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事关民生保障,二十届三中全会最新部署,制度,体系,发展
2024-07-24 00:45:35
事关民生保障,二十届三中全会最新部署,制度,体系,发展

据央视新闻消(xiao)息,今(jin)天(7月21日),《中共中央关于进一步全面深化改革 推(tui)进中国式现代化的(de)决定》发布。《决定》在(zai)健全保障和改善民生制度体系方面,提出完(wan)善收入分配制度,规范收入分配秩序;健全灵活就业人员、农民工、新就业形态(tai)人员社保制度,全面取(qu)消(xiao)在(zai)就业地参保户籍(ji)限制;提出加快构建房地产发展新模式,充分赋予(yu)各城市政府房地产市场调控自主权等。

《决定》明确,在(zai)发展中保障和改善民生是中国式现代化的(de)重大(da)任务。必须坚持(chi)尽力而为、量力而行,完(wan)善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜(dou)底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的(de)利益问题,不断满足(zu)人民对美好生活的(de)向往。

要点梳理如下(xia)↓↓↓

完(wan)善收入分配制度

构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的(de)制度体系,提高居民收入在(zai)国民收入分配中的(de)比重,提高劳动报酬在(zai)初次分配中的(de)比重。

完(wan)善劳动者工资决定、合理增长(chang)、支(zhi)付保障机制,健全按要素分配政策制度。

完(wan)善税收、社会保障、转移支(zhi)付等再分配调节机制。

支(zhi)持(chi)发展公益慈善事业。

规范收入分配秩序,规范财富积累机制,多渠道增加城乡居民财产性收入,形成有效(xiao)增加低收入群体收入、稳步扩大(da)中等收入群体规模、合理调节过高收入的(de)制度体系。

深化国有企业工资决定机制改革,合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。

完(wan)善就业优先政策

健全高质量充分就业促(cu)进机制,完(wan)善就业公共服务体系,着力解决结构性就业矛盾。

完(wan)善高校(xiao)毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支(zhi)持(chi)体系,健全终身职业技能培(pei)训制度。

统(tong)筹城乡就业政策体系,同步推(tui)进户籍(ji)、用人、档案等服务改革,优化创(chuang)业促(cu)进就业政策环(huan)境,支(zhi)持(chi)和规范发展新就业形态(tai)。

完(wan)善促(cu)进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道。

完(wan)善劳动关系协商协调机制,加强劳动者权益保障。

健全社会保障体系

完(wan)善基本养老保险(xian)全国统(tong)筹制度,健全全国统(tong)一的(de)社保公共服务平台。

健全社保基金保值增值和安全监管体系。

健全基本养老、基本医疗保险(xian)筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居民基本养老保险(xian)基础养老金。

健全灵活就业人员、农民工、新就业形态(tai)人员社保制度,扩大(da)失业、工伤、生育保险(xian)覆(fu)盖面,全面取(qu)消(xiao)在(zai)就业地参保户籍(ji)限制,完(wan)善社保关系转移接续政策。

加快发展多层(ceng)次多支(zhi)柱养老保险(xian)体系,扩大(da)年金制度覆(fu)盖范围,推(tui)行个人养老金制度。

发挥各类商业保险(xian)补充保障作用。

推(tui)进基本医疗保险(xian)省级统(tong)筹,深化医保支(zhi)付方式改革,完(wan)善大(da)病保险(xian)和医疗救助制度,加强医保基金监管。

健全社会救助体系。

健全保障妇女(nu)儿童合法权益制度。

完(wan)善残(can)疾人社会保障制度和关爱服务体系。

加快建立租购并举的(de)住房制度,加快构建房地产发展新模式。

加大(da)保障性住房建设和供(gong)给(gei),满足(zu)工薪群体刚性住房需(xu)求。

支(zhi)持(chi)城乡居民多样化改善性住房需(xu)求。

充分赋予(yu)各城市政府房地产市场调控自主权,因城施策,允(yun)许有关城市取(qu)消(xiao)或调减住房限购政策、取(qu)消(xiao)普通住宅和非普通住宅标准。

改革房地产开发融(rong)资方式和商品房预售制度。

完(wan)善房地产税收制度。

深化医药卫生体制改革

实施健康优先发展战略,健全公共卫生体系,促(cu)进社会共治(zhi)、医防协同、医防融(rong)合,强化监测预警、风险(xian)评(ping)估(gu)、流行病学调查、检验(yan)检测、应急(ji)处置、医疗救治(zhi)等能力。

促(cu)进医疗、医保、医药协同发展和治(zhi)理。

促(cu)进优质医疗资源扩容(rong)下(xia)沉和区域均衡(heng)布局,加快建设分级诊疗体系,推(tui)进紧密型医联体建设,强化基层(ceng)医疗卫生服务。

深化以公益性为导(dao)向的(de)公立医院改革,建立以医疗服务为主导(dao)的(de)收费机制,完(wan)善薪酬制度,建立编(bian)制动态(tai)调整机制。

引导(dao)规范民营医院发展。

创(chuang)新医疗卫生监管手段。

健全支(zhi)持(chi)创(chuang)新药和医疗器械发展机制,完(wan)善中医药传承创(chuang)新发展机制。

健全人口发展支(zhi)持(chi)和服务体系

以应对老龄化、少子(zi)化为重点完(wan)善人口发展战略,健全覆(fu)盖全人群、全生命周期的(de)人口服务体系,促(cu)进人口高质量发展。

完(wan)善生育支(zhi)持(chi)政策体系和激(ji)励机制,推(tui)动建设生育友好型社会。

有效(xiao)降低生育、养育、教育成本,完(wan)善生育休(xiu)假制度,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加大(da)个人所得税抵扣力度。

加强普惠育幼服务体系建设,支(zhi)持(chi)用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。

把(ba)握人口流动客观规律,推(tui)动相关公共服务随人走,促(cu)进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。

积极应对人口老龄化,完(wan)善发展养老事业和养老产业政策机制。

发展银发经济,创(chuang)造适合老年人的(de)多样化、个性化就业岗位。

按照自愿、弹性原则,稳妥有序推(tui)进渐进式延迟法定退休(xiu)年龄改革。

优化基本养老服务供(gong)给(gei),培(pei)育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导(dao)企业等社会力量积极参与,推(tui)进互(hu)助性养老服务,促(cu)进医养结合。

加快补齐农村养老服务短板。

改善对孤寡、残(can)障失能等特(te)殊困难老年人的(de)服务,加快建立长(chang)期护理保险(xian)制度。

编(bian)辑 刘佳妮

发布于:北京市
版权号:18172771662813
 
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