级新型工业化产业示(shi)范基地。巩义市委书记袁聚平表示(shi)，巩义有一批大而强的链主企业，有一批小而精的隐形(xing)冠军，还有一批稳而优的小微企业，以及优秀的企业家群体和创(chuang)新创(chuang)业人才队伍。下(xia)一步将继续推进传统产业迭(die)代升级、战略性新兴产业强链集群、未来(lai)产业抢滩布局，以科技创(chuang)新为引领，以先进制造业为主攻方向，把(ba)巩义打造成河南(nan)全(quan)省先进制造业高地。
资源禀赋提(ti)升竞争实力
本报(bao)记者 陈 力 余 健
近年来(lai)，内蒙古鄂尔多斯因地制宜，统筹区(qu)域(yu)协调发展，不断提(ti)升县域(yu)经济综合实力，特色鲜明、分工合理(li)、优势互补、竞相发展的县域(yu)经济高质(zhi)量发展新格局正(zheng)在形(xing)成。
2021年准格尔旗在内蒙古率先建成“千亿(yi)实力旗县”，2022年跻身全(quan)国千亿(yi)县第30位，2023年地区(qu)生产总值突破1400亿(yi)元(yuan)。近年来(lai)，准格尔旗依(yi)托“头上有风光、脚下(xia)有煤炭、手中有电网”的有利条件，布局“风”“光”无限好的新能源产业，积极打造我国北(bei)方“风光氢储车”重要应用基地。同时加强产学研合作(zuo)，放大新能源产业优势，积极探索“新能源+煤化工”耦合发展新路径，加快推动煤化工“低碳”“零碳”转型，推动工业经济持(chi)续高质(zhi)量发展。内蒙古自治区(qu)鄂尔多斯市政协副主席、准格尔旗委书记苏(su)新亚表示(shi)，县域(yu)发展，自力更生固然(ran)重要，但也应跳出一域(yu)看全(quan)局。在新发展格局下(xia)，准格尔旗融入(ru)城市群、都市圈经济发展，将是必由之路。
伊金霍洛旗是鄂尔多斯市第二个地区(qu)生产总值进入(ru)“千亿(yi)俱乐部”的旗县。伊金霍洛旗发展改革和科学技术局党组书记、局长王绍博(bo)介绍，近年来(lai)，伊金霍洛旗坚持(chi)一二三产业共同发力，推进农牧业提(ti)品质(zhi)、工业提(ti)能级、消费促提(ti)升，持(chi)续构建现(xian)代化产业体系，做大经济总量。下(xia)一步，伊金霍洛旗将继续坚持(chi)工业化思维，推动农牧业适度(du)规(gui)模经营。进一步优化工业经济结构，加快煤制油、煤制气等项目绿色化改造和产业链延伸，推动煤化工产业向精细化学品、煤基新材料方向发展。以打造“北(bei)疆氢都”为目标，招(zhao)引十亿(yi)元(yuan)项目、培育百亿(yi)元(yuan)企业、打造千亿(yi)元(yuan)产业，全(quan)面提(ti)升产业链完整度(du)和竞争力。
东胜区(qu)是鄂尔多斯市新晋的千亿(yi)县区(qu)，2023年东胜区(qu)地区(qu)生产总值实现(xian)1030.51亿(yi)元(yuan)，首次(ci)突破1000亿(yi)元(yuan)。近年来(lai)，东胜区(qu)持(chi)续推动煤炭产业绿色低碳转型，增强煤炭稳定供应能力和煤炭行(xing)业抗风险能力，大力推进新能源数字陆港(gang)建设。加快构筑新能源装备制造产业集群，强化龙头带动，引进配套企业，打造新能源装备制造全(quan)产业链。同时，积极培育壮大绒纺特色产业，重点推动羊绒工厂、鄂尔多斯绒纺产业创(chuang)新示(shi)范园等项目，增强羊绒产业的吸(xi)附效应。东胜区(qu)发展和改革委员会党组书记、主任(ren)邬(wu)尚均表示(shi)，东胜区(qu)将继续脚踏(ta)实地，在机遇中扬优势、延长板、补短板、促转型，不断绘(hui)就东胜区(qu)高质(zhi)量发展新画卷。
产业链放大创(chuang)新吸(xi)引力
本报(bao)记者 谢 瑶
湖南(nan)省长沙县处于长株潭都市圈核心地带，离(li)长沙市中心仅14公里，长沙市的科技资源、公共服务(wu)系统有效辐射长沙县。借助区(qu)位优势和域(yu)内自贸区(qu)、临空(kong)区(qu)、综保区(qu)、经开区(qu)、会展区(qu)“五区(qu)叠加”的平台优势，长沙县坚持(chi)以制造业为本，深耕实体经济，2023年，全(quan)县实现(xian)地区(qu)生产总值2129.52亿(yi)元(yuan)，比上年增长4.7%；县域(yu)经济基本竞争力稳居百强县第五位。
作(zuo)为长沙工程机械产业的核心聚集地，长沙县集聚了一大批工程机械巨头企业，三一集团、铁建重工、山河智能连(lian)续多年入(ru)选全(quan)球(qiu)工程机械制造商50强，全(quan)球(qiu)最长臂架泵车、全(quan)球(qiu)最大竖井掘进机、全(quan)球(qiu)最大直径盾构机、全(quan)球(qiu)最大旋挖钻机等诸多高端制造产品从(cong)这里问鼎国内市场、抢滩海外市场。
长沙县还是汽(qi)车及零部件制造和电子信息产业重镇，博(bo)世(shi)长沙、蓝思科技等行(xing)业龙头在这里落户并发展壮大。如今的长沙县，新能源汽(qi)车产业项目建设持(chi)续推进：长沙汽(qi)车零部件产业园开园，广汽(qi)埃安长沙工厂6月(yue)投产，上汽(qi)大众新能源汽(qi)车项目4月(yue)量产，上汽(qi)大众全(quan)新朗逸车型技改项目开工建设，北(bei)汽(qi)福田超级卡车工厂稳步扩(kuo)产……在产业的强势驱动下(xia)，长沙县2021年至2023年，规(gui)模工业增加值平均增长超6%，今年1月(yue)至3月(yue)，全(quan)县规(gui)模工业增加值同比增长8.5%。
近年来(lai)，长沙县大胆探索，率先出台了人才、科技、产业、行(xing)政审批、金融、数字经济、外贸、总部经济等一揽(lan)子政策，形(xing)成“惠企政策措施100条”，先后出台《长沙县人民政府关于振兴长沙县工业实体经济的实施意见》《长沙经济技术开发区(qu)关于建设具有核心竞争力的科技创(chuang)新基地的实施办法》等政策，形(xing)成覆盖企业创(chuang)新、平台建设、产业发展、人才支撑(cheng)等创(chuang)新全(quan)链条的政策“雨林(lin)”。
改革挖潜的同时，长沙县还借助自身交(jiao)通区(qu)位优势和自贸开放平台，不断加大对外开放力度(du)，注入(ru)发展新动能。
2020年9月(yue)，湖南(nan)自贸试验区(qu)长沙片区(qu)正(zheng)式获批，其中91%的面积在长沙县。近年来(lai)，长沙县先后探索形(xing)成了20余项契合国家战略、体现(xian)湖南(nan)特色的创(chuang)新案例和改革经验，依(yi)托这些改革创(chuang)新举措，长沙县成为湖南(nan)开放型经济发展的“排头兵”，构建起内陆开放高地。近3年，长沙县实际使用外资年均增速达15%，外贸进出口年均增速达20%。
构建特色现(xian)代化产业体系是县域(yu)经济高质(zhi)量发展的关键。近期(qi)，长沙县、长沙经开区(qu)密集召开一系列推进会，突出重点产业链，围绕“3+5+8”产业链发力，即转型升级3个优势产业，布局建设5个未来(lai)产业和培育壮大8个战略性新兴产业。长沙经开区(qu)党工委书记、长沙县委书记付旭明表示(shi)，将把(ba)握企业、产业、产业链、产业生态“四个着(zhe)力点”，打好强链、延链、补链、融链、培链“组合拳”，推进产业基础高级化和产业链现(xian)代化。