（2012年12月31日在(zai)十八届中央政治局第二次集体学习时的讲话）

2020年10月14日，深(shen)圳经(jing)济特区建立40周年庆祝大会在(zai)广东省(sheng)深(shen)圳市隆重举行(xing)。中共中央总书记(ji)、国家(jia)主席、中央军委主席习近平在(zai)会上发表重要讲话。这是当天下午，习近平来到莲花(hua)山公园，向邓小平同(tong)志铜像敬献花(hua)篮。 新华社记(ji)者 王晔/摄

三

坚持把完善和发展中国特色(se)社会主义(yi)制度，推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化作为(wei)全(quan)面深(shen)化改革(ge)的总目标。邓小平同(tong)志在(zai)1992年提出，再(zai)有30年的时间，我们才(cai)会在(zai)各(ge)方面形成一整套(tao)更加成熟更加定型的制度。这次全(quan)会在(zai)邓小平同(tong)志战略思想的基础上，提出要推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化。这是完善和发展中国特色(se)社会主义(yi)制度的必然要求(qiu)，是实现社会主义(yi)现代(dai)化的应(ying)有之义(yi)。我们之所以决(jue)定这次三中全(quan)会研究全(quan)面深(shen)化改革(ge)问题，不是推进一个领域改革(ge)，也不是推进几(ji)个领域改革(ge)，而是推进所有领域改革(ge)，就是从国家(jia)治理体系和治理能力的总体角度考虑的。

（2013年11月12日在(zai)党的十八届三中全(quan)会第二次全(quan)体会议上的讲话）

四(si)

人(ren)民是历史的创造者，是我们的力量源泉。改革(ge)开放之所以得到广大人(ren)民群众衷心拥护(hu)和积极参与，最根本的原因(yin)在(zai)于(yu)我们一开始就使改革(ge)开放事业深(shen)深(shen)扎根于(yu)人(ren)民群众之中。全(quan)会决(jue)定归纳(na)了改革(ge)开放积累(lei)的宝贵经(jing)验(yan)，其中很重要的一条就是强调必须坚持以人(ren)为(wei)本，尊重人(ren)民主体地(di)位，发挥群众首(shou)创精(jing)神，紧紧依靠人(ren)民推动改革(ge)。没有人(ren)民支持和参与，任何改革(ge)都不可能取得成功。无论(lun)遇到任何困(kun)难和挑战，只(zhi)要有人(ren)民支持和参与，就没有克服不了的困(kun)难，就没有越不过的坎。我们要贯彻党的群众路线，与人(ren)民心心相印、与人(ren)民同(tong)甘共苦(ku)、与人(ren)民团结奋斗。

推进任何一项重大改革(ge)，都要站(zhan)在(zai)人(ren)民立场上把握和处理好涉(she)及改革(ge)的重大问题，都要从人(ren)民利益出发谋划改革(ge)思路、制定改革(ge)举措。汉代(dai)王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足(zu)之力也。”就是说，大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈；骏马(ma)急(ji)速奔跑，不是靠一只(zhi)脚的力量。中国要飞得高、跑得快，就得依靠13亿人(ren)民的力量。

在(zai)全(quan)面深(shen)化改革(ge)进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真(zhen)想一想群众实际(ji)情况究竟怎样？群众到底在(zai)期(qi)待(dai)什么？群众利益如何保障？群众对(dui)我们的改革(ge)是否满意？提高改革(ge)决(jue)策的科学性，很重要的一条就是要广泛听(ting)取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经(jing)验(yan)，充(chong)分调动群众推进改革(ge)的积极性、主动性、创造性，把最广大人(ren)民智慧和力量凝(ning)聚到改革(ge)上来，同(tong)人(ren)民一道把改革(ge)推向前进。

（2013年11月12日在(zai)党的十八届三中全(quan)会第二次全(quan)体会议上的讲话）

五

坚持和发展中国特色(se)社会主义(yi)，必须不断适应(ying)社会生产力发展调整生产关系，不断适应(ying)经(jing)济基础发展完善上层建筑。改革(ge)开放35年来，我国经(jing)济社会发展取得了重大成就，根本原因(yin)就是我们通过不断调整生产关系激发了社会生产力发展活力，通过不断完善上层建筑适应(ying)了经(jing)济基础发展要求(qiu)。我们进行(xing)经(jing)济体制改革(ge)，进行(xing)政治体制、文(wen)化体制、社会体制、生态文(wen)明体制和党的建设制度改革(ge)，都是出于(yu)这个目的。

我们提出进行(xing)全(quan)面深(shen)化改革(ge)，就是要适应(ying)我国社会基本矛(mao)盾运动的变化来推进社会发展。社会基本矛(mao)盾总是不断发展的，所以调整生产关系、完善上层建筑需(xu)要相应(ying)地(di)不断进行(xing)下去。我讲过，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革(ge)开放也永无止境，改革(ge)开放只(zhi)有进行(xing)时、没有完成时。这是历史唯物主义(yi)态度。

（2013年12月3日在(zai)十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话）

六

我们在(zai)考虑这次三中全(quan)会议题时，就提出要制定一个全(quan)面深(shen)化改革(ge)的方案，而不是只(zhi)讲经(jing)济体制改革(ge)，或者只(zhi)讲经(jing)济体制和社会体制改革(ge)。这样考虑，是因(yin)为(wei)要解决(jue)我们面临的突出矛(mao)盾和问题，仅仅依靠单个领域、单个层次的改革(ge)难以奏效，必须加强顶层设计、整体谋划，增强各(ge)项改革(ge)的关联(lian)性、系统(tong)性、协(xie)同(tong)性。只(zhi)有既解决(jue)好生产关系中不适应(ying)的问题，又解决(jue)好上层建筑中不适应(ying)的问题，这样才(cai)能产生综合效应(ying)。

同(tong)时，我们也突出强调了要以经(jing)济建设为(wei)中心、发挥经(jing)济体制改革(ge)牵引作用。这就是说，要把握住我国现阶段社会基本矛(mao)盾的主要方面，重点是发展。只(zhi)有紧紧围绕发展这个第一要务(wu)来部(bu)署各(ge)方面改革(ge)，以解放和发展社会生产力为(wei)改革(ge)提供(gong)强大牵引，才(cai)能更好推动生产关系与生产力、上层建筑与经(jing)济基础相适应(ying)。我国改革(ge)开放以来的实践充(chong)分证明，紧紧扭(niu)住解放和发展社会生产力，就能为(wei)其他各(ge)方面改革(ge)提供(gong)强大推动，影响其他各(ge)个方面改革(ge)相应(ying)推进。

（2013年12月3日在(zai)十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话）

七

在(zai)中国这样一个拥有13亿多人(ren)口的国家(jia)深(shen)化改革(ge)，绝非易(yi)事。中国改革(ge)经(jing)过30多年，已(yi)进入深(shen)水区，可以说，容易(yi)的、皆大欢喜的改革(ge)已(yi)经(jing)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求(qiu)我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革(ge)再(zai)难也要向前推进，敢于(yu)担当，敢于(yu)啃硬骨头，敢于(yu)涉(she)险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行(xing)驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。

（2014年2月7日在(zai)接受俄罗斯电视台专访时的答问）

八

我们推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化，要往什么方向走呢？这是一个带(dai)有根本性的问题，必须回答好。考虑这个问题，必须完整理解和把握全(quan)面深(shen)化改革(ge)的总目标，这是两(liang)句话组成的一个整体，即(ji)完善和发展中国特色(se)社会主义(yi)制度、推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化。这里面有一个前一句和后一句的关系问题。前一句，规定了根本方向，我们的方向就是中国特色(se)社会主义(yi)道路，而不是其他什么道路。也就是我经(jing)常说的，我们要坚定不移走中国特色(se)社会主义(yi)道路，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易(yi)帜的邪路。后一句，规定了在(zai)根本方向指引下完善和发展中国特色(se)社会主义(yi)制度的鲜明指向。两(liang)句话都讲，才(cai)是完整的。只(zhi)讲第二句，不讲第一句，那是不完整、不全(quan)面的。

（2014年2月17日在(zai)省(sheng)部(bu)级主要领导干部(bu)学习贯彻

十八届三中全(quan)会精(jing)神全(quan)面深(shen)化改革(ge)专题研讨班上的讲话）

九

各(ge)地(di)区各(ge)部(bu)门要牢固(gu)树立全(quan)局意识、责任意识，把抓改革(ge)作为(wei)一项重大政治责任，坚定改革(ge)决(jue)心和信心，增强推进改革(ge)的思想自觉(jue)和行(xing)动自觉(jue)，既当改革(ge)促进派、又当改革(ge)实干家(jia)，以钉钉子精(jing)神抓好改革(ge)落实，扭(niu)住关键、精(jing)准发力，敢于(yu)啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。

（2016年2月23日在(zai)中央全(quan)面深(shen)化改革(ge)领导小组第二十一次会议上的讲话）

十

坚持全(quan)面深(shen)化改革(ge)。只(zhi)有社会主义(yi)才(cai)能救中国，只(zhi)有改革(ge)开放才(cai)能发展中国、发展社会主义(yi)、发展马(ma)克思主义(yi)。必须坚持和完善中国特色(se)社会主义(yi)制度，不断推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化，坚决(jue)破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固(gu)化的藩篱，吸收人(ren)类文(wen)明有益成果，构建系统(tong)完备、科学规范(fan)、运行(xing)有效的制度体系，充(chong)分发挥我国社会主义(yi)制度优越性。

（2017年10月18日在(zai)中国共产党第十九次全(quan)国代(dai)表大会上的报告）

2018年12月18日，庆祝改革(ge)开放40周年大会在(zai)北京人(ren)民大会堂隆重举行(xing)。中共中央总书记(ji)、国家(jia)主席、中央军委主席习近平在(zai)大会上发表重要讲话。这是习近平鼓掌向受表彰人(ren)员表示祝贺。 新华社记(ji)者 谢环(huan)驰/摄

十一

中国人(ren)民具有伟大梦想精(jing)神，中华民族充(chong)满变革(ge)和开放精(jing)神。几(ji)千年前，中华民族的先民们就秉持“周虽旧邦，其命(ming)维新”的精(jing)神，开启了缔造中华文(wen)明的伟大实践。自古(gu)以来，中国大地(di)上发生了无数变法变革(ge)图强运动，留下了“治世不一道，便国不法古(gu)”等豪迈(mai)宣言。自古(gu)以来，中华民族就以“天下大同(tong)”、“协(xie)和万邦”的宽广胸(xiong)怀，自信而又大度地(di)开展同(tong)域外民族交往和文(wen)化交流，曾经(jing)谱写了万里驼铃万里波的浩浩丝路长歌，也曾经(jing)创造了万国衣冠会长安的盛唐气象(xiang)。正是这种(zhong)“天行(xing)健，君子以自强不息”、“地(di)势坤(kun)，君子以厚(hou)德载物”的变革(ge)和开放精(jing)神，使中华文(wen)明成为(wei)人(ren)类历史上唯一一个绵延5000多年至今未曾中断的灿烂文(wen)明。以数千年大历史观之，变革(ge)和开放总体上是中国的历史常态。中华民族以改革(ge)开放的姿(zi)态继续走向未来，有着深(shen)远的历史渊源、深(shen)厚(hou)的文(wen)化根基。

（2018年12月18日在(zai)庆祝改革(ge)开放40周年大会上的讲话）

十二

党的十一届三中全(quan)会是划时代(dai)的，开启了改革(ge)开放和社会主义(yi)现代(dai)化建设历史新时期(qi)。党的十八届三中全(quan)会也是划时代(dai)的，开启了全(quan)面深(shen)化改革(ge)、系统(tong)整体设计推进改革(ge)的新时代(dai)，开创了我国改革(ge)开放全(quan)新局面。我们以前所未有的决(jue)心和力度推进全(quan)面深(shen)化改革(ge)，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急(ji)流险滩，改革(ge)全(quan)面发力、多点突破、纵深(shen)推进，主要领域改革(ge)主体框架基本确立，有力推进了各(ge)项事业发展。

（2019年7月5日在(zai)深(shen)化党和国家(jia)机构改革(ge)总结会议上的讲话）

十三

新时代(dai)改革(ge)开放具有许(xu)多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重，改革(ge)更多面对(dui)的是深(shen)层次体制机制问题，对(dui)改革(ge)顶层设计的要求(qiu)更高，对(dui)改革(ge)的系统(tong)性、整体性、协(xie)同(tong)性要求(qiu)更强，相应(ying)地(di)建章立制、构建体系的任务(wu)更重。新时代(dai)谋划全(quan)面深(shen)化改革(ge)，必须以坚持和完善中国特色(se)社会主义(yi)制度、推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化为(wei)主轴，深(shen)刻把握我国发展要求(qiu)和时代(dai)潮流，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深(shen)化各(ge)领域各(ge)方面体制机制改革(ge)，推动各(ge)方面制度更加成熟更加定型，推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化。

（2019年10月28日《关于(yu)〈中共中央关于(yu)坚持和完善中国特色(se)社会主义(yi)制度、

推进国家(jia)治理体系和治理能力现代(dai)化若干重大问题的决(jue)定〉的说明》）

十四(si)

党的十八届三中全(quan)会以来，党中央以前所未有的决(jue)心和力度冲破思想观念的束(shu)缚，突破利益固(gu)化的藩篱，坚决(jue)破除各(ge)方面体制机制弊端，积极应(ying)对(dui)外部(bu)环(huan)境变化带(dai)来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮(zhuang)阔的改革(ge)进程。党的十八届三中全(quan)会确定的目标任务(wu)全(quan)面推进，各(ge)领域基础性制度框架基本确立，许(xu)多领域实现历史性变革(ge)、系统(tong)性重塑、整体性重构，为(wei)推动形成系统(tong)完备、科学规范(fan)、运行(xing)有效的制度体系，使各(ge)方面制度更加成熟更加定型奠(dian)定了坚实基础，全(quan)面深(shen)化改革(ge)取得历史性伟大成就。要坚定改革(ge)信心，汇(hui)聚改革(ge)合力，再(zai)接再(zai)厉，锐意进取，推动新发展阶段改革(ge)取得更大突破、展现更大作为(wei)。

回顾这些年改革(ge)工(gong)作，我们提出的一系列创新理论(lun)、采取的一系列重大举措、取得的一系列重大突破，都是革(ge)命(ming)性的，开创了以改革(ge)开放推动党和国家(jia)各(ge)项事业取得历史性成就、发生历史性变革(ge)的新局面。

（2020年12月30日在(zai)中央全(quan)面深(shen)化改革(ge)委员会第十七次会议上的讲话）

十五

坚持深(shen)化改革(ge)开放。深(shen)入推进改革(ge)创新，坚定不移扩大开放，着力破解深(shen)层次体制机制障碍，不断彰显(xian)中国特色(se)社会主义(yi)制度优势，不断增强社会主义(yi)现代(dai)化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为(wei)国家(jia)治理效能。

（2022年10月16日在(zai)中国共产党第二十次全(quan)国代(dai)表大会上的报告）

十六

要用好改革(ge)这个关键一招，坚持社会主义(yi)市场经(jing)济改革(ge)方向，加强改革(ge)系统(tong)集成、协(xie)同(tong)高效，巩(gong)固(gu)和深(shen)化解决(jue)体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革(ge)成果，在(zai)重要领域和关键环(huan)节取得新突破。

（2022年10月23日在(zai)党的二十届一中全(quan)会上的讲话）

中国共产党第二十届中央委员会第二次全(quan)体会议，于(yu)2023年2月26日至28日在(zai)北京举行(xing)。这是习近平、李强、赵(zhao)乐际(ji)、王沪宁、蔡奇、丁薛祥(xiang)、李希等在(zai)主席台上。 新华社记(ji)者 谢环(huan)驰/摄

十七

党的二十大提出了一系列重大改革(ge)举措，这是党中央对(dui)新时代(dai)新征程全(quan)面深(shen)化改革(ge)作出的重大战略部(bu)署。要紧紧围绕全(quan)面建设社会主义(yi)现代(dai)化国家(jia)的目标，推出一批(pi)战略性、创造性、引领性改革(ge)，加强改革(ge)系统(tong)集成、协(xie)同(tong)高效，在(zai)重要领域和关键环(huan)节取得新突破。要坚持和完善社会主义(yi)基本经(jing)济制度，进一步深(shen)化国资国企改革(ge)，提高国企竞争力；优化民营(ying)企业发展环(huan)境，提升民营(ying)经(jing)济发展信心，促进民营(ying)企业发展壮(zhuang)大。完善中国特色(se)现代(dai)企业制度，建设高标准市场体系，健全(quan)宏观经(jing)济治理体系，充(chong)分发挥市场在(zai)资源配置中的决(jue)定性作用和更好发挥政府作用。加强和完善现代(dai)金融(rong)监管，强化金融(rong)稳定保障体系，依法规范(fan)和引导资本健康发展。推动高水平对(dui)外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，高质量推进共建“一带(dai)一路”。在(zai)重点推进经(jing)济体制改革(ge)的同(tong)时，要统(tong)筹谋划好教育科技人(ren)才(cai)、政治、法治、文(wen)化、社会、生态、国家(jia)安全(quan)和党的建设领域的改革(ge)。注重完善改革(ge)落实机制，推动改革(ge)举措落地(di)见效，不断彰显(xian)中国特色(se)社会主义(yi)制度优势，不断增强社会主义(yi)现代(dai)化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为(wei)国家(jia)治理效能。

（2023年2月28日在(zai)党的二十届二中全(quan)会第二次全(quan)体会议上的讲话）

十八

今年是全(quan)面贯彻党的二十大精(jing)神的开局之年，也是改革(ge)开放45周年和党的十八届三中全(quan)会召(zhao)开10周年。实现新时代(dai)新征程的目标任务(wu)，要把全(quan)面深(shen)化改革(ge)作为(wei)推进中国式现代(dai)化的根本动力，作为(wei)稳大局、应(ying)变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真(zhen)抓实干，在(zai)新征程上谱写改革(ge)开放新篇章。

（2023年4月21日在(zai)二十届中央全(quan)面深(shen)化改革(ge)委员会第一次会议上的讲话）

2024年4月22日至24日，中共中央总书记(ji)、国家(jia)主席、中央军委主席习近平在(zai)重庆考察(cha)。这是22日下午，习近平参观重庆科技创新和产业发展成果展示。 新华社记(ji)者 王晔/摄

十九

要进一步深(shen)化改革(ge)开放。改革(ge)开放是当代(dai)中国大踏步赶上时代(dai)的重要法宝，是决(jue)定中国式现代(dai)化成败的关键一招。推进中国式现代(dai)化，必须进一步全(quan)面深(shen)化改革(ge)开放，不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。我们要顺应(ying)时代(dai)发展新趋势、实践发展新要求(qiu)、人(ren)民群众新期(qi)待(dai)，以改革(ge)到底的坚强决(jue)心，动真(zhen)格、敢碰硬，精(jing)准发力、协(xie)同(tong)发力、持续发力，坚决(jue)破除一切制约中国式现代(dai)化顺利推进的体制机制障碍。要深(shen)化经(jing)济体制改革(ge)，充(chong)分发挥市场在(zai)资源配置中的决(jue)定性作用，更好发挥政府作用，加快构建新发展格局，构建全(quan)国统(tong)一大市场，健全(quan)宏观经(jing)济治理体系，激发各(ge)类经(jing)营(ying)主体活力，加快形成有利于(yu)高质量发展的体制机制。要深(shen)化科技体制改革(ge)，发挥新型举国体制优势，强化国家(jia)战略科技力量，强化企业科技创新主体地(di)位，优化配置创新资源，努力突破关键核心技术，推动实现高水平科技自立自强。要协(xie)同(tong)推进文(wen)化体制、社会体制、生态文(wen)明体制等各(ge)领域改革(ge)，全(quan)方位为(wei)中国式现代(dai)化源源不断注入新的动力。

（2023年12月26日在(zai)纪念毛泽东同(tong)志诞辰130周年座谈会上的讲话）

二十

生产关系必须与生产力发展要求(qiu)相适应(ying)。发展新质生产力，必须进一步全(quan)面深(shen)化改革(ge)，形成与之相适应(ying)的新型生产关系。新质生产力既需(xu)要政府超前规划引导、科学政策支持，也需(xu)要市场机制调节、企业等微观主体不断创新，是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同(tong)培育和驱(qu)动形成的。因(yin)此，要深(shen)化经(jing)济体制、科技体制等改革(ge)，着力打通束(shu)缚新质生产力发展的堵(du)点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各(ge)类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同(tong)时，要扩大高水平对(dui)外开放，为(wei)发展新质生产力营(ying)造良好国际(ji)环(huan)境。

（2024年1月31日在(zai)二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话）

2024年3月18日至21日，中共中央总书记(ji)、国家(jia)主席、中央军委主席习近平在(zai)湖南考察(cha)。这是19日上午，习近平在(zai)常德河街(jie)考察(cha)时，同(tong)店主和游(you)客亲切交流。 新华社记(ji)者 王晔/摄

二十一

全(quan)面深(shen)化改革(ge)开放，持续增强发展的内生动力和活力。要谋划进一步全(quan)面深(shen)化改革(ge)重大举措，为(wei)推动高质量发展、推进中国式现代(dai)化持续注入强劲动力。要围绕构建高水平社会主义(yi)市场经(jing)济体制，深(shen)化要素市场化改革(ge)，建设高标准市场体系，加快完善产权保护(hu)、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经(jing)济基础制度。要不断完善落实“两(liang)个毫不动摇”的体制机制，有效破除制约民营(ying)企业公平参与市场竞争的障碍，支持民营(ying)经(jing)济和民营(ying)企业发展壮(zhuang)大，激发各(ge)类经(jing)营(ying)主体的内生动力和创新活力。要深(shen)化科技体制、教育体制、人(ren)才(cai)体制等改革(ge)，着力打通束(shu)缚新质生产力发展的堵(du)点卡点。要加大制度型开放力度，持续建设市场化、法治化、国际(ji)化一流营(ying)商环(huan)境，塑造更高水平开放型经(jing)济新优势。

（2024年3月5日在(zai)参加十四(si)届全(quan)国人(ren)大二次会议江苏代(dai)表团审议时的讲话）

二十二

进一步全(quan)面深(shen)化改革(ge)要突出问题导向，着力解决(jue)制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵(du)点问题、发展环(huan)境和民生领域的痛(tong)点难点问题、有悖社会公平正义(yi)的焦点热点问题，有效防范(fan)化解重大风险，不断为(wei)经(jing)济社会发展增动力、添活力。

（2024年3月21日在(zai)湖南考察(cha)时的讲话）

※这是习近平总书记(ji)2012年12月至2024年3月期(qi)间有关全(quan)面深(shen)化改革(ge)开放，为(wei)中国式现代(dai)化持续注入强劲动力重要论(lun)述的节录。