5月27日，上海(hai)市住房城(cheng)乡建设(she)管理委(wei)、市房屋管理局(ju)、市规划资源局(ju)、市税务局(ju)等四部门联合印发《关于优化本(ben)市房地(di)产市场平稳健康发展政策(ce)措施的通知》，通知共计9条调整政策(ce)，提出调整优化住房限购政策(ce)、支持多子女家庭合理住房需求、优化住房信(xin)贷(dai)政策(ce)、支持“以旧换新” 以及(ji)优化土地(di)和住房供应(ying)等政策(ce)措施。
政策(ce)主要内容包括：非(fei)本(ben)市户籍购房社保年限由5年调整为3年、非(fei)本(ben)市户籍单身(shen)人士可(ke)购买外环内二手房、人才购房由3年改为2年且范围由产业片区扩大(da)为行政区、取(qu)消离(li)异购房限制、提高公积金(jin)贷(dai)款额度、支持企业购买小户型、首套房利率下限减45个bp等。
平安(an)证券：2011年以来力度最大(da)，预计成交量短期回升
平安(an)证券杨(yang)侃、王懂扬认为，与此(ci)前放松认房不认贷(dai)等“渐进(jin)式(shi)”政策(ce)不同，此(ci)次上海(hai)新政为多套政策(ce)组合拳共同发力，力度更(geng)强(qiang)更(geng)大(da)、涉(she)及(ji)范围更(geng)广，通过降(jiang)房贷(dai)首付成本(ben)、降(jiang)购房门槛、释放改善(shan)性需求等多种方式(shi)，维稳市场，增(zeng)强(qiang)信(xin)心，预计短期上海(hai)成交量有望回升。
中期来看，中央(yang)“517”政策(ce)力度已(yi)超2008年和2014-2015年，上海(hai)“527新政”亦为上海(hai)2011年以来支持力度最大(da)的政策(ce)，均体现(xian)中央(yang)强(qiang)力去库存、维稳市场决心，若后续(xu)楼市企稳不及(ji)预期，仍有望更(geng)大(da)力度政策(ce)支持。
光大(da)证券：有效(xiao)激发本(ben)地(di)需求，北广深有望跟进(jin)
光大(da)证券何缅南认为，上海(hai)在一线城(cheng)市中率先落地(di)新一轮限贷(dai)放松，且支持政策(ce)力度较为强(qiang)劲，叠加限购放松等，效(xiao)果(guo)可(ke)期。
首先，针对放宽(kuan)非(fei)沪籍居民购房社保或(huo)个税年限、允许购房范围扩大(da)方面，虽然外环内新房未包含在内，但预期对居民的购房吸引力有显著提升；其次，购买首套房比例(li)及(ji)按揭利率均有所下调，叠加其余购房支持政策(ce)，或(huo)将有效(xiao)激发本(ben)地(di)需求。
举例(li)说明，若居民在上海(hai)以最低首付比例(li)购买总(zong)价500万的首套房、办理等额本(ben)息商贷(dai)30年，此(ci)次上海(hai)楼市新政后，预计首付款可(ke)节约50万、每月按揭增(zeng)加1553元、30年利息仅增(zeng)加5.9万元，居民购房门槛与成本(ben)得到显著优化。
东吴证券：释放非(fei)沪籍购买力，地(di)产股上涨行情尚未结(jie)束
东吴证券房诚(cheng)琦、肖畅(chang)等认为，上海(hai)作为第一个响应(ying)517新政的一线城(cheng)市，本(ben)次全方位多角度松绑限购政策(ce)，并超预期大(da)幅下调首付比例(li)及(ji)房贷(dai)利率，有望显著提振购房需求，预计上海(hai)楼市将迎来复苏(su)。
根(gen)据上海(hai)市房屋管理局(ju)的销售数(shu)据，2023全年上海(hai)住宅(zhai)商品房的销售面积为1445万方，月均120万方。截至5月26日，2024 年上海(hai)住宅(zhai)新房累计成交面积为390万方，同比-36.5%，月均仅约80万方。原(yuan)因在于供给较多叠加需求较弱，导致上海(hai)新房销售承(cheng)压(ya)。
东吴证券认为，放松限购等于释放增(zeng)量的购房资格，下调首付比例(li)及(ji)房贷(dai)利率等于压(ya)降(jiang)购房成本(ben)和门槛，本(ben)次政策(ce)从购房资格和购房能力两方面给予支持，有望释放一批有意向在沪置(zhi)业的非(fei)沪籍购买力，同时(shi)多孩家庭和离(li)异家庭的限购套数(shu)亦有所增(zeng)加。
基本(ben)面上，517新政后，广东、广西、河(he)北、山西、海(hai)南、云南、重庆多地(di)迅速响应(ying)下调首付比例(li)，多个核心城(cheng)市下调房贷(dai)利率，预计后续(xu)更(geng)多城(cheng)市将陆续(xu)跟 进(jin)放松，房地(di)产基本(ben)面复苏(su)的预期有望逐步兑现(xian)。此(ci)外，之前机构持续(xu)低配地(di)产股，值(zhi)此(ci)政策(ce)拐点之际，有望带动增(zeng)配资金(jin)持续(xu)进(jin)入地(di)产板块。
在基本(ben)面复苏(su)和机构地(di)产股欠配两条主线逻辑共振下，东吴证券判断地(di)产股本(ben)轮行情并未结(jie)束，未来仍有一段时(shi)间的上涨行情。
本(ben)文主要观点来自：平安(an)证券杨(yang)侃（SAC执证编(bian)号：S1060514080002）、王懂扬（SAC执证编(bian)号：S1060522070003）于5月28日发布的报告《多维松绑上海(hai)楼市，一线城(cheng)市有望跟进(jin)》
光大(da)证券何缅南（SAC执证编(bian)号：S0930518060006）于5月28日发布的报告《上海(hai)支持购房力度强(qiang)劲，北广深购房政策(ce)优化可(ke)期 ——对近期房地(di)产政策(ce)的跟踪报告》
东吴证券房诚(cheng)琦（SAC执证编(bian)号：S0600522100002）、肖畅(chang)（SAC执证编(bian)号：S0600523020003）、白(bai)学松（SAC执证编(bian)号：S0600523050001）于5月27日发布的报告《527 上海(hai)新政点评：全方位多角度松绑限购， 超预期下调首付比例(li)及(ji)房贷(dai)利率》