进入(ru)7月以(yi)来，自治区政务服务和公共资(zi)源交易中心网站(zhan)好不热闹。
托里县苏鲁乔(qiao)克金矿普查等5个探矿权挂牌(pai)出让，博乐市呼和托里尕2号石(shi)英岩矿普查等2个探矿权拍卖转(zhuan)让，拜城县下赫布拉(la)克北石(shi)墨矿普查等9个探矿权挂牌(pai)出让结果公示……从繁荣(rong)的矿业权出让市场，不难(nan)窥见新疆矿产资(zi)源勘查开发的火热程(cheng)度。
能源和矿产是“工业粮食”，确保能源矿产安全，已(yi)经成(cheng)为国家战略(lue)。为了把能源的饭碗(wan)牢牢端在自己手里，新疆立足资(zi)源禀赋和产业基础，深化油气勘查开采体制(zhi)改革(ge)、全面推(tui)进矿业权竞争性出让、开展(zhan)绿色矿山建设，加快石(shi)油天(tian)然气增储上产、矿产资(zi)源勘查开发利用和新能源产业布局(ju)，积极打造全国能源资(zi)源战略(lue)保障基地，为推(tui)进中国式现代(dai)化提供(gong)重要的能源资(zi)源支撑。
民营企业加入(ru)
油气增储上产添活力(li)
7月10日，2024年新疆第(di)一批挂牌(pai)出让的4个油气区块探矿权被3家企业竞得，其中，两(liang)家民营企业成(cheng)交额占到了成(cheng)交总额的80%。
同时，两(liang)家民营企业竞买人成(cheng)交金额均(jun)超1亿元，开启了新疆油气出让历史上实行熔断报价追加保证金机制(zhi)的先河。
2014年，国务院决(jue)定在新疆开展(zhan)油气勘查开采改革(ge)试点，新疆由此成(cheng)为全国油气勘查开采体制(zhi)改革(ge)的第(di)一批“试水者”。
从2015年公开向社(she)会招标出让第(di)一轮油气勘查区块探矿权，到2017年挂牌(pai)出让第(di)二轮油气勘查区块探矿权，再(zai)到2018年中曼石(shi)油天(tian)然气集团股份有限公司获得国内上游油气探矿权。民营企业的加入(ru)，突(tu)破了原有油气矿业权设置旧制(zhi)，结束(shu)了石(shi)油天(tian)然气勘查开采市场长(chang)期由4家国有石(shi)油公司专营的局(ju)面。
矗立在中曼阿克苏油田柯(ke)2井场上的中曼ZMOR350离线钻机。 尚志刚摄
阿克苏中曼油气勘探开发有限公司总经理(li)李雪(xue)松介绍，中曼石(shi)油积极投身国家油气勘查开采改革(ge)，不仅创下国内油气勘查开采“一年发现、两(liang)年探明、三年建产”的奇迹，更让企业从只提供(gong)油气工程(cheng)服务和石(shi)油装备产品，快速成(cheng)长(chang)为涵盖(gai)“油气勘探开发—原油销售—工程(cheng)服务—油气高端装备制(zhi)造”上下游完整产业链的综合性油气公司。
自治区自然资(zi)源厅矿业权管理(li)处副处长(chang)樊永峰介绍，新疆油气勘查开采体制(zhi)改革(ge)10年，油气勘查开采主体越来越丰富，企业参与积极性与勘查投入(ru)资(zi)金多元化都有了明显突(tu)破。
截(jie)至2023年底，新疆累计出让油气区块43个，总成(cheng)交金额超百亿元，出让面积超3.43万平方公里，除中石(shi)油、中石(shi)化外，新进入(ru)油气勘查企业24家，民营企业占90%以(yi)上，有效激发了新疆油气矿业权市场活力(li)，提升国家油气资(zi)源保障能力(li)。2023年，新疆油气生产当量达6606万吨(dun)、连续3年居全国首位。
推(tui)进竞争性出让
矿产勘查开发提速度
6月22日，一场新疆矿业权出让有史以(yi)来规模最(zui)大、区块数量最(zui)多的项目推(tui)介会，吸引了全社(she)会的目光，新疆矿产资(zi)源的开发利用再(zai)次成(cheng)为行业讨论的热点。
127个找矿前景较好、资(zi)源潜力(li)较大的拟出让矿业权的集中释放，既是新疆矿业权出让制(zhi)度改革(ge)的一种(zhong)成(cheng)果体现，更是新疆“山山有金铜铁、盆盆有煤油气”资(zi)源富集的明证。
自2017年新疆同全国6省区一起试点矿业权出让制(zhi)度改革(ge)以(yi)来，新疆印发探矿权采矿权出让制(zhi)度改革(ge)试点工作实施方案，制(zhi)定实施矿产资(zi)源管理(li)若干事项暂(zan)行办(ban)法，出台矿产资(zi)源市场化法制(zhi)化配(pei)置实施意见，全面推(tui)进矿业权竞争性出让，以(yi)招标、拍卖、挂牌(pai)方式公开竞争出让，出让区块数量屡创新高，大矿好矿富矿突(tu)出。
同时，将矿业权出让收益征收方式由取得矿业权时一次性确定，改为主要在矿山生产时按销售收入(ru)逐(zhu)年征收。降(jiang)低矿山企业负担(dan)，增强勘查开发能力(li)，吸引优势(shi)企业源头参与。
和田地区昆岗(gang)经济技术开发区（有色金属产业园(yuan)）内，新疆有色集团投建的3万吨(dun)/年电池级(ji)碳酸(suan)锂生产线初具雏形。李永 摄 、
据(ju)介绍，2021年至2023年，自治区本级(ji)（含自然资(zi)源部委托）累计出让探矿权339个，主要矿种(zhong)为油气、煤炭、铁、铅锌、铜、金等重要能源矿产和金属矿产，与新疆大力(li)发展(zhan)油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业产业集群战略(lue)目标相符合，为产业高质量发展(zhan)提供(gong)了强有力(li)资(zi)源保障。
“2019年至今，通过招拍挂我们获得了8个矿权。”新疆有色金属工业（集团）有限责任公司矿业开发部经理(li)胡忠德介绍，2019年，新疆有色集团以(yi)20亿元的价格成(cheng)功竞得和田县大红(hong)柳滩锂铍稀有金属矿两(liang)个探矿权，“在这之前，好几年才能获得1个探矿权。”
经过5年持续投入(ru)，如今，这项自治区“十四五(wu)”重点建设项目，已(yi)提交重点区域(yu)3.2平方千米资(zi)源勘探报告，资(zi)源量成(cheng)果喜人。大红(hong)柳滩稀有金属矿一期3万吨(dun)/年碳酸(suan)锂生产线，已(yi)于今年5月产出合格碳酸(suan)锂产品。
发展(zhan)新质生产力(li)
资(zi)源利用增效益
今年上半(ban)年，新疆共有41家矿山入(ru)选自治区绿色矿山名录。至此，新疆共建成(cheng)绿色矿山152家，其中国家级(ji)61家、自治区级(ji)91家。新疆已(yi)树(shu)立起一批生态效益好、科技含量高、资(zi)源消耗低、环境污染少的绿色矿山典范。
自治区级(ji)绿色矿山国网能源和丰煤电有限公司沙吉海一号矿井全貌。汪东 摄
中国石(shi)油天(tian)然气集团股份有限公司塔里木油田分公司塔中采油气管理(li)区，种(zhong)下2000余万株抗逆性强的防风固沙优良植物(wu)，在塔克拉(la)玛干沙漠腹(fu)地年捕集二氧化碳约2万吨(dun)。
国网能源和丰煤电有限公司沙吉海一号矿井建成(cheng)一套全矿井综合自动化系统(tong)，通过对(dui)全矿井主要生产环节进行实时监测和监视，实现智(zhi)能监测和控制(zhi)。
阿舍勒铜矿采用技术改造和转(zhuan)变发展(zhan)方式，成(cheng)功从废(fei)弃锌矿尾矿中提炼出可回收的铜金粉，通过优化回采技术，废(fei)弃产品利用率从0%提高至1.5%—2.5%，有效延伸产业链并提升矿业利用率。
在绿色发展(zhan)成(cheng)为在产矿山的必选项和新疆矿山准入(ru)门槛的同时，新疆聚焦国家“碳达峰、碳中和”战略(lue)，培育壮大新兴产业，开辟(pi)清洁能源新赛道。
加快新能源产业布局(ju)。2023年太阳能、风能发电量分别占全国4.6%和7.3%，新增新能源并网规模全国第(di)二，昔日茫(mang)茫(mang)戈壁变成(cheng)了新能源产业发展(zhan)的“风水宝地”。
持续推(tui)动硅基、铝基等新材料产业规模化、集约化发展(zhan)，加快推(tui)进风电光伏等清洁能源基地建设，实现光伏“蓝”、沙漠“黄”、生态“绿”协(xie)同发展(zhan)。
今年1—5月，新疆新能源装机规模突(tu)破7300万千瓦、居全国前列，“疆煤外运”5717.8万吨(dun)、“疆电外送”472亿千瓦时，为保障国家能源资(zi)源、关键矿产、供(gong)应链产业链安全作出了新疆贡献。
国家新一轮找矿突(tu)破战略(lue)行动已(yi)于2023年全面启动，自然资(zi)源部将新疆作为重点区域(yu)，部署重点找矿区120个，划定大型资(zi)源基地22个，为全国最(zui)多。
新疆成(cheng)立战略(lue)性矿产资(zi)源委员会、深化地勘单位改革(ge)，组建地质勘查“三中心”；加大财(cai)政资(zi)金投入(ru)力(li)度，成(cheng)立新疆矿产资(zi)源风险勘探投资(zi)基金，以(yi)期发现更多有价值的矿化线索(suo)，为将来储备更多优质可供(gong)出让的区块。
未来已(yi)来，新疆能源资(zi)源保障阔步在途。