四川(chuan)省汶川(chuan)县政府官网近日发布《汶川(chuan)县三江镇静居村“3.12”一般高处坠落(luo)事故调查(cha)报告》（下称《报告》）指出，该事故是(shi)一起因高处坠落(luo)造(zao)成的(de)一般生产安全责任(ren)事故。

《报告》显示，汶川(chuan)县三江镇静居村君临(lin)瑞府某号房(fang)屋(wu)房(fang)主廖(liao)某某（女(nu)，36岁）找(zhao)到刘某刚（53岁）承包其房(fang)屋(wu)的(de)装修工作。刘某刚在与廖(liao)某某达(da)成装修协议后，开始动工对房(fang)屋(wu)进行装修，并找(zhao)到杨某建（死者，54岁）及其女(nu)婿李某东为其负责装修的(de)木工、打胶和收(shou)边等工作。刘某刚未对杨某建和李某东进行安全培训教育，未对现场存在的(de)事故隐患进行排除，也未交待杨某建两人要佩(pei)戴安全带等安全方面的(de)要求。3月11日9时许，杨某建在阳台上(shang)收(shou)胶时失足摔落(luo)一楼地面受伤，经抢救无效死亡。

经事故调查(cha)组调查(cha)认定，事故发生的(de)直接原因是(shi)：死者杨某建没有注意工作现场阳台靠右边玻璃未安装，在打胶工作过程中未佩(pei)戴安全绳失足由四楼未安装玻璃的(de)工作台摔落(luo)至一楼地面，导(dao)致其受伤致死。事故发生的(de)间接原因是(shi)：廖(liao)某某未履行主体责任(ren)，未经过三江镇人民政府同意，擅自与装修实际承包人刘某刚口头商定装修承包合同，未提醒刘某刚使(shi)用工人应该注意的(de)安全事项，未对进场装修的(de)工人进行安全培训教育。刘某刚未履行安全生产主体责任(ren)、保(bao)证安全投入，未按规定与装修工人签(qian)订劳务(wu)协议，未按规定对工人进行安全生产教育，未给死者杨某建等提供(gong)符合国家(jia)要求的(de)劳动防护用品，事故隐患排查(cha)不到位，违章指挥工人进行装修。三江镇人民政府未牢固树立安全发展理念，履行安全生产“属地管理”不到位，对自建房(fang)装修安全生产形势分析研判不深不细，落(luo)实属地管理责任(ren)不力，未结(jie)合本地自建房(fang)较多的(de)实际，将自建房(fang)装修安全管理纳入安全生产专项整治三年(nian)行动集中攻坚年(nian)实施方案内容。在已经下令停(ting)止本镇辖区(qu)内民房(fang)建设的(de)情况下，对该民房(fang)擅自启动装修的(de)情况未跟踪，未复查(cha)。

调查(cha)组建议，由汶川(chuan)县应急管理局依法对廖(liao)某某、刘某刚给予行政处罚；由汶川(chuan)县安全生产委员(yuan)会办公室对汶川(chuan)县三江镇人民政府进行约谈。