近日，上海市生(sheng)态环境局印发《上海市生(sheng)态环境局坚持对标改革持续优化(hua)生(sheng)态环境领域营商(shang)环境实施方案》，通过深(shen)化(hua)环评制度改革、优化(hua)监管(guan)执法方式、强化(hua)对企服务保(bao)障等多方面举措(cuo)，着力(li)为企业打造更加公平、透明、高效的营商(shang)环境，这标志着上海在环保(bao)领域的管(guan)理和服务正在向更加市场化(hua)、法治化(hua)、国际(ji)化(hua)的方向迈进。

发挥制度合力(li)，提升源(yuan)头预防(fang)效能。环境影响评价是在发展(zhan)中守住绿水青山的第一道防(fang)线，其重要性不言(yan)而喻。经济(ji)社(she)会高质量发展(zhan)离不开高效的环评制度。从上海来看，通过深(shen)化(hua)环评制度改革，推出一系(xi)列创新举措(cuo)，如将环评纳入区域评估、实施“一证式”监管(guan)等，这些措(cuo)施不仅简化(hua)了审批流程(cheng)，减轻了企业负担，更重要的是，它们为企业提供了更为明确的环境管(guan)理要求，有助于企业更好(hao)履行环保(bao)责任(ren)，实现经济(ji)效益与(yu)环境保(bao)护的双赢。

守住生(sheng)态环境保(bao)护底线，强化(hua)经济(ji)发展(zhan)过程(cheng)中的环评服务保(bao)障。环评制度的优化(hua)并非孤立进行的，而是与(yu)监管(guan)执法方式的改进、对企服务保(bao)障的提升等方面相(xiang)辅相(xiang)成。一方面，要提升环评人员业务技能，才能担起环评项目推进、改善生(sheng)态环境质量、服务经济(ji)社(she)会高质量发展(zhan)等重大(da)责任(ren)，更好(hao)地服务社(she)会。2023年9月份(fen)，生(sheng)态环境部印发《关于进一步优化(hua)环境影响评价工作的意见》提出，提升技术(shu)能力(li)，加强评估力(li)量建设，创新评估服务方式等要求以提高环评服务能力(li)。另一方面，可通过提升信息(xi)化(hua)能力(li)来提高环保(bao)服务能级，精准扶持产业发展(zhan)。深(shen)化(hua)政务服务智能水平，不仅能提高政务服务的便捷(jie)性，更体现政府服务企业的温度和力(li)度。针对关键行业，通过定制化(hua)的环保(bao)政策，如排污许可“活页制”、环评简化(hua)等措(cuo)施，精准扶持产业发展(zhan)。