近日据美国媒体报道，美国海军正在大幅增加一笔预算，这笔预算将用于人员(yuan)扩充。据美国海军相关人员(yuan)透露，目(mu)前美国海军舰艇上十分(fen)缺乏人手，2019年时舰艇上的(de)岗位空缺就(jiu)有2750个，如(ru)今更是暴增到9000个。为(wei)了尽快弥补(bu)人员(yuan)数量上的(de)巨大漏洞，美国海军申请的(de)2021年人事拨款达到339亿美元，比上一年度的(de)拨款增加了21亿美元。
在世人的(de)印(yin)象中，美国海军一直是不可一世的(de)存在，世界上任何一个热点地区都有美国海军的(de)影子。但事实上海军不但需要(yao)先进的(de)舰艇，更需要(yao)大量高素质兵员(yuan)。以美国海军的(de)主力驱逐舰阿利伯克级为(wei)例，这一型导弹驱逐舰正常编制下要(yao)有281名(ming)船员(yuan)。但在7年前由于人手短缺，即便是投入作战部署的(de)阿利伯克级驱逐舰也只有240名(ming)船员(yuan)。由此引发的(de)恶果就(jiu)是舰艇人员(yuan)长期执行(xing)作战任务(wu)，缺乏必要(yao)的(de)休息和基础训练，最终导致恶性事故的(de)发生。
这种情况早有先例，2017年1月美国海军的(de)菲茨杰拉德号驱逐舰就(jiu)在日本海域与一艘菲律宾货轮(lun)相撞(zhuang)，导致7名(ming)船员(yuan)死亡，舰艇回国大修(xiu)两年。事后美国海军相关人员(yuan)对事故舰艇进行(xing)调查时发现，这些问题(ti)都和人手不足有关。
与正常编制对比不难发现，菲茨杰拉德号长期缺乏一名(ming)专门负(fu)责训练的(de)管理军官(guan)，在所有官(guan)员(yuan)都心(xin)知肚明的(de)情况下依然没有得到补(bu)充。因此这艘驱逐舰的(de)船员(yuan)们缺乏足够的(de)训练，尤其是在战斗情报中心(xin)工作的(de)船员(yuan)甚至(zhi)对必要(yao)的(de)雷达设(she)备一无所知。所有工作和任务(wu)都堆到一位情报人员(yuan)身上，这名(ming)情报人员(yuan)因此无法关注该舰的(de)航行(xing)状态，最终导致撞(zhuang)船事故的(de)发生。事后调查人员(yuan)还对船员(yuan)们进行(xing)了一系列测(ce)试(shi)，参(can)与测(ce)试(shi)船员(yuan)的(de)成(cheng)绩平均分(fen)只有59，还不到及格线。由此可见，人员(yuan)不足已经严重影响到美国海军的(de)正常运作。
但在2017-2019年间(jian)这一情况并未得到好转，美国海军仍然不时出现撞(zhuang)船这种低级错误。时至(zhi)今日，人员(yuan)不足的(de)问题(ti)已经影响到美国海军制定《优(you)化舰队响应计(ji)划》中军力生成(cheng)的(de)部分(fen)，就(jiu)连国防部和美国海军自身也开始重新审视这一计(ji)划。2014年开始实施的(de)《优(you)化舰队响应计(ji)划》将舰艇的(de)部署周期从32个月延长到36个月，使人员(yuan)短缺问题(ti)更加突(tu)出。
这份计(ji)划还把水兵们部署任务(wu)开始前的(de)针对性训练划分(fen)为(wei)基本阶(jie)段和高级阶(jie)段两大模块。基本阶(jie)段训练的(de)目(mu)的(de)是让船员(yuan)掌握操作舰艇独立作战的(de)能力，主要(yao)训练内(nei)容包括基本的(de)灭火(huo)、导航和战斗情报系统的(de)操作。高级阶(jie)段要(yao)求船员(yuan)们掌握航母战斗群(qun)作战所需的(de)高级作战技能。
在理想状态下，每个空缺的(de)岗位都会由完成(cheng)训练的(de)兵员(yuan)及时填补(bu)。但现在由于人手不足，即便是即将执行(xing)部署任务(wu)的(de)舰艇也无法配齐所有人员(yuan)。正因如(ru)此，美国海军只得申请更多人事拨款来解决兵力短缺的(de)问题(ti)！