羊城晚报记者董(dong)柳
债务(wu)人对负(fu)债原因及经过等基本事实不能作出说明并提供相应(ying)证明材料、债务(wu)人因奢侈消费等行为导致负(fu)债、债务(wu)人利用杠(gang)杆从事与自己偿(chang)付能力不匹(pi)配的投(tou)资活动(dong)导致负(fu)债……出现这些(xie)行为，债务(wu)人申请(qing)个人破产(chan)清算将“没(mei)戏”。深(shen)圳破产(chan)法庭16日(ri)发布了《深(shen)圳破产(chan)法庭关于审理个人破产(chan)清算案(an)件的工作指(zhi)引》（以下简(jian)称《指(zhi)引》），共20条。《指(zhi)引》明确对不能进入个人破产(chan)清算程序的情(qing)形作了详细列(lie)举。
自2021年3月1日(ri)我国境内首部(bu)个人破产(chan)法规《深(shen)圳经济特区个人破产(chan)条例》（以下简(jian)称《条例》）实施以来，个人破产(chan)在深(shen)圳已走过三(san)年探索(suo)历程，目前已出现个人破产(chan)重整、清算、和解等案(an)件类型。为正确适用个人破产(chan)清算程序，依法、及时办理个人破产(chan)清算案(an)件，防止滥用个人破产(chan)清算程序，防范破产(chan)欺诈行为，依照《条例》等有关规定(ding)，制定(ding)了《指(zhi)引》。
因奢侈消费等行为导致负(fu)债申请(qing)个人破产(chan)清算将遭否定(ding)
《指(zhi)引》第7条明确，发现债务(wu)人申请(qing)破产(chan)清算具有以下情(qing)形之一的，人民法院对其申请(qing)不予立案(an)；破产(chan)清算申请(qing)在立案(an)审查阶段的，裁定(ding)不予受理；已受理破产(chan)清算申请(qing)的，裁定(ding)终结破产(chan)清算程序：
——债务(wu)人对负(fu)债原因及经过等基本事实不能作出说明并提供相应(ying)证明材料，导致法院无法认定(ding)债务(wu)人是否符合《条例》第二条规定(ding)的破产(chan)条件的；
——债务(wu)人在个人以及企业破产(chan)程序中存在转移(yi)财产(chan)、逃避债务(wu)、虚假陈述、提供虚假证据等妨碍破产(chan)程序行为的；
——人民法院已批准(zhun)的重整计划、和解协议因债务(wu)人的行为导致终止执行或者债务(wu)人依照《条例》规定(ding)免除未清偿(chang)债务(wu)未超(chao)过八年的；
——人民法院曾因债务(wu)人在考察期内违反《条例》相关规定(ding)作出不予免除未清偿(chang)债务(wu)裁定(ding)的；
——债务(wu)人在执行程序中逃避履行生效法律文书确定(ding)的义务(wu)的；
——债务(wu)人破产(chan)清算可能涉及与第三(san)人之间财产(chan)、债权和债务(wu)分割存在较大争议，分割成本过高或者使破产(chan)清算程序难以推(tui)进的；
——人民法院认为债务(wu)人不符合破产(chan)清算条件的其他情(qing)形。
第7条还指(zhi)出：“债务(wu)人暂时丧失清偿(chang)债务(wu)能力，但(dan)从债务(wu)人年龄、职业、能力、可期待权益(yi)等因素判断，清偿(chang)能力有恢复可能的，人民法院可以引导其通过破产(chan)重整、和解程序清理债务(wu)。债务(wu)人不同意变更破产(chan)清算申请(qing)，人民法院对其申请(qing)不予立案(an)；破产(chan)清算申请(qing)在立案(an)审查阶段的，裁定(ding)不予受理；已受理破产(chan)清算申请(qing)的，裁定(ding)终结破产(chan)清算程序。”
《指(zhi)引》第8条明确，“发现债务(wu)人主要债务(wu)因下列(lie)情(qing)形导致的，人民法院对其申请(qing)不予立案(an)；破产(chan)清算申请(qing)在立案(an)审查阶段的，裁定(ding)不予受理；已受理破产(chan)清算申请(qing)的，裁定(ding)终结破产(chan)清算程序：债务(wu)人因奢侈消费、不当处分财产(chan)权益(yi)或者不当减少财产(chan)价值等行为导致负(fu)债的；债务(wu)人利用杠(gang)杆从事与自己偿(chang)付能力不匹(pi)配的投(tou)资活动(dong)导致负(fu)债的；债务(wu)人违反法律法规有关规定(ding)从事经营活动(dong)导致负(fu)债的。因前款规定(ding)情(qing)形导致负(fu)债，但(dan)该项债务(wu)金(jin)额小，不影(ying)响(xiang)债务(wu)人破产(chan)清算的，该项债务(wu)依法不予免除，债务(wu)人应(ying)当在考察期届满后(hou)继续清偿(chang)。清偿(chang)款列(lie)入不免责债务(wu)的清偿(chang)款分配方案(an)，债权人可以依据该方案(an)确定(ding)的份额继续向债务(wu)人追索(suo)。”
根据《指(zhi)引》，人民法院收到债务(wu)人破产(chan)清算申请(qing)后(hou)，可以委托相关机(ji)构或者人员核查债务(wu)人陈述、申报的破产(chan)信(xin)息以及其他有关事项，债务(wu)人应(ying)当予以配合，并出具相应(ying)手续。接受人民法院委托的调查机(ji)构或者人员对债务(wu)人破产(chan)相关信(xin)息以及其他有关事项进行核查后(hou)，形成委托核查报告(gao)。
债务(wu)人存在破产(chan)欺诈等行为破产(chan)清算程序或考察应(ying)终结
《指(zhi)引》第16条规定(ding)，“发现债务(wu)人有下列(lie)情(qing)形之一的，人民法院应(ying)当裁定(ding)终结破产(chan)清算程序，不予免除未清偿(chang)债务(wu)；已终结破产(chan)清算程序的，应(ying)当裁定(ding)终止考察，不予免除未清偿(chang)债务(wu)：债务(wu)人存在转移(yi)财产(chan)、恶意逃避债务(wu)等破产(chan)欺诈和相关违法行为的；债务(wu)人未将财产(chan)以及考察期内可保(bao)留额度外的预(yu)期收入及预(yu)期外收入移(yi)交管理人处置的；债务(wu)人放弃(qi)合法收入，损害债权人利益(yi)的；债务(wu)人违反人民法院作出的限制消费行为决定(ding)以及《条例》其他有关规定(ding)的；债务(wu)人不接受人民法院、破产(chan)事务(wu)管理部(bu)门、管理人对其履行《条例》规定(ding)义务(wu)的行为进行检查监督的。”
第16条还规定(ding)，债务(wu)人存在前款第二至第五项情(qing)形，情(qing)节(jie)轻微，不属于转移(yi)财产(chan)、恶意逃避债务(wu)等破产(chan)欺诈和相关违法行为，经人民法院、破产(chan)事务(wu)管理部(bu)门、管理人指(zhi)出后(hou)及时改正的，可以延长(chang)考察期。人民法院依照前款规定(ding)裁定(ding)终结破产(chan)清算程序的，债务(wu)人与债权人之间的债权债务(wu)关系恢复至破产(chan)申请(qing)受理前的状态，利息继续计算。破产(chan)清算期间进行的财产(chan)处置、费用支付有效。依照前款规定(ding)终结破产(chan)清算程序的，人民法院依法作出解除限制债务(wu)人消费行为的决定(ding)。
《指(zhi)引》第20条规定(ding)，债权人申请(qing)对债务(wu)人进行破产(chan)清算，但(dan)债务(wu)人对债权人的申请(qing)提出异议，且不配合破产(chan)清算程序开展的，人民法院对债权人的申请(qing)不予受理。债务(wu)人对债权人的申请(qing)无异议的，应(ying)当依法配合人民法院、管理人以及其他相关机(ji)构或者人员开展与破产(chan)清算程序有关的工作，相关工作按(an)照本指(zhi)引进行。