国家市场(chang)监督(du)管理总局近日发布(bu)《食品标签监督(du)管理办法（征求意见稿）》（以下简(jian)称征求意见稿），向社会公开征求意见。其中拟强化食品名(ming)称标注要求，不得使人误解，要求食品标签上的信息“找得到、看得清”，便于(yu)消费者清晰识读。
食品标签被称为(wei)食品“身份证”，其重要性不言(yan)而喻。无(wu)论是食品名(ming)称、生产日期(qi)、保质(zhi)期(qi)，还是主(zhu)要配料、营养成分等信息，都关系到消费者的知情权、选择(ze)权和安全(quan)保障权。此(ci)前，食品标签存在标注不规范、不准确、不清晰等问题，困扰着不少消费者。在大家都关注如何吃得更健(jian)康、更安全(quan)的今天，食品标签信息恰恰关乎食品健(jian)康与食品安全(quan)。例如食品的生产日期(qi)、保质(zhi)期(qi)等信息，消费者只有找得到、看得清，才能避免购买、食用过期(qi)的食品。食品的原料标注只有清晰、准确，才可避免误购误食带来的风险。
我国食品安全(quan)法明确规定，预包装(zhuang)食品的包装(zhuang)上应当有标签，并列出了标签应当标明的具体事(shi)项。不过现实中，食品五(wu)花八(ba)门，各类包装(zhuang)大小不一(yi)，如何规范、合理地标注，需要有更详细且可操作性强的标准。此(ci)次征求意见稿可以说为(wei)落实食品安全(quan)法相关规定进行了全(quan)面科学的设计。对于(yu)公众关心的食品标签问题，给出了明确“答案”。如食品标签应当清晰、醒目、持久，易于(yu)辨认和识读；使用两(liang)种或(huo)者两(liang)种以上主(zhu)要原料制成且外观均匀(yun)一(yi)致难以分辨的食品，其食品名(ming)称不得只体现一(yi)种原料；以植物(wu)源性食品原料模拟动物(wu)源性食品制成的食品，应当在名(ming)称前冠以“仿”“素”或(huo)者“植物(wu)”等字样，并标注该食品真实属性的名(ming)称……这(zhe)些(xie)规定有助(zhu)于(yu)消费者看得清、看得懂。
生活中，一(yi)些(xie)商家为(wei)了提高销量或(huo)售价，在标注内容中“注水(shui)”，对消费者造成误导的情况时有发生。对此(ci)，征求意见稿也作了针对性设防，如明确食品标签标注内容不得以欺骗、虚假、夸大、误导方式描述或(huo)者介绍食品，不得明示、暗(an)示疾病预防、治疗(liao)功能，非保健(jian)食品不得明示或(huo)者暗(an)示具有保健(jian)功能（功效(xiao)），不得标称“特供”“专供”“内供”党(dang)政机关和军队等类似内容。
从某种意义上说，食品标签标注也是技术活、细活。此(ci)次征求意见稿特别就食品标签文字大小、颜色等作出详细规定，不仅便于(yu)消费者辨认相关信息，而且能防止企业在食品标签上玩文字游戏。值得关注的是，意见稿对于(yu)违反相关规定的行为(wei)，也明确了处罚(fa)方式。如根据(ju)违法违规行为(wei)严重程度，可处以罚(fa)款、责令停产停业、吊销许可证等多种处罚(fa)，这(zhe)无(wu)疑让规定更有震慑作用，有助(zhu)于(yu)督(du)促引导相关企业严格(ge)按照规定做好食品标签标注工作。
规范食品标签，笔者认为(wei)除了要保证“找得到、看得清”外，也要破解“不可涂改”这(zhe)个问题。因为(wei)在现实中，食品生产日期(qi)等关键信息被涂改的现象层(ceng)出不穷。譬如，有不良商家回收过期(qi)食品涂改生产日期(qi)后进行销售，一(yi)些(xie)商家重贴标签更改食品的生产日期(qi)等，这(zhe)些(xie)都会严重影响食品安全(quan)。此(ci)前监管部门已发布(bu)公告提出，改进喷码、打(da)印等日期(qi)标注技术和设备，确保生产日期(qi)、保质(zhi)期(qi)等标注内容持久清晰。此(ci)次征求意见稿也提出标签“不宜擦除、脱落”等要求。在笔者看来，如果能围绕(rao)食品标签不可涂改作出更为(wei)详细的规定，或(huo)有助(zhu)于(yu)进一(yi)步压缩不良企业在食品标签上耍花招获取非法利益的空间，防止问题食品流(liu)入百姓餐桌。比如可鼓励研(yan)究(jiu)、推广食品标签不可涂改的技术，可考虑在食品标签旁配备能求证的二维码，以便消费者和监管者扫码验(yan)证食品标签信息是否真实。
总之，从总则到食品标签通用要求，从特殊食品标签要求到食品销售标示要求，再到监督(du)管理和法律责任，征求意见稿对食品标签进行了精(jing)细安排和合理规定，有助(zhu)于(yu)食品生产企业和经营者切实做好“标签文章”。面向社会征求意见，也是向相关食品企业和广大消费者普及法律知识的过程。期(qi)待征求意见稿经过法定程序后尽快出台实施，为(wei)监管部门提供有力依据(ju)的同时，助(zhu)力食品消费更安全(quan)。