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持续提升乡村治理水平(有的放矢),建设,服务,自治
2024-07-24 11:53:16
持续提升乡村治理水平(有的放矢),建设,服务,自治

乡村治,百姓安(an),国家(jia)稳。新(xin)时代,我国乡村治理水(shui)平得到有效提升,乡村治理体系和治理能力现代化持续推进(jin)。习近平总书记指(zhi)出:“要提升乡村产业发展水(shui)平、乡村建设水(shui)平、乡村治理水(shui)平,强化农(nong)民增收举措,推进(jin)乡村全面振兴不断取得实质性进(jin)展、阶段性成果(guo)。”乡村治理是(shi)国家(jia)治理的(de)重要组成部分,提升乡村治理水(shui)平是(shi)推进(jin)乡村全面振兴、巩固党(dang)在农(nong)村执政基础、满足农(nong)民群众美好生活需要的(de)必然要求。党(dang)的(de)二十届三中全会提出:“健全党(dang)组织领导的(de)自治、法治、德治相结合的(de)城乡基层治理体系”。新(xin)征程上,要深入学习贯彻(che)习近平总书记重要讲话精神和党(dang)的(de)二十届三中全会精神,把党(dang)的(de)领导贯穿乡村治理全过(guo)程各方面,加强乡村治理体系和治理能力建设,持续提升乡村治理水(shui)平,不断增强广(guang)大农(nong)民的(de)获得感、幸福感、安(an)全感。

构(gou)建共建共治共享的(de)乡村治理格局(ju)。构(gou)建共建共治共享的(de)乡村治理格局(ju),充分体现了以人民为中心的(de)发展思想,是(shi)乡村治理适应推进(jin)乡村全面振兴的(de)必然要求。要进(jin)一步(bu)完善党(dang)组织领导的(de)乡村治理体系,坚(jian)持以党(dang)建为引领,自治、法治、德治相结合,推动建设充满活力、和谐有序的(de)善治乡村。强化农(nong)村基层党(dang)组织政治功能和组织功能,更好发挥党(dang)员(yuan)先(xian)锋模范作用,坚(jian)持以党(dang)建引领乡村治理。注重发挥基层群众性自治组织作用,进(jin)一步(bu)加强基层群众性自治组织规范化建设,拓展农(nong)村各类(lei)组织和农(nong)民有序参与乡村治理渠(qu)道,促(cu)进(jin)基层群众自治与网格化服务管理有效衔接。统筹发挥社会力量协同作用,积极发挥服务性、公益性、互助(zhu)性社区社会组织作用。加强农(nong)村的(de)社会工作专业人才队伍(wu)建设,着力做好老年人、残疾人、青少年、特殊困难群众等(deng)重点对象服务工作。充分发挥自治章程、村规民约等(deng)在乡村治理中的(de)积极作用,引导农(nong)民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高(gao)。

运用科技手段为乡村治理赋能。当今世(shi)界,信息技术发展日新(xin)月异,数字化、网络化、智能化深入发展,在推动经(jing)济社会发展、促(cu)进(jin)国家(jia)治理体系和治理能力现代化、满足人民日益增长的(de)美好生活需要等(deng)方面发挥着越来越重要的(de)作用。近年来,随着数字中国及(ji)数字乡村发展战略深入实施,科技在乡村治理中发挥着越来越重要的(de)作用。数字化进(jin)一步(bu)推动乡村治理现代化,有效提高(gao)了乡村治理科学化水(shui)平,有助(zhu)于解决乡村治理面临的(de)信息不对称、村民参与不足等(deng)问题,成为提升乡村治理水(shui)平的(de)重要举措。要遵循乡村发展规律和信息化发展规律,在符合乡村实际的(de)前提下统筹推进(jin)乡村信息化建设,运用信息技术创(chuang)新(xin)乡村治理方式。着力推动大数据、云(yun)计算等(deng)技术与乡村治理深度融合,推动“互联网+”服务向(xiang)乡村延伸覆盖,推进(jin)乡村管理服务数字化,提高(gao)村级综合服务信息化水(shui)平,打造信息化支撑的(de)基层治理平台,不断提高(gao)村民参与治理的(de)广(guang)度、深度,提高(gao)乡村治理精细化、现代化水(shui)平。

健全乡村治理效能评价机制(zhi)。提高(gao)乡村治理效能,需要不断健全评价机制(zhi)。要着力构(gou)建乡村治理效能评价指(zhi)标体系,以更加有效的(de)评价机制(zhi)引导解决乡村治理中的(de)短板(ban)和弱项。要聚焦提高(gao)人民生活品质完善评价体系,科学评估乡村治理中各种抓手和载体的(de)实效性,推广(guang)积分制(zhi)、清单制(zhi)、接诉即办等(deng)务实管用的(de)治理方式,引导乡村治理着力解决好乡村教育、医(yi)疗、基础设施及(ji)养老等(deng)领域存在的(de)各类(lei)问题,让农(nong)民成为乡村治理、乡村全面振兴实实在在的(de)受益者。突出全链(lian)条全覆盖,围绕乡村治理效能开展多维度评价,重点关注乡村治理的(de)各个方面是(shi)否形成系统性效能,能否有效促(cu)进(jin)宜居宜业和美乡村建设。

(作者单位:中国社会科学院农(nong)村发展研究(jiu)所)

《 人民日报 》( 2024年07月24日 09 版)

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