低空经济所涵盖(gai)的航空器多种多样，既有传统通(tong)用(yong)航空业态，也包括(kuo)以无人(ren)机为(wei)支撑的新型生产服务方式(shi)，其应用(yong)场(chang)景(jing)正加速拓展，融入(ru)各行(xing)各业。

低空+文旅，广受(shou)欢迎。

在湖(hu)南(nan)株洲，山河通(tong)航公司举办的航空嘉年华活动人(ren)头攒动。“俯冲、跃升、大坡度盘旋，许(xu)多人(ren)直呼过瘾。”资深教员(yuan)余章常介绍，近几年飞行(xing)体验活动备受(shou)欢迎，公司飞行(xing)时长年均增长20%左右。

低空+植保(bao)，省时省力。

“叮！”新疆喀什(shi)地区伽师县的一片麦田里，大疆T60农业无人(ren)机正在喷洒农药。“这款(kuan)无人(ren)机能自动识别(bie)边界，生成最优航线(xian)，200亩麦子，20多分钟就能打(da)完药。”种粮户向东感慨，无人(ren)机植保(bao)省水(shui)、省药、省时、省力，比人(ren)工打(da)药快多了。

低空+巡检，高效安全。

在广东深圳，一架小型无人(ren)机自动飞出(chu)屋顶“机巢”，对输电线(xian)路进行(xing)自主巡检。29公里外，南(nan)方电网深圳供电局(ju)输电管理(li)所的监控大屏上，工作人(ren)员(yuan)舒(shu)铭杰轻点(dian)鼠标(biao)，从塔材到(dao)插销，电力设施的细节清晰可(ke)见，“以前班组1天才能巡查完的线(xian)路，机巢1小时就能完成，且角度更全、精(jing)细度更高，还能自动分析缺陷。”

低空+应急，响应快速。

3月中下旬，四川甘孜藏(cang)族自治(zhi)州雅江县发(fa)生森林火灾。3月22日18时许(xu)，一架翼(yi)龙—2H应急救灾型无人(ren)机腾(teng)空而起，架起通(tong)信“桥(qiao)梁”。不久后，又有翼(yi)龙—2H人(ren)工增雨（雪）型和海燕—Ⅱ型两(liang)架无人(ren)机直奔火场(chang)，精(jing)准实施气象观测(ce)、人(ren)工增雨等作业。“这是我国首次成体系三机同场(chang)协同实施应急抢险(xian)救灾作业，为(wei)救灾提供了重要支持。”航空工业无人(ren)机公司现场(chang)总(zong)指挥张越说。

“我国低空经济应用(yong)场(chang)景(jing)日益丰(feng)富，发(fa)展空间极为(wei)广阔。”中国民航局(ju)有关负责人(ren)介绍，无论(lun)是农林植保(bao)、气象探测(ce)、医疗(liao)救护，还是个(ge)人(ren)消费、空中游览、快递物流，越来越多新场(chang)景(jing)、新业态加速落地。数据显示，近3年我国传统通(tong)航飞行(xing)时长年均增速超12%。截(jie)至2023年底，国内注册无人(ren)机数量达126.7万架。据测(ce)算，去年我国低空经济规模已超5000亿元，2030年有望达2万亿元。

运营无人(ren)机企业达1.9万家(jia)

低空经济为(wei)何能“展翅高飞”？受(shou)访专(zhuan)家(jia)认为(wei)，这主要得益于我国长期积累的创新能力、产业基础。

3月下旬，江西景(jing)德镇某机场(chang)，一场(chang)试飞紧(jin)张进行(xing)。一款(kuan)全电驱动六旋翼(yi)飞行(xing)器迅速爬升，在百米空中完成悬停、转弯等测(ce)试项目。地面(mian)上，研发(fa)人(ren)员(yuan)仔细调整飞控参数，改进性能。

“这是我们新研制的旋戈—300垂直起降飞行(xing)器，创新采用(yong)模块化(hua)设计(ji)和全复合材料机体，有效减轻了重量，独特的旋翼(yi)设计(ji)更加节能高效，未来可(ke)用(yong)于短途运输。”航空工业直升机所高级工程师王菲介绍，该所拥有旋翼(yi)、航电等50个(ge)一级专(zhuan)业，具备完善的研发(fa)技术体系，旋戈—300的技术全靠自研。

放眼全国，这样的创新团队还有不少。“近年来，我国无人(ren)机、通(tong)用(yong)航空装备研发(fa)投(tou)入(ru)快速增长、创新能力持续提升，已具备研制多种型号装备的供给能力，eVTOL的研制水(shui)平也处于全球第一梯队。”航空工业发(fa)展研究中心总(zong)师助理(li)张兆华说。

中国民航大学低空经济与(yu)低空交通(tong)研究中心主任覃睿认为(wei)，我国无人(ren)机技术起步(bu)虽较晚，但通(tong)过自主创新，在不到(dao)20年里实现了从跟跑到(dao)并跑的跨越。目前，我国消费级无人(ren)机产品市(shi)场(chang)份额(e)占全球约(yue)七成，轻小中型无人(ren)机技术全球领先。

创新迭(die)出(chu)的背后，是扎实的产业基础。

走进深圳市(shi)格瑞普电池(shi)有限(xian)公司的无尘(chen)车(che)间，钴酸锂等原(yuan)材料经过搅(jiao)拌、涂布、叠(die)片等工序，化(hua)身(shen)为(wei)无人(ren)机专(zhuan)用(yong)的高倍率电池(shi)。“我们针对不同机型研发(fa)了多款(kuan)高性能产品，供不应求。”公司技术负责人(ren)赵(zhao)严(yan)帅说。

20多公里外，影石创新科技股份有限(xian)公司的一款(kuan)相(xiang)机也颇受(shou)欢迎。“这是无人(ren)机专(zhuan)用(yong)相(xiang)机，针对性开发(fa)了镜头防抖、无人(ren)机画面(mian)隐身(shen)等功能，更适合航拍。”公司联合创始人(ren)陈永强说。

如今，深圳已汇聚1700多家(jia)无人(ren)机企业，年产值(zhi)达960亿元。“无论(lun)是电池(shi)、相(xiang)机等硬件，还是飞控软件，抑或是试飞等配套服务，在深圳都一应俱全。”大疆公司有关负责人(ren)表示，这里已成为(wei)专(zhuan)业人(ren)才集中、产业链条(tiao)齐全、应用(yong)场(chang)景(jing)丰(feng)富的产业高地。

“不出(chu)深圳就能造一架无人(ren)机，折射出(chu)我国无人(ren)机产业链供应链的强大优势。”覃睿介绍，从研发(fa)设计(ji)、系统集成到(dao)精(jing)益制造、适航保(bao)障，我国已构建无人(ren)机全链条(tiao)的配套保(bao)障能力，并形成了粤港澳、长三角、成渝地区等低空经济聚集地。

作为(wei)战(zhan)略性新兴产业，低空经济的蓬勃(bo)发(fa)展与(yu)政(zheng)策的长期支持密不可(ke)分。以湖(hu)南(nan)省为(wei)例(li)，2020年，湖(hu)南(nan)成为(wei)全国首个(ge)低空空域管理(li)改革试点(dian)拓展省份，此后又围绕产业发(fa)展、市(shi)场(chang)培育、要素保(bao)障等方面(mian)推出(chu)10多项政(zheng)策。改革试点(dian)至今，全省注册通(tong)用(yong)航空器数量、经营性通(tong)航运营企业和通(tong)航飞行(xing)时长分别(bie)增至试点(dian)前的1.12倍、1.68倍、3.32倍，低空经济驶上“快车(che)道”。

“民航局(ju)已初步(bu)建立通(tong)用(yong)航空标(biao)准法规体系，批复多个(ge)领域通(tong)航改革试点(dian)，覆盖(gai)80%以上省份，发(fa)布无人(ren)驾驶航空领域规范性文件10多项，营造了科学有效的制度环境。”中国民航局(ju)有关负责人(ren)介绍，截(jie)至去年底，全国注册通(tong)航企业690家(jia)，是2015年的2.5倍；运营无人(ren)机的企业达1.9万家(jia)，新业态蓬勃(bo)发(fa)展。

推进高质量发(fa)展

中国民航局(ju)有关负责人(ren)表示，发(fa)展低空经济在国际上尚无成熟经验可(ke)循。着眼未来，各地各部门需在探索中创新，为(wei)低空经济高质量发(fa)展创造更多有利条(tiao)件。

——促创新，攻克关键核心技术。

“开始灭火作业！”工作人(ren)员(yuan)一声令下，一款(kuan)新型消防救援设备从消防车(che)顶起飞，对准高楼外墙喷洒灭火剂(ji)……这是山河星航公司“高层建筑消防系留无人(ren)机系统”演练(lian)时的一幕。“我们创新研发(fa)的系留无人(ren)机系统，载重、抗风(feng)、续航能力要求都远超普通(tong)无人(ren)机。为(wei)此，研发(fa)团队攻关3年，突破了复合材料、空地协同控制等技术难关。”公司总(zong)经理(li)邓宇说。

发(fa)展低空经济离不开先进的飞行(xing)器。当前，我国在垂直起降航空器基础研究和部分关键核心技术上还存在短板(ban)，新的应用(yong)场(chang)景(jing)也倒逼低空装备探索更多新技术。工业和信息化(hua)部有关负责人(ren)表示，将强化(hua)产学研深度融合，加快核心技术攻关，积极培育低空经济领域高技术企业、专(zhuan)精(jing)特新“小巨人(ren)”企业。

——强基础，完善基础设施配套。

截(jie)至去年底，我国通(tong)用(yong)机场(chang)达449个(ge)。但通(tong)用(yong)机场(chang)数量仍然不足，低空航管系统等软硬件设施还不够健全。中国民航局(ju)有关负责人(ren)表示，将推动通(tong)用(yong)机场(chang)和临时起降点(dian)建设，同时加快低空飞行(xing)服务保(bao)障体系建设，促进低空用(yong)户通(tong)过“一个(ge)网络”实现计(ji)划提交、受(shou)理(li)、审批、运行(xing)等服务。

为(wei)适应新型航空器快速增长的需要，覃睿建议，加快建立无人(ren)机起降点(dian)等标(biao)准规范和设施建设，健全包括(kuo)飞行(xing)服务站、通(tong)信协议等在内的低空运行(xing)支持系统。

——优环境，盘活低空空域资源(yuan)。

低空经济量大面(mian)广，突破了传统航空业的管理(li)和技术边界。“我们将在航空器适航审定(ding)、低空飞行(xing)服务保(bao)障、基础设施建设标(biao)准、市(shi)场(chang)准入(ru)管理(li)、安全监管等方面(mian)加强研究和谋划。”中国民航局(ju)有关负责人(ren)表示，将按照“循序渐进、积极审慎(shen)、稳中求进”的原(yuan)则，把握低空经济发(fa)展规律和阶段性特征，提升规模化(hua)、网络化(hua)、智能化(hua)、规范化(hua)水(shui)平，推动低空经济健康发(fa)展。