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资源型城市如何探索转型发展新路径(jing)？在山西晋城，当(dang)地立足自(zi)身优势，坚持创新驱动，深耕光机电产业，不断加强(qiang)政策支(zhi)持，优化营商环境，改(gai)善产业生态。近3年(nian)，当(dang)地光机电行业总产值(zhi)年(nian)均增长42%，成(cheng)为支(zhi)撑城市转型的重要动能。
一分(fen)钟，200只精微光学镜(jing)头诞生；一天，10万件手机部件下线；一个月，90亿颗LED灯珠产出……这是山西省晋城市光机电产业的成(cheng)绩单。
晋城，一座位(wei)于晋东南典型的煤炭(tan)资源型城市，曾经“靠煤吃(chi)煤”，“一煤独(du)大”的结构性问(wen)题较为突出。近年(nian)来(lai)，晋城抢抓产业转移机遇，把发展光机电产业作(zuo)为加快产业转型的重要方向。
目前，晋城经济技术开发区共有光机电行业规上企业54家。2023年(nian)，行业总产值(zhi)达500亿元，占全市制造业总产值(zhi)的46%。近3年(nian)，行业总产值(zhi)年(nian)均增长42%，成(cheng)为全市增幅最大的新兴产业。
立足自(zi)身优势
深耕特色产业
站在一面搭(da)载了人工智(zhi)能传感(gan)器的健身镜(jing)前，不仅可以与“镜(jing)子”里的虚拟教练同步(bu)训(xun)练，高清屏(ping)幕上还能实(shi)时显示运动数据；高达1亿像素的手机镜(jing)头，在4.32毫米深的镜(jing)筒里集成(cheng)了10个组件；指甲盖大小的超高速机器视觉芯片，一秒(miao)钟能处理1000张照片……走进晋城经济技术开发区光机电产业园，各种高科(ke)技产品让人目不暇接。
晋城立足自(zi)身优势，深耕特色产业，2019年(nian)，当(dang)地提出将光机电产业作(zuo)为主导产业来(lai)培育；2021年(nian)，进一步(bu)确立建设“光机电产业集聚城市”的定位(wei)，聚焦视觉系(xi)统、新材料、人工智(zhi)能3条特色产业链，累计招引项目130余个。
山西华耀(yao)光电科(ke)技有限公司是晋城重点(dian)引进的视觉系(xi)统领域头部企业，去年(nian)11月正式投(tou)产以来(lai)，订单不断，已经排到今年(nian)7月；进入5月，新能源智(zhi)能车载液晶模(mo)组生产线试产，年(nian)产能预计达到200万套。“今年(nian)要上第三条生产线，还得再招人。”公司工程(cheng)总监(jian)杨盼介绍。
山西华耀(yao)光电科(ke)技位(wei)于广东深圳的母公司，这两年(nian)开始布局(ju)华北市场。“我们属于产业链中端，晋城上下游企业都有，产业生态比较完善，最后选择落户这里。”杨盼介绍。
“产业生态影响(xiang)着招商引资的成(cheng)败。我们鼓励(li)产业链上的各家企业融通发展，打(da)通产业内(nei)循环。”晋城经济技术开发区党工委书记、管委会(hui)主任史小林介绍，开发区立足产业基础，梳理上下游关系(xi)，培育形成(cheng)LED、触摸屏(ping)、新材料、机器人、智(zhi)能家居5条产品短链条，园区产业链配套率达到60%以上。
山西星心半导体科(ke)技有限公司是LED显示屏(ping)产业链链主，也是利亚德、九洲电器等企业的关键供应商。在其辐射带动下，多家链上企业入驻晋城经济技术开发区，这让公司总经理阚广东对未来(lai)发展更有信(xin)心：“公司计划(hua)联合园区已引进的17家显示屏(ping)行业厂家，建立产业联盟，带动产业链技术进步(bu)和转型升级。”
创优营商环境
用心服务企业
前不久的“五一”假期，山西英特丽电子科(ke)技有限公司（以下简称“山西英特丽”）副总经理辛钱俊(jun)在赶订单中度过(guo)。
山西英特丽是一家以研发制造通信(xin)电子、新能源、汽车等产业领域封装电路板控(kong)制模(mo)块为主的高新技术企业，去年(nian)成(cheng)为比亚迪集团的供货商。“在这里落地，主要是看中了服务和环境。”辛钱俊(jun)坦言。
近年(nian)来(lai)，晋城市从改(gai)革(ge)创新、金融服务、要素保障、科(ke)技支(zhi)撑等方面出台8项政策，建设标准化厂房200万平方米，企业能即时入驻；搭(da)建产业链、人才、金融、创新、手续办理等9个工作(zuo)专班；深化“承诺制+标准地+全代办”改(gai)革(ge)，开展“提前介入、靠前服务、超前预审、全程(cheng)代办”服务，实(shi)行项目经理终身陪跑，为企业开展“一对一”服务。
2020年(nian)，山西英特丽签约。“园区根据我们的个性化需求，修改(gai)标准厂房的设计方案和施工方案，短短一个月就达到了入驻条件。”辛钱俊(jun)感(gan)受到晋城的诚意和效率。
由于落地较早，那时候园区设施不是很完善。“投(tou)产前，工人没有宿(xiu)舍住，项目陪跑经理专门为我们申请了60多套住房，还协调开通了临时通勤公交。”这些让初(chu)来(lai)乍到的辛钱俊(jun)很暖(nuan)心。
传统业务步(bu)入正轨后，山西英特丽从去年(nian)开始布局(ju)新能源充电桩业务，现有5条充电桩组装线，已和多家大型国企签订合作(zuo)协议。今年(nian)公司充电桩业务产值(zhi)预计达到1亿元，业务总产值(zhi)预计达到3.6亿元。
“开发区帮我们搭(da)台推介，对接省内(nei)各新能源主管部门。目前充电桩业务只占到我们的两成(cheng)产值(zhi)，未来(lai)将占到五成(cheng)。”辛钱俊(jun)介绍。
山西英特丽还与园区共同组建招商平台，通过(guo)牵线搭(da)桥，引荐10余家光机电企业。为了让企业留(liu)得住、发展得好，晋城经济技术开发区用心服务企业，制定完善全生命周期扶持政策，在企业落户、成(cheng)长提质、扩大发展等环节，给予(yu)不同政策扶持。
培育创新生态
增强(qiang)发展韧性
今年(nian)一季度，晋城共引入5个光机电项目。5月10日，康佳智(zhi)慧科(ke)技城项目正式启动，康佳集团计划(hua)在晋城投(tou)资50亿元建设全国智(zhi)能家居总部。
“虽然有成(cheng)绩，但也有短板。”史小林坦言，招商引资企业的研发技术中心普遍在外，有生产缺研发、有产品缺技术的问(wen)题较为突出，一旦成(cheng)本优势不复存在，产业集群难免外迁转移。
如何培育产业创新生态，增强(qiang)发展韧性？2020年(nian)，晋城市委、市政府批准设立独(du)立事业法人单位(wei)——晋城市光机电产业研究院（以下简称“光机电研究院”），设立总额(e)10亿元的股权投(tou)资基金，推动产学研用深度融合。
光机电研究院瞄准纳(na)米材料与器件、半导体光电材料与器件、光机电集成(cheng)技术与重大应用三大方向，面向市场需求，重在引入距市场“一步(bu)之遥(yao)”的创新成(cheng)果。4年(nian)来(lai)，光机电研究院先后引进6个项目，总投(tou)资约6亿元。
“我们全力做好各项服务，为项目早日投(tou)产保驾护航。”光机电研究院副院长成(cheng)磊说。
4年(nian)前，成(cheng)磊还是当(dang)地唯一的光机电专业博士。如今，光机电研究院通过(guo)“领军人才带项目、项目带技术团队(dui)”的模(mo)式，已建立起由6名院士、40名博士组成(cheng)的专家智(zhi)库。
此外，晋城市整合10余所职业院校，成(cheng)立了光机电职业教育集团；在山西科(ke)技学院专门设立光机电专业，每年(nian)可培养光机电专业本科(ke)生1400人、技能人才1.3万余人。
“我们将以光机电产业牵引转型，围绕明(ming)确产业定位(wei)、完善政策体系(xi)、坚持创新驱动等方面持续发力，加快建设光机电产业集聚城市。”晋城市委书记王震表示。