中国网财(cai)经5月16日讯 据中国网信网5月16日消息，为深入实施数字乡村发展行动，中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、市场监(jian)管总局、国家数据局等部门联(lian)合印发《数字乡村建设指南2.0》(简称《指南2.0》)。《指南2.0》主要对《指南1.0》进行了5个方面的优化完善(shan)。一是将原“公共支撑(cheng)平台(tai)”内容纳入“涉农数据资源”，强调更好(hao)发挥数据要素价值。二是将“智慧农业”从“乡村数字经济(ji)”中单独(du)成章，更好(hao)指导各地(di)智慧农业发展。三是将“建设发展模式”和“建设过程(cheng)管理”整(zheng)合优化为“建设方法”，进一步突出指南的可操作性。四是细化保障措施，补充市级层面工作任务，明确省、市、县三级任务分工。五是完善(shan)典型案例，结合近(jin)几年创新实践成果(guo)，对案例进行了优化完善(shan)，提升指南的可参考性。
以下为中央网信办、农业农村部有关负责同志就《数字乡村建设指南2.0》答记者(zhe)问：
中央网信办、农业农村部有关负责同志就《数字乡村建设指南2.0》答记者(zhe)问
近(jin)日，中央网信办秘(mi)书局、农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、市场监(jian)管总局办公厅、国家数据局综合司联(lian)合印发《数字乡村建设指南2.0》(以下简称《指南2.0》)。就《指南2.0》相关问题，中央网信办、农业农村部有关负责同志回答了记者(zhe)提问。
问：《指南2.0》出台(tai)的背景和主要考虑是什么？
答：全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼(yan)于全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。数字乡村是乡村振兴的战略方向，也是建设农业强国的必由之路。2019年5月，中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲(gang)要》，对数字乡村建设作出系统安排。2021年7月，中央网信办等七部门办公厅联(lian)合发布《数字乡村建设指南1.0》(以下简称《指南1.0》)，指导各地(di)积极开拓创新，打造了一批具备复制推广价值的应(ying)用场景和典型案例，推动数字乡村建设取得积极成效。但从几年的实践看，全国数字乡村建设仍处于深入探索的关键阶段，面临数据整(zheng)合共享机制仍需健全、内生发展动力仍需加强、可持续(xu)发展模式仍需探索等问题。此外，以信息技术为代表(biao)的新一轮科技革命和产(chan)业变(bian)革深入发展，对新形势下数字乡村建设提出了新的更高要求。为指导各地(di)更好(hao)应(ying)对数字乡村建设实践中遇到的新问题新挑战，中央网信办、农业农村部等部门组织相关单位编制了《指南2.0》，以便各地(di)各部门在(zai)新形势下更准确地(di)把握数字乡村建设的重点任务和目标方向。
问：《指南2.0》主要在(zai)哪些方面进行了优化完善(shan)？
答：《指南2.0》主要对《指南1.0》进行了5个方面的优化完善(shan)。一是将原“公共支撑(cheng)平台(tai)”内容纳入“涉农数据资源”，强调更好(hao)发挥数据要素价值。二是将“智慧农业”从“乡村数字经济(ji)”中单独(du)成章，更好(hao)指导各地(di)智慧农业发展。三是将“建设发展模式”和“建设过程(cheng)管理”整(zheng)合优化为“建设方法”，进一步突出指南的可操作性。四是细化保障措施，补充市级层面工作任务，明确省、市、县三级任务分工。五是完善(shan)典型案例，结合近(jin)几年创新实践成果(guo)，对案例进行了优化完善(shan)，提升指南的可参考性。
问：《指南2.0》的适用对象与主要内容是什么？
答：《指南2.0》主要面向省、市、县三级相关政府部门，适用于指导县域(yu)数字乡村建设、运营和管理。
《指南2.0》按照《数字乡村发展战略纲(gang)要》部署要求，按照“建什么、怎么建、谁来建”的思路，从建设内容、建设方法和保障机制等方面构建了数字乡村建设框架，《指南2.0》共包括4个部分19条(tiao)。其中，第一部分是总体要求，共3条(tiao)，包括数字乡村建设的指导思想、基本原则、建设框架。第二部分是建设内容，共8条(tiao)，包括乡村数字基础设施、涉农数据资源、智慧农业、乡村数字富民产(chan)业、乡村数字文化、乡村数字治理、乡村数字惠民服务和智慧美丽乡村。第三部分是建设方法，共3条(tiao)，包括规划设计、投资建设和运营管理。第四部分是保障措施，共5条(tiao)，包括加强组织保障、强化多元共建、加强安全保障、深化试点探索、营造良好(hao)氛围。
问：《指南2.0》主要有哪些特点？
答：《指南2.0》立足(zu)实际、服务大局，体现了以人民为中心的发展思想，体现了新形势下数字乡村建设的新要求。总的看，有以下3个特点。一是更加注重共建共享，数字乡村建设是一项(xiang)系统工程(cheng)，涉及面广、专业性强，各方主体要紧密(mi)配合、上下联(lian)动，按照“平台(tai)上移、服务下沉”的原则，充分利用现有国家级、省级系统平台(tai)等资源，推动信息基础设施互联(lian)互通、数据资源整(zheng)合共享。二是更加强调因(yin)地(di)制宜，学习运用“千万工程(cheng)“经验，根据各地(di)发展基础、区位条(tiao)件、资源禀赋(fu)，采取相应(ying)的发展策略和政策举措，分类有序推进，坚持数量服从质(zhi)量、进度服从实效、求好(hao)不求快，坚决防(fang)止形式主义和面子(zi)工程(cheng)。三是更加突出多方参与，数字乡村涉及应(ying)用场景多，既涉及产(chan)业发展，也涉及公共服务，需要准确把握不同场景下政府和市场的关系，以市场化方式激发各类主体活力、更好(hao)发挥政府作用。
问：下一步如何推动各地(di)用好(hao)《指南2.0》?
答：下一步，中央网信办、农业农村部将会同有关部门做好(hao)以下3个方面的工作。一是加强宣传解读。组织行业专家开展《指南2.0》内容解读，指导各地(di)更好(hao)把握数字乡村建设的总体要求、内容框架、建设方法等，结合本地(di)区发展实际，因(yin)地(di)制宜推进数字乡村建设。二是强化试点应(ying)用。以开展第二批国家数字乡村试点为契机，鼓励各地(di)在(zai)实际工作中用好(hao)用活《指南2.0》，聚焦重点领(ling)域(yu)和难点问题，不断(duan)探索符合自身实际、具有区域(yu)特色的路径模式，打造一批典型发展样板。三是做好(hao)跟(gen)踪监(jian)测。加强对各地(di)数字乡村建设的跟(gen)踪指导，持续(xu)开展数字乡村发展水平监(jian)测，及时总结推广各类优秀案例和典型模式，不断(duan)优化完善(shan)《指南2.0》内容。