近日，“宁波一化工企(qi)业(ye)因缴税问(wen)题停(ting)产”引发(fa)舆论关注。
6月14日晚间，国家税务总局宁波市(shi)镇海区税务局发(fa)布通报回应称：根据税收风险(xian)筛查情(qing)况，我局发(fa)现宁波博汇化工科技股份有限公(gong)司存在少缴消(xiao)费(fei)税风险(xian)，经综合研判于2023年11月6日向企(qi)业(ye)送达(da)了风险(xian)提(ti)示单(dan)，并多次开展了纳税辅导和约谈。在企(qi)业(ye)不主动配合消(xiao)除涉税风险(xian)的情(qing)况下，我局根据有关政策规定，于2024年3月27日向其下发(fa)了《税务事项通知书》，要求企(qi)业(ye)对相关应税产品依法依规缴纳税款(kuan)。截至目前，企(qi)业(ye)未予缴纳。下步，我局将进一步加强与企(qi)业(ye)沟通，继续争取企(qi)业(ye)配合，深入做好政策辅导，依法依规处理。
在此前一天（6月13日）晚间，宁波博汇化工科技股份有限公(gong)司（博汇股份，300839.SZ）发(fa)布停(ting)产公(gong)告(gao)，公(gong)司于6月12日起对40万吨/年芳烃(ting)抽提(ti)装置、40万吨/年环保芳烃(ting)油生(sheng)产装置及相关配套装置进行(xing)停(ting)产。
公(gong)告(gao)称，公(gong)司主要业(ye)务为研发(fa)、生(sheng)产、销售(shou)应用于多领(ling)域的芳烃(ting)系列产品，公(gong)司主营业(ye)务收入来源为上述装置生(sheng)产的产品，本次停(ting)产会对公(gong)司营业(ye)收入、现金流和经营利润产生(sheng)不利影响。鉴于目前尚无法确定上述装置恢复生(sheng)产的具体时间，此次停(ting)产对公(gong)司业(ye)绩的影响暂无法预测。
6月14日，博汇股份股价大幅收跌近20%，市(shi)值约13.3亿(yi)元。
上述税收政策变(bian)化与有关部门去(qu)年6月发(fa)布的一则(ze)公(gong)告(gao)有关。
2023年6月30日，财政部、税务总局发(fa)布《关于部分(fen)成品油消(xiao)费(fei)税政策执行(xing)口径的公(gong)告(gao)》（下称《消(xiao)费(fei)税执行(xing)口径》）。其中规定“对石油醚、粗白油、轻质白油、部分(fen)工业(ye)白油（5 号、7 号、10 号、15 号、22 号、32 号、46 号）按照溶剂油征收消(xiao)费(fei)税。”“对混合芳烃(ting)、重芳烃(ting)、混合碳八(ba)、稳定轻烃(ting)、轻油、轻质煤焦油按照石脑油征收消(xiao)费(fei)税。”“本公(gong)告(gao)自发(fa)布之日起执行(xing)，本公(gong)告(gao)所列油品，在公(gong)告(gao)发(fa)布前已经发(fa)生(sheng)的事项，不再进行(xing)税收调整。”
2023年7月3日，博汇股份发(fa)布《关于税收政策对公(gong)司经营影响的风险(xian)提(ti)示性公(gong)告(gao)》。博汇股份在公(gong)告(gao)中表示，《消(xiao)费(fei)税执行(xing)口径》的实施预计近期可能会对公(gong)司经营情(qing)况产生(sheng)一定不利影响。同时公(gong)告(gao)称，公(gong)司积极向相关部门进行(xing)咨询沟通，了解政策的背景，并结合市(shi)场(chang)反应，制(zhi)定相应的应对方案。
2023年7月起，博汇股份开始对芳烃(ting)抽提(ti)装置进行(xing)了改(gai)造，产品由重芳烃(ting)升级到重芳烃(ting)衍(yan)生(sheng)品。
据博汇股份公(gong)告(gao)，就(jiu)产品升级改(gai)造、生(sheng)产情(qing)况、产品变(bian)化等事项与主管税务机关保持沟通，且于2023年9月正式向主管税务机关提(ti)交了重芳烃(ting)衍(yan)生(sheng)品产品检(jian)测、鉴定报告(gao)等升级备案资料书面文件(jian)，同时报备公(gong)司正式销售(shou)开票。主管税务机关也另行(xing)对公(gong)司重芳烃(ting)衍(yan)生(sheng)品产品进行(xing)了取样检(jian)测，并未提(ti)出(chu)异(yi)议。
今年3月29日，博汇股份发(fa)布公(gong)告(gao)称，收到国家税务总局宁波市(shi)镇海区税务局澥浦税务所《税务事项通知书》。《税务事项通知书》要求博汇股份2023年7月以后生(sheng)产销售(shou)的“重芳烃(ting)衍(yan)生(sheng)品”应以重芳烃(ting)按规定征收消(xiao)费(fei)税。
公(gong)告(gao)称，如按税务通知书的要求，按重芳烃(ting)缴纳消(xiao)费(fei)税，则(ze)对公(gong)司2023年年度利润及2024年一季度的利润影响分(fen)别约为3.0亿(yi)元和2.0亿(yi)元，对公(gong)司2023年度业(ye)绩以及未来年度生(sheng)产经营均产生(sheng)重大不利影响。2023年公(gong)司业(ye)绩将由盈利转为大额亏(kui)损。
有解读认(ren)为，这可能意味着，公(gong)司将被要求补缴近5亿(yi)元税款(kuan)。
公(gong)告(gao)称公(gong)司将采取应对措(cuo)施，其中包括适当减(jian)少相应产品的产能，在该事项进一步明(ming)确后，确定受影响产品的未来方向。
消(xiao)费(fei)税是以消(xiao)费(fei)品的流转额作为征税对象的各种税收的统称，一般在生(sheng)产和进口环节缴纳，是典型的间接税，目前共设置15个税目，包括烟、酒、成品油等。消(xiao)费(fei)税是我国当前第三大税种。
2021年，中共中央办公(gong)厅、国务院办公(gong)厅印发(fa)《关于进一步深化税收征管改(gai)革的意见》。《意见》要求，坚持依法依规征税收费(fei)，做到应收尽收。同时，坚决防(fang)止落实税费(fei)优惠政策不到位、征收“过头税费(fei)”及对税收工作进行(xing)不当行(xing)政干预等行(xing)为。