本文转自【经济(ji)日报】；
近段时间以来，全(quan)国不少地方出台了算力(li)券政策，以发放算力(li)券的方式，帮助中小微企业解决算力(li)使用难题(ti)，鼓(gu)励(li)广大企业加强算力(li)投入，推动算力(li)及(ji)人工智(zhi)能产业发展(zhan)。
发放算力(li)券虽(sui)是一种政策创新工具，其本质仍是以政府补贴的方式促进(jin)产业发展(zhan)与创新，类似(si)于大家熟悉的消费(fei)券。不过，算力(li)券面向的是市场经营主体，在申请上有门槛，在使用和监管上也更(geng)为复杂。
成都是最早进(jin)入算力(li)赛道(dao)的城市之一。去年1月份，成都印发了全(quan)国首个算力(li)产业专项政策——《成都市围绕超算智(zhi)算加快算力(li)产业发展(zhan)的政策措施》，率(lu)先提出算力(li)券发放计划。此后，北京、贵州、甘肃庆(qing)阳、湖北武汉(han)、江苏(su)无(wu)锡(xi)等地陆续出台人工智(zhi)能产业发展(zhan)政策，发放算力(li)券的举(ju)措均被(bei)纳入其中。领跑数字经济(ji)的杭州甚至还提出要“创新推出算力(li)券”，将人工智(zhi)能时代的算力(li)成本降到全(quan)国最低。
算力(li)券兴起的背后，是各地对于打造算力(li)产业、发展(zhan)数字经济(ji)的重视与决心。作为数字时代的生产力(li)，算力(li)很大程度上影(ying)响到一个地区的发展(zhan)潜力(li)与后劲。有市场调查显示，超过九(jiu)成的企业正在使用或计划在未来3年内(nei)使用人工智(zhi)能，由于建设算力(li)硬件成本高昂，有74.5％的企业期(qi)望未来可以采用具备公用设施意义的人工智(zhi)能公共算力(li)基础设施。显然，发放算力(li)券的方式填平了市场需求与供给之间的沟壑，契合(he)了当前算力(li)市场发展(zhan)的实际，也有利于广大企业尽快“上云(yun)用数赋智(zhi)”，促进(jin)市场竞争力(li)的提升。
从部分(fen)地方的实践看，算力(li)券对推动数字经济(ji)发展(zhan)的效果(guo)可谓(wei)“立竿见影(ying)”，受到供需两(liang)端企业的欢迎。以算力(li)券政策为引导，北京市已有10余家算力(li)服务(wu)商参(can)与算力(li)互联互通和运行服务(wu)平台的建设运营，12家算力(li)服务(wu)商入选(xuan)“北京市通用人工智(zhi)能产业创新伙伴计划”，数字经济(ji)发展(zhan)的基础进(jin)一步夯实。将大数据作为未来发展(zhan)新名片的贵州，算力(li)券计划启动不到3个月，已有百余家企业申请到算力(li)券，其中民(min)营中小企业申请尤为踊跃。
加快盘活和促进(jin)数据要素的创新性配置，体现了因地制宜发展(zhan)新质生产力(li)的内(nei)在要求。当前，算力(li)券已成为地方推动算力(li)产业发展(zhan)的一个新抓手，有助于进(jin)一步调动广大经营主体尤其是中小企业运用算力(li)资源的积极性，在为算力(li)产业注入更(geng)多活力(li)的同时，加快新型要素的高效流通与优化配置。
需要指出的是，算力(li)本质上是数据的处理能力(li)，算力(li)资源本身也是一种有限资源，很大程度上依赖于软硬件建设水(shui)平。正因为此，发放算力(li)券要算好“两(liang)本账”，科学评估(gu)算力(li)券发放带来的经济(ji)效益和社会效益，充分(fen)发挥算力(li)券的调节作用，用好用足有限的算力(li)资源，真正让好钢用在刀刃上。
发放算力(li)券要量力(li)而行，不能一哄而上、盲目(mu)跟(gen)风。地方主管部门要明确算力(li)券的发放对象、使用范围，建立算力(li)供需有效对接(jie)机制，确保算力(li)券发放给真正需要的企业和机构(gou)。还应加快构(gou)建算力(li)券的管理使用机制，从申请、审核、发放、使用、监督等各个环节，确保算力(li)券的合(he)理使用和实际效果(guo)，不能把算力(li)券异化为在市场上流通的有价证(zheng)券或金融工具，确保算力(li)市场的公平竞争和可持(chi)续发展(zhan)。
来源/经济(ji)日报（作者顾(gu)阳），原标题(ti)《发放算力(li)券要算好“两(liang)本账”》