新京报贝壳财经讯(xun)（记者朱玥怡）2021年引爆的“专网通信”案，历经三年进入尾声。涉事企业之(zhi)一*ST中利(li)（002309.SZ）领罚，实际控制人(ren)拟被处以终身市场禁入。
5月13日晚间，*ST中利(li)（002309.SZ）披露，收(shou)到中国证监会下发的《行政处罚及市场禁入事先(xian)告(gao)知书》（处罚字〔2024〕66 号）。经证监会调查，*ST中利(li)（下称“中利(li)集团”）通过参与专网通信业务虚增营业收(shou)入、利(li)润(run)总额，证监会拟对中利(li)集团时任董(dong)事长(chang)、实际控制人(ren)王柏兴作出(chu)证券市场禁入措施。
专网通信案爆发于(yu)2021年5月末。上海电气（601727.SH）公告(gao)存在大额应收(shou)账款无法收(shou)回的风险，预计损失最终高达83亿元(yuan)。随后(hou)，包括中利(li)集团在内，宏达新材（002211.SZ）、瑞斯康达（603803.SH）、国瑞科技（300600.SZ）、汇鸿集团（600981.SH）、中天(tian)科技（600522.SH）、凯乐科技（600260.SH）、中利(li)集团（002309.SZ）、康隆达（603665.SH）等至(zhi)少13家上市公司先(xian)后(hou)发布类似的风险提示(shi)，这(zhe)些公司均披露称造成损失的原因(yin)为从事了(le)所谓专网通信业务，涉及金额达到900亿元(yuan)，坏账损失高达243亿元(yuan)，被称为“A股史上最大资金骗局”。
专网通信案的操盘者为新三板挂牌公司海高通信（839211.NQ）实际控制人(ren)之(zhi)一的隋田力。海高通信2021年8月公告(gao)称，获悉隋田力目前因(yin)涉及案件，正在被公安机关侦查之(zhi)中。
过去三年间，涉及专网通信案的多家企业陆续领罚，监管披露的案情显示(shi)，涉事企业并不无辜，中利(li)集团亦与隋田力合谋(mou)，自2016年起筹备开展包括生产型和贸(mao)易型在内的专网通信业务。
“中利(li)集团、中利(li)电子是隋田力专网通信虚假自循环业务中的一环，承(cheng)担的是有账期的垫资方角色。”证监会提出(chu)，中利(li)集团及其子公司中利(li)电子开展的专网通信业务存在以下现象(xiang):一是原材料长(chang)期普(pu) 遍存在主材到货(huo)不及时、不良品率畸高、主材进价(jia)价(jia)格(ge)过高、各批到货(huo)无法匹(pi)配(pei) 等问题。二是生产加工过程简(jian)单无实质，旧货(huo)新产，产品技术含量低。三是会计处理与生产完全脱节，通过伪造单据进行会计确认，账实严重不符(fu)。四是业务模式为以销定产、定采(cai)，由中利(li)集团先(xian)向供应商支(zhi)付100%采(cai)购款，客户支(zhi)付5%或(huo)10%预付款，完成交货(huo)后(hou)客户再支(zhi)付剩余货(huo)款。
通过这(zhe)项虚假自循环的专网通信业务，中利(li)集团2016年至(zhi)2020年合计虚增营业收(shou)入近80亿元(yuan)，合计虚增利(li)润(run)近17亿元(yuan)。
证监会认为，王柏兴构(gou)成《证券法》第一百九十七(qi)条第二款所述“实际控制人(ren)组织、指使”的情形，违法情节特(te)别严重，拟对王柏兴采(cai)取终身证券市场禁入措施。此外，证监会拟决定对王柏兴给予警告(gao)，并处以1500万元(yuan)罚款。中利(li)集团则被责令改正，给予警告(gao)、并处以 800 万元(yuan)罚款，其他涉案人(ren)员亦领罚。
专网通信案爆发后(hou)，中利(li)集团已难以扭转局面，陷入连续亏损。上市公司在公告(gao)中表示(shi)，截至(zhi)目前，公司已经处于(yu)预重整阶段。公司将继续积极配(pei)合重整工作推进，以期借助(zhu)司法程序(xu)引入重整投资人(ren)，若重整顺利(li)实施，将使公司重回良性发展的状态(tai)。
编(bian)辑 岳彩周
校对 柳宝庆