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随着我国经济的发展，县域经济规模不(bu)断壮大，越来越多的县域生产总值突破(po)千亿元大关。一方面，东部地区千亿县数量占比仍然较高(gao)；另(ling)一方面，中西部的千亿县数量增长(chang)，成(cheng)为县域经济发展的一大亮点(dian)。中西部千亿县有什么特点(dian)？对当下中西部县域经济发展有何借鉴(jian)？
先进制造夯实发展根基(ji)
本报记者(zhe) 夏先清 杨子佩
今年2月，经统计(ji)部门初步核算，河(he)南郑州巩义市2023年完成(cheng)地区生产总值1010.9亿元，成(cheng)功迈上千亿元台阶，成(cheng)为河(he)南首个(ge)千亿县。数据(ju)显示，2018年至2023年，巩义经济规模连(lian)年实现突破(po)，地区生产总值先后跨越700亿元、800亿元、900亿元、1000亿元4个(ge)关口(kou)。河(he)南中原创新发展研究院院长(chang)喻新安认(ren)为，巩义跻身千亿县行列，对河(he)南县域经济发展具有标(biao)杆意义，对郑州高(gao)标(biao)准建(jian)设国家中心城市也有重(zhong)要助推作用。河(he)南县域经济发展的核心是产业强，产业强的核心是制造业强，河(he)南县域经济发展过程中需(xu)要一批基(ji)础(chu)好、实力强，特别是工业创新能力强的县走(zou)在前面，发挥示范带(dai)动作用。
铝加(jia)工产业一直是巩义的主导产业。近年来，巩义在如(ru)何延(yan)长(chang)产业链条，把(ba)粗加(jia)工变成(cheng)精深加(jia)工上下功夫，提升(sheng)自身硬实力。近5年，巩义铝精深加(jia)工在全市工业增加(jia)值中的占比增加(jia)了近四成(cheng)，每年超过600万吨的铝加(jia)工产品(pin)从这里发往世界各地，形成(cheng)一条产值上千亿元的产业集群(qun)。巩义市科工信局(ju)局(ju)长(chang)刘金刚介绍，近5年，该市研发投入不(bu)断增长(chang)，协助企业建(jian)设了10多个(ge)实验室和研发机构，并设立了规模达20亿元的先进制造业发展基(ji)金，主要用于铝精深加(jia)工产业的转型升(sheng)级。
坚持(chi)工业立市战(zhan)略，巩义始终把(ba)制造业高(gao)质量发展作为主攻方向，做强做优实体经济，构建(jian)由(you)主导产业、新兴产业和服务产业等组成(cheng)的现代(dai)化产业体系，加(jia)快传统产业延(yan)链升(sheng)链、新兴产业补链强链、未来产业建(jian)链成(cheng)链。巩义尤其注重(zhong)前瞻布局(ju)新材料、新能源(yuan)等战(zhan)略性新兴产业。巩义市发改委副主任荣明丹介绍，巩义规划布局(ju)了47个(ge)新材料重(zhong)大产业项目，总投资超200亿元，这些项目科技含量高(gao)、应用范围广、市场前景好，正在成(cheng)为巩义转型升(sheng)级的推进器。作为国家级专精特新“小巨人”企业，巩义市泛锐熠辉复(fu)合材料有限公司专注于新型复(fu)合材料的研发、生产、销售及技术服务，已成(cheng)为航(hang)空航(hang)天、新能源(yuan)、通信等行业的关键材料供应商(shang)。公司董(dong)事长(chang)姚栋嘉介绍，近几年，公司围绕微纳米结构生产的隔热复(fu)合材料，获得了300多项专利，生产了近百项应用产品(pin)。
据(ju)了解，目前巩义有工业企业7600多家，规模以上企业555家，形成(cheng)了3个(ge)门类、24个(ge)大类较为完整的工业体系和高(gao)精铝、新材料、特色装备制造三大产业集群(qun)，是国家级新型工业化产业示范基(ji)地。巩义市委书记袁聚(ju)平(ping)表示，巩义有一批大而(er)强的链主企业，有一批小而(er)精的隐形冠军，还(hai)有一批稳而(er)优的小微企业，以及优秀(xiu)的企业家群(qun)体和创新创业人才队伍。下一步将继续推进传统产业迭代(dai)升(sheng)级、战(zhan)略性新兴产业强链集群(qun)、未来产业抢滩布局(ju)，以科技创新为引领，以先进制造业为主攻方向，把(ba)巩义打造成(cheng)河(he)南全省先进制造业高(gao)地。
资源(yuan)禀赋(fu)提升(sheng)竞争实力
本报记者(zhe) 陈(chen) 力 余 健
近年来，内蒙古鄂尔多斯因地制宜，统筹(chou)区域协调发展，不(bu)断提升(sheng)县域经济综合实力，特色鲜明、分工合理、优势互补、竞相(xiang)发展的县域经济高(gao)质量发展新格局(ju)正在形成(cheng)。
2021年准格尔旗在内蒙古率先建(jian)成(cheng)“千亿实力旗县”，2022年跻身全国千亿县第30位，2023年地区生产总值突破(po)1400亿元。近年来，准格尔旗依托“头上有风光、脚下有煤炭、手中有电网(wang)”的有利条件，布局(ju)“风”“光”无限好的新能源(yuan)产业，积极打造我国北方“风光氢储车(che)”重(zhong)要应用基(ji)地。同(tong)时加(jia)强产学研合作，放(fang)大新能源(yuan)产业优势，积极探索“新能源(yuan)+煤化工”耦合发展新路径，加(jia)快推动煤化工“低碳”“零碳”转型，推动工业经济持(chi)续高(gao)质量发展。内蒙古自治区鄂尔多斯市政协副主席、准格尔旗委书记苏新亚表示，县域发展，自力更生固然重(zhong)要，但也应跳出一域看全局(ju)。在新发展格局(ju)下，准格尔旗融入城市群(qun)、都市圈经济发展，将是必由(you)之路。
伊金霍洛旗是鄂尔多斯市第二(er)个(ge)地区生产总值进入“千亿俱(ju)乐部”的旗县。伊金霍洛旗发展改革和科学技术局(ju)党(dang)组书记、局(ju)长(chang)王(wang)绍博介绍，近年来，伊金霍洛旗坚持(chi)一二(er)三产业共同(tong)发力，推进农(nong)牧业提品(pin)质、工业提能级、消费促提升(sheng)，持(chi)续构建(jian)现代(dai)化产业体系，做大经济总量。下一步，伊金霍洛旗将继续坚持(chi)工业化思(si)维(wei)，推动农(nong)牧业适度规模经营。进一步优化工业经济结构，加(jia)快煤制油、煤制气等项目绿色化改造和产业链延(yan)伸，推动煤化工产业向精细化学品(pin)、煤基(ji)新材料方向发展。以打造“北疆氢都”为目标(biao)，招引十亿元项目、培育百亿元企业、打造千亿元产业，全面提升(sheng)产业链完整度和竞争力。
东胜区是鄂尔多斯市新晋的千亿县区，2023年东胜区地区生产总值实现1030.51亿元，首次突破(po)1000亿元。近年来，东胜区持(chi)续推动煤炭产业绿色低碳转型，增强煤炭稳定(ding)供应能力和煤炭行业抗风险(xian)能力，大力推进新能源(yuan)数字(zi)陆港建(jian)设。加(jia)快构筑(zhu)新能源(yuan)装备制造产业集群(qun)，强化龙头带(dai)动，引进配套企业，打造新能源(yuan)装备制造全产业链。同(tong)时，积极培育壮大绒纺(fang)特色产业，重(zhong)点(dian)推动羊绒工厂(chang)、鄂尔多斯绒纺(fang)产业创新示范园等项目，增强羊绒产业的吸附效(xiao)应。东胜区发展和改革委员会党(dang)组书记、主任邬尚均表示，东胜区将继续脚踏实地，在机遇(yu)中扬优势、延(yan)长(chang)板、补短板、促转型，不(bu)断绘(hui)就东胜区高(gao)质量发展新画卷(juan)。
产业链放(fang)大创新吸引力
本报记者(zhe) 谢 瑶
湖南省长(chang)沙县处于长(chang)株潭都市圈核心地带(dai)，离长(chang)沙市中心仅14公里，长(chang)沙市的科技资源(yuan)、公共服务系统有效(xiao)辐射长(chang)沙县。借助区位优势和域内自贸区、临空区、综保区、经开区、会展区“五(wu)区叠加(jia)”的平(ping)台优势，长(chang)沙县坚持(chi)以制造业为本，深耕实体经济，2023年，全县实现地区生产总值2129.52亿元，比上年增长(chang)4.7%；县域经济基(ji)本竞争力稳居百强县第五(wu)位。
作为长(chang)沙工程机械产业的核心聚(ju)集地，长(chang)沙县集聚(ju)了一大批工程机械巨头企业，三一集团(tuan)、铁建(jian)重(zhong)工、山河(he)智能连(lian)续多年入选全球工程机械制造商(shang)50强，全球最长(chang)臂架泵车(che)、全球最大竖井掘进机、全球最大直径盾构机、全球最大旋挖钻机等诸多高(gao)端制造产品(pin)从这里问(wen)鼎(ding)国内市场、抢滩海外市场。
长(chang)沙县还(hai)是汽车(che)及零部件制造和电子信息产业重(zhong)镇，博世长(chang)沙、蓝思(si)科技等行业龙头在这里落户并发展壮大。如(ru)今的长(chang)沙县，新能源(yuan)汽车(che)产业项目建(jian)设持(chi)续推进：长(chang)沙汽车(che)零部件产业园开园，广汽埃安长(chang)沙工厂(chang)6月投产，上汽大众新能源(yuan)汽车(che)项目4月量产，上汽大众全新朗逸车(che)型技改项目开工建(jian)设，北汽福(fu)田超级卡车(che)工厂(chang)稳步扩产……在产业的强势驱动下，长(chang)沙县2021年至2023年，规模工业增加(jia)值平(ping)均增长(chang)超6%，今年1月至3月，全县规模工业增加(jia)值同(tong)比增长(chang)8.5%。
近年来，长(chang)沙县大胆探索，率先出台了人才、科技、产业、行政审批、金融、数字(zi)经济、外贸、总部经济等一揽子政策，形成(cheng)“惠企政策措施100条”，先后出台《长(chang)沙县人民(min)政府关于振兴长(chang)沙县工业实体经济的实施意见》《长(chang)沙经济技术开发区关于建(jian)设具有核心竞争力的科技创新基(ji)地的实施办法》等政策，形成(cheng)覆盖企业创新、平(ping)台建(jian)设、产业发展、人才支撑等创新全链条的政策“雨林”。
改革挖潜的同(tong)时，长(chang)沙县还(hai)借助自身交通区位优势和自贸开放(fang)平(ping)台，不(bu)断加(jia)大对外开放(fang)力度，注入发展新动能。
2020年9月，湖南自贸试验区长(chang)沙片(pian)区正式获批，其中91%的面积在长(chang)沙县。近年来，长(chang)沙县先后探索形成(cheng)了20余项契合国家战(zhan)略、体现湖南特色的创新案例和改革经验，依托这些改革创新举措，长(chang)沙县成(cheng)为湖南开放(fang)型经济发展的“排头兵”，构建(jian)起内陆开放(fang)高(gao)地。近3年，长(chang)沙县实际使用外资年均增速达15%，外贸进出口(kou)年均增速达20%。
构建(jian)特色现代(dai)化产业体系是县域经济高(gao)质量发展的关键。近期，长(chang)沙县、长(chang)沙经开区密集召开一系列推进会，突出重(zhong)点(dian)产业链，围绕“3+5+8”产业链发力，即转型升(sheng)级3个(ge)优势产业，布局(ju)建(jian)设5个(ge)未来产业和培育壮大8个(ge)战(zhan)略性新兴产业。长(chang)沙经开区党(dang)工委书记、长(chang)沙县委书记付(fu)旭明表示，将把(ba)握企业、产业、产业链、产业生态(tai)“四个(ge)着力点(dian)”，打好强链、延(yan)链、补链、融链、培链“组合拳”，推进产业基(ji)础(chu)高(gao)级化和产业链现代(dai)化。