中考(kao)将至，各地陆续出台2024年中考(kao)招生政策。澎湃新闻注意到(dao)，不(bu)少地方的中考(kao)招生文件列明(ming)，非(fei)应届初中毕(bi)业生报考(kao)普通高中，中考(kao)成绩扣减一定分(fen)数后(hou)再参(can)加录(lu)取。
政策中所说的非(fei)应届毕(bi)业生，包括(kuo)复读生和社会考(kao)生。例如，5月20日，江苏淮(huai)安出台《市招委会关于2024年中等学校招生工作意见》，其中指出，非(fei)应届初中毕(bi)业生报考(kao)普通高中(含综合高中班(ban)、职普融(rong)通班(ban))，在学业水平考(kao)试成绩中减10分(fen)后(hou)参(can)加录(lu)取。从2025年起，非(fei)应届初中毕(bi)业生报考(kao)普通高中 (含综合高中班(ban)、职普融(rong)通班(ban))，在学业水平考(kao)试成绩中减20分(fen)后(hou)参(can)加录(lu)取，以后(hou)将进一步扩大减分(fen)分(fen)值或限制报考(kao)四星级高中。
5月21日，常州市教育局发布2024年中考(kao)中招政策，其中规定：非(fei)应届初中毕(bi)业生报考(kao)江苏省四星级普通高中，录(lu)取时按中考(kao)成绩减30分(fen)投(tou)档。非(fei)应届初中毕(bi)业生不(bu)得(de)填报体育、艺术(shu)特长生志(zhi)愿，不(bu)得(de)填报江苏省溧阳中学、江苏省华罗庚(geng)中学、江苏省前黄高级中学、江苏省常州高级中学、常州市第一中学志(zhi)愿。
4月19日，北京教育考(kao)试院发布《关于做好2024年高级中等学校考(kao)试招生工作的通知(zhi)》。其中规定：符合报名、报考(kao)条件的往届考(kao)生参(can)加录(lu)取时，录(lu)取总分(fen)减5分(fen)后(hou)进行录(lu)取。往届生不(bu)可参(can)加指标(biao)分(fen)配及面向特定初中学校的定向招生。
另据《厦门市2024年高中阶段学校招生工作方案》，文件规定：往届生报考(kao)普通高中的，其投(tou)档分(fen)扣减40分(fen)。这并非(fei)厦门市今年的新政，公开资料显示，该市2022年、2023年的中考(kao)政策同(tong)样也有这项规定。
5月31日，厦门市招生办工作人员向澎湃新闻解释，中考(kao)非(fei)应届生减分(fen)录(lu)取的政策已经实施多年，主要是为了避免学生扎堆复读刷分(fen)，维护中考(kao)的公平性。除了扣减分(fen)数录(lu)取，非(fei)应届生还不(bu)能报考(kao)五年一贯制大专（又称“初中起点大专教育”）。总体来说，非(fei)应届生的录(lu)取条件会比应届生限制更多。
常州市教育考(kao)试院工作人员则告诉(su)澎湃新闻，非(fei)应届生中考(kao)录(lu)取条件有所限制的政策往年就有，从去年开始规定更新，主要有几点限制，例如非(fei)应届初中毕(bi)业生不(bu)得(de)报考(kao)体艺特长生，不(bu)得(de)报考(kao)江苏省高品质示范高中建设(she)学校，以及报考(kao)四星级高中录(lu)取时中考(kao)成绩减30分(fen)投(tou)档。而报考(kao)其他普通高中则不(bu)用扣减分(fen)数。
如何看待多地中考(kao)非(fei)应届生减分(fen)录(lu)取的政策，中国教育科学研究院研究员储朝(chao)晖接(jie)受澎湃新闻采访时表示，中考(kao)政策跟当(dang)地的生源供求关系有关，有些地方高中有宽裕的资源，有些地方高中资源比较紧(jin)缺，所以通过加分(fen)减分(fen)来调节生源的流向，让两(liang)届考(kao)生能够处在相对公平的基础(chu)上(shang)来被高中录(lu)取。对于非(fei)应届生而言，能够有机会再中考(kao)，这是有利的一面；不(bu)利的一面则是要求提高了。
储朝(chao)晖认为，对于大多数非(fei)应届生来说，没有必要再去复读，学习(xi)到(dao)的内(nei)容(rong)实际上(shang)是有限的。社会各行各业都需要人，没必要被单(dan)一的评价标(biao)准所框住。他鼓励一部分(fen)学生流向职业类学校，加强技能类学习(xi)。“当(dang)下社会对于技能型人才的需求比较大，非(fei)应届生与(yu)其再去复读，不(bu)如学习(xi)适合自己的技能，提高就业竞争力，这也是比较好的选择。”