湾区(qu)向“新”启示录之金融活水
深圳以全国万(wan)分之二的(de)面积撬动近3.5万(wan)亿元(yuan)GDP，“科技(ji)高(gao)产田”是怎么“种”出来(lai)的(de)?金融成为解锁“创新之城”的(de)关键密码。
2023年(nian)中央金融工作会议首次(ci)提出要(yao)“做(zuo)好科技(ji)金融、绿色金融、普惠金融、养(yang)老金融、数字金融五篇大(da)文章(zhang)”。科技(ji)金融是“五篇大(da)文章(zhang)”的(de)核心和(he)关键，是金融实现高(gao)质量发展、达成金融强国目标的(de)需要(yao)，是深圳经(jing)济高(gao)质量发展的(de)核心引擎。如何浇灌实体经(jing)济，让(rang)科技(ji)和(he)金融双向奔赴(fu)，赋能深圳高(gao)质量发展，激活湾区(qu)经(jing)济向“新”力，正是深圳这座“创新之都”、“金融重镇(zhen)”的(de)时代之问。
“土特产”蝶变(bian)进化，“20+8”政策迭代升级
一(yi)杯咖啡(fei)就能满电出发、无人机(ji)空中送外卖……渐(jian)成深圳的(de)城市新风景。面对复杂经(jing)济周期，深圳释放新质生产力，走出“高(gao)位攀登”的(de)向上曲线。
今年(nian)3月中旬，深圳发布《关于加快发展新质生产力进一(yi)步(bu)推进战略性新兴产业集群和(he)未来(lai)产业高(gao)质量发展的(de)实施方案》，低空经(jing)济“进群”，人工智能“单列”，这意味着深圳“20+8”产业集群政策迎来(lai)“2.0版”。《实施方案》更新了(le)2025年(nian)目标，包括战略性新兴产业增(zeng)加值超过1.6万(wan)亿元(yuan)；打造(zao)形成4个(ge)万(wan)亿级、4个(ge)5000亿级集群；国家高(gao)新技(ji)术企业超过2.5万(wan)家。
从盛产“妃子笑”到量产“企业家”，深圳“土特产”蝶变(bian)进化的(de)背后(hou)，折射了(le)什么样的(de)城市动能?
据记(ji)者(zhe)观察，当前新一(yi)轮科技(ji)革(ge)命和(he)产业变(bian)革(ge)深入发展，全球(qiu)科技(ji)创新的(de)广度深度速(su)度持续攀升，我国经(jing)济正在从要(yao)素驱动、投(tou)资驱动转向创新驱动。2023年(nian)，深圳市战略性新兴产业增(zeng)加值近1.5万(wan)亿，增(zeng)长8.8%。截至去年(nian)，深圳国家高(gao)新技(ji)术企业总量近2.5万(wan)家，商事主体数量和(he)创新密度位列全国城市第一(yi)。最新数据显示，深圳1月至2月新登记(ji)“20+8”产业集群企业1万(wan)多户，同比(bi)增(zeng)速(su)32%。2023年(nian)，深圳全社(she)会研(yan)发投(tou)入1880.5亿元(yuan)、增(zeng)长11.8%，占地区(qu)生产总值比(bi)重提升至5.81%。
“小巨人”也(ye)开(kai)始成为深圳“土特产”。南都湾财(cai)社(she)记(ji)者(zhe)获悉，截至目前，深圳已累计(ji)培育752家国家级专精(jing)特新“小巨人”，居全国城市第二。
如果(guo)从更宏观视(shi)角(jiao)看深圳，这座城市以全国1.25%的(de)人口数量，0.02%的(de)区(qu)域面积，撬动近3.5万(wan)亿元(yuan)GDP，综合排名连续多年(nian)位居全国前三。深圳高(gao)新区(qu)以全市约(yue)8%的(de)土地面积创造(zao)全市约(yue)30%的(de)GDP，是名副其实的(de)“科技(ji)高(gao)产田”。
有(you)“多个(ge)90%的(de)创新密码”值得留(liu)意:90%以上的(de)创新型企业是本土企业，90%以上的(de)研(yan)发机(ji)构、研(yan)发人员、研(yan)发资金、职(zhi)务发明专利、项(xiang)目发明专利来(lai)源于企业。
“深圳经(jing)济体量大(da)但取得比(bi)较快的(de)经(jing)济增(zeng)长，说明深圳经(jing)济有(you)活力，经(jing)济韧性强。”解锁城市密码，中国(深圳)综合开(kai)发研(yan)究院区(qu)域发展规划研(yan)究所所长刘祥认为，深圳科技(ji)创新成为产业发展的(de)支撑，使(shi)产业发展有(you)源源不(bu)断的(de)动力，成为实现产业高(gao)质量发展，经(jing)济高(gao)质量发展的(de)典范(fan)，培育了(le)好的(de)市场(chang)，保持了(le)良好的(de)增(zeng)长势头，也(ye)是深圳重视(shi)产业，重视(shi)实体经(jing)济的(de)结果(guo)。
滋养(yang)这一(yi)片初(chu)具规模的(de)科创森林，深圳还要(yao)继(ji)续营建生态(tai)气候。
做(zuo)好五篇大(da)文章(zhang)，金融向“质”而(er)行
金融业正是经(jing)济运行的(de)源头活水。金融活水向“新”求“质”，如何精(jing)准滴灌实体经(jing)济，驱动“新质生产力”迈(mai)向高(gao)质量发展之路，成为新时代语境之下的(de)“深圳答卷(juan)”。
那(na)么，“金融重镇(zhen)”如何做(zuo)好金融“五篇大(da)文章(zhang)”?
科技(ji)金融方面，记(ji)者(zhe)获悉，人民银行深圳市分行牵头，联合产业、金融、财(cai)政等部门，在南山、宝安、前海等区(qu)域启动“共建科技(ji)金融高(gao)质量发展示范(fan)工程”，推动打造(zao)“信贷融资更充分、直(zhi)接融资更多元(yuan)、风险分担(dan)更到位、跨境融资更便利、配(pei)套服务更优化”的(de)科技(ji)金融新生态(tai)。截至2024年(nian)一(yi)季度末，深圳市高(gao)技(ji)术制造(zao)业中长期贷款同比(bi)增(zeng)长40.7%。支持符合条件的(de)科技(ji)型企业发债，拓(tuo)宽融资渠道(dao)。
做(zuo)好绿色金融大(da)文章(zhang)，截至2024年(nian)一(yi)季度末，深圳已发布环境信息披露报告的(de)金融机(ji)构超120家，披露主体实现机(ji)构类型全覆盖(gai)，披露数量在全国城市中位居前列。发挥碳减排支持工具撬动作用，推动金融机(ji)构聚焦新型储能、新能源汽(qi)车等重点领域，主动对接企业融资需求，持续优化金融服务。
在普惠金融方面，深圳助力中小微企业融资量增(zeng)面扩价降。依托地方征信平台推进“小微通”融资服务模式，合力打造(zao)一(yi)站式”数字化普惠金融服务体系。目前，已有(you)23家银行在“小微通”上架51款产品，40家银行围绕“小微通”建立(li)工作机(ji)制，42家银行组建近3000人的(de)小微金融服务顾问团队，持续提升普惠金融服务水平。一(yi)季度，深圳市新发放普惠小微贷款加权平均利率(lu)同比(bi)下降0.33个(ge)百(bai)分点，处于历史低位。
如何在“年(nian)轻之城”谋划“养(yang)老金融”大(da)文章(zhang)?记(ji)者(zhe)获悉，深圳金融监管部门持续推动金融适老化服务提质升级，联合市民政局(ju)推动银行开(kai)展适老化工作，为老年(nian)人制发颐年(nian)卡，深圳户籍老人覆盖(gai)率(lu)超九成。
做(zuo)好数字金融大(da)文章(zhang)，赋能数字经(jing)济发展。截至2024年(nian)一(yi)季度末，深圳地方征信平台推出48款征信产品，服务企业44万(wan)余家，促成企业获得融资4038亿元(yuan)。人行深圳分行也(ye)持续深化数字人民币试点应用，促进与各场(chang)景的(de)创新融合发展。
数字背后(hou)，彰显底气。今年(nian)来(lai)，深圳金融业保持稳健增(zeng)长态(tai)势，金融业关键指标稳居国内“第一(yi)方阵”。
提升含“深”度含“金”量，探索科技(ji)金融“新范(fan)式”
深圳市地方金融管理局(ju)局(ju)长时卫干此(ci)前表(biao)示，“科技(ji)金融”是中央金融工作会议中提出的(de)“五篇大(da)文章(zhang)”之首。深圳作为改革(ge)开(kai)放的(de)窗口与粤港澳大(da)湾区(qu)发展的(de)核心引擎，正是创新企业优选的(de)集聚地。
深圳市决咨委专职(zhi)常务副主任、深圳智库联盟理事长高(gao)振怀日前指出，科技(ji)金融是金融业未来(lai)发展的(de)战略方向，是未来(lai)城市核心竞争(zheng)力的(de)重要(yao)领域，它已经(jing)构成全球(qiu)主要(yao)城市竞争(zheng)的(de)新赛道(dao)。当前，亚(ya)太地区(qu)尚未有(you)一(yi)个(ge)综合实力突出、具有(you)全球(qiu)影响力的(de)国际科技(ji)金融中心，深圳打造(zao)科技(ji)金融标杆城市恰逢其时。
南都湾财(cai)社(she)记(ji)者(zhe)了(le)解到，《深圳市科技(ji)创新“十(shi)四五”规划》提出，到2025年(nian)深圳将建成现代化国际化创新型城市，成为粤港澳大(da)湾区(qu)国际科技(ji)创新中心的(de)重要(yao)引擎。科技(ji)金融，正是打造(zao)大(da)湾区(qu)国际科创中心的(de)一(yi)股绵绵不(bu)绝的(de)驱动力。
多份文件，探照新思路。去年(nian)10月，《深圳市关于金融支持科技(ji)创新的(de)实施意见》出台，围绕完善科技(ji)金融服务体系、推动科技(ji)金融创新发展等五方面，进一(yi)步(bu)完善金融支持科技(ji)创新体系，加大(da)对科技(ji)型企业支持力度。国家金融监督管理总局(ju)深圳监管局(ju)联合深圳市科创局(ju)、深圳市地方金融局(ju)等印(yin)发《关于做(zuo)好深圳科技(ji)金融大(da)文章(zhang)的(de)实施意见》，从构建专营机(ji)构体系、完善产品服务供给、优化科技(ji)金融生态(tai)等方面提出18条举(ju)措，推动银行业保险业为科技(ji)型企业量身提供全生命周期金融服务，助力深圳加快建设具有(you)全球(qiu)重要(yao)影响力的(de)产业科技(ji)创新中心。
写好“科技(ji)金融”，深圳有(you)何新范(fan)式?首先，科技(ji)金融助力重点产业向“高(gao)”向“新”。据人民银行深圳市分行方面介(jie)绍，深圳正探索金融服务模式创新，培育新产业，发力科技(ji)金融催生新动能，支持重点产业向“高(gao)”向“新”，助力新质生产力加快涌现，全力提升科技(ji)金融含“深”度含“金”量。
另一(yi)个(ge)探索则是用新思维丰富(fu)金融产品，让(rang)企业生产力“看得见摸得着”。当前，金融支持科创企业正走向“深水区(qu)”后(hou)，以国有(you)银行为主力的(de)金融机(ji)构提高(gao)站位，从“金融服务”向生态(tai)服务创新，向新模式、新技(ji)术、新机(ji)制、新评价体系破局(ju)。
有(you)何具体破冰之举(ju)?在“知产变(bian)资产”方面，据国家金融监督管理总局(ju)深圳监管局(ju)方面介(jie)绍，该局(ju)助力深圳国家知识产权示范(fan)区(qu)建设，联合多部门搭建知识产权质押融资绿色通道(dao)，2023年(nian)知识产权质押登记(ji)金额及笔数居广东省首位，质押贷款余额同比(bi)“倍增(zeng)”，点“砖”成金。
按照官方部署，以高(gao)质量发展为引领，深圳正在着力打造(zao)“具有(you)全球(qiu)重要(yao)影响力的(de)金融中心”。信号灯明确，蓝图也(ye)早已绘就。如何激活科创企业生命力，只待(dai)躬身实践。