本文转自【浙江海事】；
AIS是什(shi)么(me)？
船(chuan)舶自动识别系统（AIS）是一种应用于船(chuan)和岸、船(chuan)和船(chuan)之间的海事安(an)全与通信的新型助航系统，能自动交换船(chuan)位、航速、航向、船(chuan)名(ming)、呼号等重(zhong)要信息(xi)，是不用雷达探测也能获得交通信息(xi)的有效手段，特别是在能见度不良、夜间航行的水域，可以(yi)有效减少船(chuan)舶碰撞(zhuang)事故。
船(chuan)舶自动识别系统的主要功能就是识别船(chuan)只(zhi)、追踪目标、简化交流(liu)信息(xi)、避免碰撞(zhuang)发生，同时它可以(yi)和雷达、自动雷达标绘仪(ARPA、电子海图(ECDIS) 联合使用，让航行更安(an)全、更便利。
案例概(gai)述
2024年5月29日，舟山嵊泗海事处执法人员在巡航过程中(zhong)发现(xian)，正在进行易流(liu)态化货物作业(ye)的马绍尔籍散货船(chuan)H轮的AIS实时信号缺失，通过浙江海上智控平台和他船(chuan)的AIS设备船(chuan)舶列表等多途径核查发现(xian)，该船(chuan)的AIS信号自5月29日0300时开始一直处于中(zhong)断状态。
经与船(chuan)舶交通管(guan)理中(zhong)心等部门核实，未收到该船(chuan)AIS故障或维修的报告。海事执法人员随即对该船(chuan)进行登轮检查，发现(xian)其AIS设备并未关机或故障，调取设备事件日志（EVENT LOG）界面发现(xian)处于静默模式(shi)（SILENT MODE）。
因AIS信号丢失近12个小时，海事执法人员按照《中(zhong)华人民共和国海上交通安(an)全法》相关条款，以(yi)“AIS未能持续正常显示和记录”为案由对责任船(chuan)长、责任船(chuan)员和管(guan)理公司实施行政处罚。
法律依据
《中(zhong)华人民共和国海上交通安(an)全法》
第三十六条第一款：
船(chuan)舶在航行中(zhong)应当按照有关规定开启船(chuan)舶的自动识别、航行数据记录、远程识别和跟踪、通信等与航行安(an)全、保安(an)、防治污染相关的装置，并持续进行显示和记录；
《中(zhong)华人民共和国海上交通安(an)全法》
第一百零三条：
船(chuan)舶在海上航行、停(ting)泊、作业(ye)，有下列情形之一的，由海事管(guan)理机构责令(ling)改正，对违法船(chuan)舶的所(suo)有人、经营人或者管(guan)理人处二万元以(yi)上二十万元以(yi)下的罚款，对船(chuan)长、责任船(chuan)员处二千(qian)元以(yi)上二万元以(yi)下的罚款，暂扣船(chuan)员适任证书三个月至十二个月；情节(jie)严重(zhong)的，吊销船(chuan)长、责任船(chuan)员的船(chuan)员适任证书：
......
（四）未按照有关规定开启船(chuan)舶的自动识别、航行数据记录、远程识别和跟踪、通信等与航行安(an)全、保安(an)、防治污染相关的装置，并持续进行显示和记录。
案例分析
当海事执法人员告知船(chuan)方要对该行为进行行政处罚时，船(chuan)长（韩国籍）向执法人员辩解AIS设备未关机也无故障，还可接收其他船(chuan)舶信息(xi)，认为SILENT MODE是静音模式(shi)，也就是指仅把报警(jing)声(sheng)音关闭。
执法人员向其出示浙江海上智控平台显示该船(chuan)信号丢失的证据，建议(yi)船(chuan)长联系其他船(chuan)舶，确认他船(chuan)AIS设备是否能接收到该船(chuan)信号。同时向船(chuan)方解释，部分型号AIS增设静默模式(shi)（SILENT MODE），主要适用于船(chuan)舶处在有海盗威胁或恐怖袭击的高(gao)危(wei)（HZA）区域，在该模式(shi)下AIS的信号发射(she)功能关闭，如下图所(suo)示。因此(ci)，SILENT MODE是指静默模式(shi)而非单纯的静音模式(shi)。
（ AIS的发射(she)功能禁(jin)止）
经进一步检查，该船(chuan)的VDR也记录和发出AIS模式(shi)变化的报警(jing)，但(dan)未被值班船(chuan)员注意到，如下图所(suo)示。
（VDR关于AIS的报警(jing)记录）
执法人员指导该轮二副把静默模式(shi)关闭，很快该船(chuan)实时信号重(zhong)新出现(xian)。为增加(jia)说服力和证据的支撑性，执法人员再次把浙江海上智控平台有关该船(chuan)的轨迹变化截图演示给该轮船(chuan)长，记录有明显的AIS信号开启、中(zhong)断近12小时、再次开启的变化，见下图所(suo)示。
（船(chuan)舶信号出现(xian)明显中(zhong)断）
在客观证据面前，船(chuan)长承认未完全熟悉有关操作，导致AIS设备未能持续显示和记录，违反我国有关法律条款。
案例警(jing)示
AIS是航行设备的重(zhong)要组(zu)成部分，船(chuan)与船(chuan)间通过AIS掌握他船(chuan)载货、航向、航速等关键信息(xi)，是综合瞭望的重(zhong)要设备，也是岸基(ji)海事部门对船(chuan)动态监控的主要手段。在静默模式(shi)下，信号发射(she)被有意禁(jin)止，船(chuan)对船(chuan)、船(chuan)对岸的信息(xi)交换功能停(ting)止，将(jiang)对船(chuan)船(chuan)、船(chuan)岸沟(gou)通构成障碍。
该案例细究(jiu)原因，是船(chuan)长和二副均把AIS静默模式(shi)理解成关闭设备的报警(jing)声(sheng)音所(suo)致。案例提示值班船(chuan)员（无论(lun)是驾(jia)驶或机舱）应密切(qie)关注各项设备的运行状况，认真阅读产品说明文件，准确理解和确切(qie)掌握设备设施有关功能含义(yi)，严谨操作，及时发现(xian)和处置相关报警(jing)信息(xi)，避免设备正常功能被关闭，并排除相关故障，保障航行作业(ye)安(an)全。
来(lai)源｜舟山海事局