图为位(wei)于印度尼(ni)西亚西爪哇省(sheng)芝拉塔(ta)水库(ku)，由中企承建的芝拉塔(ta)漂浮光伏项目升压站(zhan)。新华社记者 徐(xu) 钦摄(she)
近年来，印度尼(ni)西亚积(ji)极推进绿色(se)能源使用和开发，成为东南亚能源转(zhuan)型中心，为2060年实现净零排放目标(biao)创造了有利条件。根(gen)据印尼(ni)国家能源委员会(hui)2023年的数据，印尼(ni)目前的能源结构仍以煤炭（40.46%）、石油（30.18%）、天然气（16.28%）为主，清洁能源占比只有13.09%。政府的目标(biao)是到2024年，将清洁能源占比提高(gao)到19.49%，并在2025年达到23%，2050年达到31%。同时，今年印尼(ni)主权财富基金将在所有行业投资约(yue)10亿美元，将绿色(se)能源作为优选重点之一。印尼(ni)投资局表示，印尼(ni)还在积(ji)极推动电动汽(qi)车生态(tai)系统和地热能领域的潜在投资，并为燃煤电厂的提前退(tui)役寻求融资。
结合(he)印尼(ni)自身自然资源丰富的特点，创建电动汽(qi)车生态(tai)系统、开发清洁能源、替代燃煤电厂，成为印尼(ni)推进能源转(zhuan)型的三驾马车。
印尼(ni)是电池原材料储量极为丰富的国家之一，镍矿储量占世界总量的22%以上，镍产(chan)量占全球总产(chan)量超过37%。同时，印尼(ni)也是第(di)二大钴(gu)生产(chan)国，约(yue)占全球钴(gu)产(chan)量的5%。此外，印尼(ni)在铝土矿和铜矿等汽(qi)车其(qi)他(ta)零部(bu)件原材料方面也有较为充(chong)足(zu)的储量。
印尼(ni)能源和矿产(chan)资源部(bu)数据显示，印尼(ni)清洁能源潜力达到3686吉(ji)瓦，包括太阳(yang)能、风(feng)能、水能、生物能源、地热能和海洋能。作为火山之国，印尼(ni)地热资源占到全球40%以上，地热发电潜力为23.9吉(ji)瓦。另外，印尼(ni)拥有许多海洋，其(qi)洋流、波浪和潮汐也可以转(zhuan)化为电力。
在政府等多方推动和激励下，印尼(ni)正成为电动汽(qi)车的热土之一。来自世界各(ge)地的电动汽(qi)车制(zhi)造商纷纷寻求在印尼(ni)设厂或销(xiao)售自己(ji)的产(chan)品。中国的五菱、奇瑞、哪吒、比亚迪等企业在进军印尼(ni)后发展势头迅猛(meng)，受到广泛(fan)关注。印尼(ni)计划到2027年至(zhi)2028年，建成电动汽(qi)车生态(tai)系统，到2030年实现国内(nei)电动摩托车和电动汽(qi)车保(bao)有量分别达到1300万辆（包括改装车辆）和220万辆，并到2050年只销(xiao)售电动汽(qi)车和电动摩托车。印尼(ni)国企部(bu)长埃里克表示，目前，印尼(ni)的电动汽(qi)车销(xiao)量已达到汽(qi)车总销(xiao)量的3%，表现出(chu)明显的增长势头。
印尼(ni)在清洁能源开发方面也取得了积(ji)极进展。2023年11月份，由中国电建承建的印尼(ni)芝拉塔(ta)漂浮光伏项目全容量并网发电。该项目是印尼(ni)首个、东南亚最大漂浮光伏项目，也是世界在建的最深(shen)漂浮光伏项目，对(dui)印尼(ni)乃至(zhi)东南亚清洁能源发展起到重要示范(fan)引领作用。该项目建成后，预(yu)计年发电量达30万兆瓦时，可为印尼(ni)每(mei)年节约(yue)标(biao)煤11.7万吨，同时为5万户家庭提供(gong)足(zu)够的电力，极大地缓解印尼(ni)西爪哇周边供(gong)电紧(jin)张(zhang)局面。
数据显示，截至(zhi)2022年底，印尼(ni)地热发电装机(ji)容量达到2356兆瓦，超过菲律宾，成为仅次(ci)于美国的世界第(di)二大地热发电国家。为满足(zu)电力增长需求，印尼(ni)国企部(bu)希望(wang)印尼(ni)国电公司在2024年购(gou)买新能源和可再生能源达1吉(ji)瓦以上。根(gen)据印尼(ni)国电公司规划，预(yu)计2030年印尼(ni)新增地热发电装机(ji)容量将提高(gao)到3355兆瓦，其(qi)中，2024年增加141兆瓦，2025年增加870兆瓦。
2023年，印尼(ni)新增地热发电43兆瓦，低(di)于190兆瓦的目标(biao)，主要原因在于开发许可证(zheng)取得不易(yi)、零组件当地化要求过高(gao)以及与印尼(ni)国电公司买卖协议谈(tan)判耗时等。印尼(ni)地热协会(hui)秘书长里札表示，这些问题对(dui)取得金融机(ji)构的融资造成严重影响。
为应(ying)对(dui)可再生能源的快速发展，并解决(jue)清洁能源分布与电力需求中心不匹配等突出(chu)问题，印尼(ni)国电公司正加快推进电力互联互通建设，构筑“超级电网”，将分散的岛(dao)间电力系统连接起来。同时，印尼(ni)也在研究建设智(zhi)能电网项目。
清洁能源的开发和使用，不仅将助力印尼(ni)节能减排，支持经济绿色(se)和可持续发展，还将降低(di)进口(kou)石油和天然气的负担，延长煤炭储量的使用年限。印尼(ni)能源和矿产(chan)资源部(bu)长阿里芬最近表示，印尼(ni)每(mei)天的石油产(chan)量为60万桶(tong)，但还需要进口(kou)84万桶(tong)来满足(zu)国内(nei)的需求，缺口(kou)依然很大。此外，印尼(ni)每(mei)年进口(kou)的液化天然气也高(gao)达550万吨。
根(gen)据印尼(ni)矿业协会(hui)的数据，随着电动汽(qi)车的不断增加，印尼(ni)煤炭储量的使用年限将达到150年。印尼(ni)煤炭资源量达991.9亿吨，探明储量350.2亿吨，如果煤炭产(chan)量为每(mei)年7亿吨，预(yu)计新增煤炭储量将在47年至(zhi)50年内(nei)耗尽。
尽管如此，印尼(ni)的能源转(zhuan)型仍面临诸(zhu)多挑战。例如，民众对(dui)电动车的接受度仍然不高(gao)。一方面，印尼(ni)电动汽(qi)车销(xiao)售虽然有所增加，但在汽(qi)车保(bao)有总量中占比仍然很低(di)；另一方面，尽管政府出(chu)台补(bu)贴政策，但电动摩托车的销(xiao)量并未出(chu)现大的变化。2023年，政府拨款1.4万亿印尼(ni)盾，为20万辆新电动摩托车（包括改装车辆）提供(gong)补(bu)贴，但只使用了11532个配额；2024年的补(bu)贴力度虽有所增加，但迄今仍剩余(yu)配额576400辆，申请使用的配额只有10643个。
融资问题也较为突出(chu)。2022年，印尼(ni)发布了全球最大的能源转(zhuan)型融资计划，在未来3年至(zhi)5年内(nei)，通过国际融资机(ji)制(zhi)“公正能源转(zhuan)型伙伴关系”筹集200亿美元资金，用于发展清洁能源，包括支持燃煤电厂提前退(tui)役。由美国和日本领导的国际伙伴联盟承诺帮助印尼(ni)在2050年前摆脱依赖煤炭发电并实现碳中和目标(biao)，但迄今仍没(mei)有取得实质性进展，而(er)私营资本对(dui)支持印尼(ni)燃煤电厂提前退(tui)役更是缺乏兴趣。阿里芬今年2月份表示，政府的首要任务将从燃煤电厂退(tui)役转(zhuan)向优化输电基础设施。
同时，印尼(ni)清洁能源发展的法律基础依然薄弱。印尼(ni)加查马达大学学者法赫米表示，印尼(ni)迄今尚未通过《新能源和可再生能源法案》。除此之外，《电力法》也需要完善(shan)以加速能源转(zhuan)型。（经济日报驻(zhu)雅加达记者 陈小方）