数字技(ji)术显著降低了地理区(qu)位因素的重(zhong)要性。地理空间集(ji)聚是传统产业(ye)集(ji)群形成的重(zhong)要路径。为了降低交流、运输、贸易等成本，企业(ye)会倾向于选择地理位置邻近或交通便捷(jie)的其他企业(ye)合(he)作，进而推动特定产业(ye)领域的相关主体集(ji)聚。数字技(ji)术深刻改变了经济主体的交互方式，突(tu)破了地理区(qu)位因素的限制，为产业(ye)集(ji)群带来了全新的发展动力、空间与模式。数字技(ji)术、数据要素和(he)数字平台(tai)等广泛使用使得(de)地理区(qu)位对产业(ye)发展的重(zhong)要性下降、地理区(qu)位驱动产业(ye)集(ji)聚的趋势降低，创新了地理空间集(ji)聚模式，推动了数字产业(ye)集(ji)群发展。

集(ji)聚的关键要素发生改变。数字经济时代，数据成为新型生产要素，信(xin)息、知识和(he)技(ji)术的重(zhong)要性进一步凸显，产业(ye)集(ji)群的关键要素从土地、厂房等向数据、技(ji)术等要素转变。关键要素的改变推动了传统产业(ye)集(ji)群向数字产业(ye)集(ji)群的演化。数据要素能够(gou)承载(zai)丰富的信(xin)息和(he)知识，通过数据充分流动和(he)共享能够(gou)更高(gao)效地实现传统产业(ye)集(ji)聚所追求的知识溢出(chu)效应。数字产业(ye)集(ji)群更强调技(ji)术、数据、算法(fa)、知识产权等虚拟要素的集(ji)聚，通过数据流动实现信(xin)息交流和(he)知识传递，显著降低了对传统的土地、厂房、设备(bei)等有形要素的依(yi)赖。

产业(ye)集(ji)群向数字化、协(xie)同化和(he)创新化发展。数字产业(ye)集(ji)群有效联动集(ji)群内外企业(ye)和(he)机构等组织，促进资源流动和(he)共享，提高(gao)创新效率(lu)，降低成本，推动产业(ye)链、创新链、价值链的有机融合(he)并向高(gao)附加值攀升。由此，数字产业(ye)集(ji)群不再局限于某类特定产业(ye)或者产品(pin)，而是更广泛地以服务、平台(tai)或应用为连接，突(tu)破了传统产业(ye)集(ji)群的特定产业(ye)限制。

具有国际竞争力的数字产业(ye)集(ji)群形成要件

数字产业(ye)集(ji)群是传统产业(ye)集(ji)群随数字经济发展而动态演化的结果，会随着产业(ye)发展和(he)技(ji)术进步持续升级和(he)演化。因此，打(da)造(zao)具有中国特色和(he)国际竞争力的数字产业(ye)集(ji)群是一个持续、动态、复杂的过程，必须具备(bei)相应的形成要件以支持数字产业(ye)集(ji)群持续获得(de)竞争优势。

一是具备(bei)竞争优势的数字产业(ye)。高(gao)质量(liang)发展的数字经济和(he)数字产业(ye)是打(da)造(zao)具有国际竞争力的数字产业(ye)集(ji)群最关键的要件。我国拥有良好的数字产业(ye)发展基础，数字经济规(gui)模稳居世(shi)界第二。《数字中国发展报告（2022年）》显示，2022年，我国数字产业(ye)规(gui)模稳步增长，电子信(xin)息制造(zao)业(ye)实现营业(ye)收入15.4万(wan)亿元，同比增长5.5%；软(ruan)件业(ye)务收入达10.81万(wan)亿元，同比增长11.2%；工业(ye)互联网核心产业(ye)规(gui)模超1.2万(wan)亿元，同比增长15.5%。我国数字产业(ye)发展态势良好，数字产业(ye)市场需求巨大，为打(da)造(zao)数字产业(ye)集(ji)群提供(gong)了强劲动力。

二是优质的区(qu)域发展环境和(he)创新氛围。发展数字产业(ye)集(ji)群的一个重(zhong)要条件是要素充分流动。借助(zhu)数字技(ji)术，以数据为核心的数字产业(ye)能够(gou)更好地实现要素流动，突(tu)破地理和(he)空间的限制，同时一定程度降低原本区(qu)位和(he)地理因素的重(zhong)要性。国际经验表明，好的区(qu)位集(ji)聚可以有效节约企业(ye)成本和(he)增加收益，使其共享基础设施和(he)专业(ye)技(ji)术。相关的产业(ye)区(qu)位理论亦(yi)高(gao)度重(zhong)视良好的有利于创新和(he)人才成长的产业(ye)文化生态环境的重(zhong)要性。实践(jian)证明，优质的区(qu)域发展环境和(he)创新氛围能够(gou)充分实现知识溢出(chu)，促进创新主体的效率(lu)叠加，加深创新行为的协(xie)同作用，有利于发展数字产业(ye)集(ji)群。

三是开放创新的数字平台(tai)生态。数字技(ji)术通过构建(jian)虚拟空间实现了企业(ye)主体间的跨时空联通、交流与协(xie)作，基于数字平台(tai)的有效连接是数字产业(ye)集(ji)群实现价值创造(zao)的重(zhong)要基础，数字平台(tai)生态的开放创新能力是数字产业(ye)集(ji)群获取竞争优势的核心。数字产业(ye)集(ji)群主体生产和(he)运营等活动很大程度上是基于数字平台(tai)开展的。借助(zhu)数字平台(tai)，相关企业(ye)能以数字化的方式实现资源集(ji)聚和(he)高(gao)效管理，显著提升集(ji)群效率(lu)。北京、杭州等城市正在探索建(jian)设以数字平台(tai)、电子商务等为核心的数字产业(ye)集(ji)群，通过营造(zao)良好的平台(tai)生态，加速生产要素流动，扩大要素流动范围，实现产业(ye)链不断延伸、供(gong)应链高(gao)效畅通、价值链有力提升。

聚焦新赛道构筑数字产业(ye)竞争新优势

打(da)造(zao)具有国际竞争力的数字产业(ye)集(ji)群，是顺应新一轮科技(ji)革(ge)命和(he)产业(ye)变革(ge)的必然选择，也(ye)是提振内需、实现高(gao)质量(liang)发展的现实需要。当前(qian)经济社会发展面临着新形势新要求，颠覆(fu)性创新不断涌现，技(ji)术迭代和(he)市场变化加快，外部环境复杂多变，打(da)造(zao)具有国际竞争力的数字产业(ye)集(ji)群仍面临着一定的制约因素。因此，可基于数字产业(ye)集(ji)群的演化逻辑与形成要件，聚焦新技(ji)术、新赛道，疏(shu)通集(ji)群培育的主要堵(du)点(dian)，充分发挥数字产业(ye)的赋能优势，促进数字经济和(he)实体经济深度融合(he)，加快打(da)造(zao)一批(pi)具有全球资源配置力、世(shi)界影响力的数字产业(ye)集(ji)群，构筑数字产业(ye)竞争新优势，为实现高(gao)质量(liang)发展提供(gong)强劲动能。

第一，加快数实融合(he)，促进数字经济与实体经济良性互动、双(shuang)向赋能。实践(jian)经验表明，数实融合(he)有助(zhu)于协(xie)同推进数字产业(ye)化和(he)产业(ye)数字化，打(da)造(zao)数字产业(ye)集(ji)群，赋能新发展格局构建(jian)和(he)高(gao)质量(liang)发展。应推动数字产业(ye)高(gao)质量(liang)发展，以数实融合(he)促进数字内容生产、数据要素流动和(he)数字技(ji)术创新等，支持发展网络化协(xie)同制造(zao)、大规(gui)模个性化定制和(he)柔性生产、智慧(hui)远程服务等市场新需求所催生的新模式，营造(zao)适应数实融合(he)发展需求的市场化、法(fa)治化、国际化一流营商环境，推动数字经济与实体经济良性互动、双(shuang)向赋能，真正实现“以数强实”。

第二，支持数字技(ji)术创新和(he)数据要素价值释放，以数字技(ji)术和(he)数据要素双(shuang)轮驱动数字产业(ye)集(ji)群发展。加强数字技(ji)术创新与应用，推动数字领域的关键技(ji)术瓶颈(jing)突(tu)破，尽快实现核心技(ji)术自主可控，深度挖掘数字经济与实体经济融合(he)的潜力。加强数据要素相关制度设计，规(gui)范数字企业(ye)用户数据收集(ji)，明确(que)个人数据处(chu)理原则，畅通数据要素在集(ji)群企业(ye)内部和(he)外部跨主体、跨产业(ye)流动的渠道，充分释放其乘(cheng)数效应和(he)倍增效应。推动数据要素市场化配置综(zong)合(he)改革(ge)试点(dian)，坚持创新发展，在制度层(ceng)面保障数字红利释放。

第三，深化产学研合(he)作，为数字产业(ye)集(ji)群发展提供(gong)人才和(he)科技(ji)支撑。从国际知名的数字产业(ye)集(ji)群来看，它们(men)都拥有优质的发展环境，区(qu)域内集(ji)聚了一大批(pi)国际一流企业(ye)和(he)世(shi)界知名学府(fu)，为产业(ye)集(ji)群发展提供(gong)源源不断的动力。为了实现数字产业(ye)集(ji)群的高(gao)质量(liang)可持续发展，需要进一步探索、形成并深化产学研合(he)作体系，支持业(ye)界和(he)学界共同培养高(gao)素质数字人才。

第四，实现高(gao)质量(liang)“引(yin)进来”与高(gao)水平“走(zou)出(chu)去”，提升数字产业(ye)集(ji)群的国际竞争力。打(da)造(zao)具有国际竞争优势的数字产业(ye)集(ji)群需要实现高(gao)质量(liang)“引(yin)进来”与高(gao)水平“走(zou)出(chu)去”的有机结合(he)，推进高(gao)水平的国际交流与合(he)作。一方面，全面了解和(he)分析其他国家在推动数字产业(ye)集(ji)群发展方面的政策制定和(he)实施情(qing)况，有效借鉴硅(gui)谷、班加罗尔等国际一流数字产业(ye)集(ji)群发展经验，加强与世(shi)界一流科研机构和(he)数字企业(ye)的协(xie)同合(he)作，充分发挥数字经济的协(xie)同性和(he)共享性，促进数字技(ji)术和(he)数据要素在全球范围内的安全有序流动；另一方面，推进创新链、产业(ye)链、资金链、人才链“四链”融合(he)，强化企业(ye)科技(ji)创新主体地位，支持企业(ye)深度参与全球产业(ye)分工与合(he)作，嵌入全球创新网络，提升话语权和(he)竞争力，为构建(jian)数字产业(ye)集(ji)群、发展新质生产力提供(gong)重(zhong)要助(zhu)力。

（本文来源：经济日(ri)报 作者夏杰长系中国社会科学院习(xi)近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、财经战(zhan)略研究院研究员）