继上海将最低(di)首付比例降至20%，调整限购、社保年限等楼市政策发布后，广州也跟(gen)上，直(zhi)接将最低(di)首付比例调整为15%，还取消利率下限。业内认(ren)为，广州在(zai)上海发布楼市政策后立马跟(gen)进，已经说明(ming)近期的政策动向，预计北京和深圳(chou)也会(hui)围绕(rao)此类政策做进一步的调整和优化。
广州跟(gen)进楼市政策调整
5月28日，广州市调整优化差别化住房信贷政策。
从(cong)具体内容来看，对于贷款购买首套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低(di)首付款比例调整为不低(di)于15%，取消利率下限。
对于贷款购买第二(er)套商品住房的居民家庭，商业性个人住房贷款最低(di)首付款比例调整为不低(di)于25%，取消利率下限。
在(zai)广州市非限购区域内，对于拥有2套及以上住房并已结清相应(ying)购房贷款的居民家庭，又申请(qing)贷款购买住房，银行业金融机构可(ke)根据借款人偿付能力、信用(yong)状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水(shui)平；对于拥有2套及以上住房且有未结清购房贷款的居民家庭，暂(zan)停发放商业性个人住房贷款。
在(zai)广州市限购区域内，对于拥有2套及以上住房的居民家庭暂(zan)停发放商业性个人住房贷款。
促进新房和二(er)手房去库存(cun)
广东省住房政策研究中心首席(xi)研究员李宇嘉分析认(ren)为，广州发布的楼市新政是贯彻落实4.30政治局会(hui)议关于“继续坚(jian)持因城(cheng)施策”“统(tong)筹研究消化存(cun)量(liang)房产和优化增(zeng)量(liang)住房的政策措施”最新指示(shi)，以及5.17国务院视频会(hui)关于降低(di)按揭首付比例和利率不设(she)下限的规定。
尽管广州在(zai)1月27日退出(chu)了120平方米以上住房限购，但近期商品房市场有了新问(wen)题。4月份新房和二(er)手房价格指数环比跌幅创近年来新高，4月份广州二(er)手房价环比指数跌幅排在(zai)70城(cheng)的第11位，连续数月跌幅居前。从(cong)全国来看，百城(cheng)、百强新房销售创阶段性新低(di)，开发商资金链紧张，房地产风险在(zai)蔓延，系统(tong)性风险防(fang)范的形势严峻(jun)。
近期，新房交付的压力加大，很多延迟交付、降配减配问(wen)题突出(chu)，导致市场情绪低(di)迷，预期悲观，房企风险蔓延，迫切需要一揽子(zi)政策来提振市场信心，活(huo)跃(yue)交易，缓解开发商资金链紧张，促进新房和二(er)手房库存(cun)去化，良(liang)性循环，稳(wen)定市场预期和价格信号。
加大了对非户籍人口购房的扶持
李宇嘉表示(shi)，支持非户籍家庭、单身人士、非户籍人才购房，是近期一线城(cheng)市政策集中的方向，比如4月30日北京调整五环外限购政策；5月6日深圳(chou)提出(chu)鼓励非户籍、企业、多子(zi)女家庭外围购房的政策；5月27日上海鼓励在(zai)外环外买房。
他分析称，主要原因在(zai)于一线城(cheng)市外围土地供应(ying)量(liang)大，在(zai)2022年之前，一直(zhi)是卖地的主力，但产业和人口集中度不够(gou)，现(xian)在(zai)面临巨大的去化压力。另外，一线城(cheng)市以新市民、年轻人为主的非户籍人口集中，住房消费潜力大，扎根一线城(cheng)市的愿望强烈。此次，广州进一步加大了对非户籍人口购房的扶持，取消限制性规定，非户籍人群购房社保缴纳年限从(cong)2年调整为6个月，并享受户籍家庭购房待遇。这样的政策力度比较大。
放开二(er)套及以上住房贷款
李宇嘉表示(shi)，按揭贷款首付比例和利率执行省里统(tong)一的规定，人民银行会(hui)通过自律机制发文。上周，广东省19个城(cheng)市执行5月17日国家对于首套房、二(er)套房最低(di)15%和25%的最低(di)首付，以及按揭贷款利率不设(she)下限的政策。但广州、深圳(chou)未跟(gen)进。考虑到广深两地新市民多，外来人口集中，近期楼市形势严峻(jun)，此次广州跟(gen)进了政策，预计下一步深圳(chou)也将跟(gen)进此政策。
对于拥有2套及以上住房并已结清相应(ying)购房贷款的居民家庭，又申请(qing)贷款购买住房，银行业金融机构可(ke)根据借款人偿付能力、信用(yong)状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水(shui)平。“这是热点城(cheng)市首次放开二(er)套及以上住房贷款，鼓励多套房居民加杠杆买房。”李宇嘉指出(chu)，不过，此次央行广州分行的规定，将主动权(quan)给到了银行去判断。银行作为商业运营机构，必(bi)然会(hui)基于市场分析而制定差异化的首付和利率，以确保自身的资产安全。
在(zai)限购政策调整方面，李宇嘉表示(shi)，广州提出(chu)分区域认(ren)定套数的政策，即是否(fou)具有购房资格，主要看行政区域内拥有住房的套数。这也意味(wei)着，居民可(ke)以跨区域购买多套房。这一步在(zai)一二(er)线热点城(cheng)市中，算(suan)是步子(zi)迈(mai)得比较大的。
预计其(qi)他一线城(cheng)市也将出(chu)台利好政策
易居研究院研究总监(jian)严跃(yue)进认(ren)为，广州政策在(zai)上海政策后立马跟(gen)进，已经说明(ming)近期的政策动向，即四个一线城(cheng)市均会(hui)出(chu)台宽松的利好政策，且政策出(chu)台会(hui)围绕(rao)限购放松、房贷首付和利率下调、公积金政策优化、促进二(er)手房流(liu)通、鼓励存(cun)量(liang)房源消化等方面入手。预计北京和深圳(chou)也会(hui)围绕(rao)此类政策做进一步的调整和优化。
自5月28日起，上海提出(chu)的调整优化住房限购政策、支持多子(zi)女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”以及优化土地和住房供应(ying)等九条政策措施正式实施。
李宇嘉认(ren)为，上海在(zai)人群上重点支持非户籍人才、非户籍居民、非户籍单身这三类人群的购房需求，主要在(zai)于目前这三类人群住房自有率比较低(di)、购房需求迫切。同时，这些人群购房，对于推动二(er)手房库存(cun)去化，稳(wen)定二(er)手房交易价格，促进二(er)手房交易和带(dai)动新房交易具有极大的作用(yong)。
上海提出(chu)，满(man)足多子(zi)女家庭合理住房需求，执行现(xian)有住房限购政策基础上，可(ke)再购买1套住房。与京深一致，考虑多子(zi)女家庭对更大面积住房的需求，适当松绑限购。
不过，李宇嘉指出(chu)，多子(zi)女家庭中已经触及限购上限，受累于养育子(zi)女的情况下，还有多少家庭有能力多买一套。
上海降低(di)首付比例和房贷利率下限，一方面是顺应(ying)和贯彻5.17国家政策部署(shu)，另一方面也是针对本(ben)地非户籍和非户籍人才群体多，需要加大优惠力度。李宇嘉预计，如果下滑颓(tui)势不改，上海可(ke)能还会(hui)下调首付比例和贷款利率。
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文/北京青年报记者(zhe) 宋霞
编(bian)辑/樊宏伟