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| 图/新华社 |
羊(yang)城晚报记者王丹(dan)阳
未成年人玩家游(you)戏消费能否退费？退多(duo)少？怎(zen)么(me)退？责任怎(zen)么(me)界定？六(liu)一儿童节前，针对(dui)广受关注(zhu)的未成年人游(you)戏退费问题，游(you)戏行业将开(kai)启首个完整的消费管理(li)规范。
5月28日，中国互联网协会发布《未成年人网络游(you)戏服务消费管理(li)要求（征求意见稿）》团(tuan)体标准(zhun)。
标准(zhun)明确网络游(you)戏服务提(ti)供者、监护人等过错方应当根据各自过错情况分别承(cheng)担相应的责任，有(you)过错的一方应当赔偿对(dui)方由此所受到的经济损失，各方都(dou)有(you)过错的，监护人、网络游(you)戏服务提(ti)供者应承(cheng)担各自责任。
中国互联网协会未成年人网络保护与发展工作委员会主任、中国互联网协会副(fu)理(li)事长黄澄清表示，该(gai)标准(zhun)是游(you)戏行业首个完整的消费管理(li)规范。将进(jin)一步(bu)保障(zhang)未成年人在网络空间的合法(fa)权益，巩固(gu)防沉迷成果，助力游(you)戏行业健康(kang)发展。
退费按“无效(xiao)合同”
返还要看“过错”
根据发布的团(tuan)体标准(zhun)，用(yong)户以未成年人监护人身份发起投诉或(huo)申请退费后，网络游(you)戏服务提(ti)供者应按规定核验其身份。核验通过且申请人符合退费标准(zhun)后，网络游(you)戏服务提(ti)供者、未成年人及其监护人应按照法(fa)律有(you)关“无效(xiao)合同”的规定，将各自因该(gai)行为取得的财产予以返还。
对(dui)于返还方式，团(tuan)体标准(zhun)援引民法(fa)典的有(you)关规定，第一，已消耗或(huo)使用(yong)的增值服务等不(bu)能返还或(huo)者没(mei)有(you)必要返还的应当折价(jia)减(jian)扣；第二，有(you)过错的一方应当赔偿对(dui)方由此所受到的经济损失，各方都(dou)有(you)过错的，应根据各自的过错情况承(cheng)担相应的责任。
网游(you)服务商
“过错”如何认定？
对(dui)于“过错”的界定，该(gai)标准(zhun)也给出了相应参考场(chang)景以及建议责任比例。其中，网络游(you)戏服务提(ti)供者未接入实(shi)名认证系统(tong)，或(huo)未落实(shi)充值限额要求，导致未成年人超额充值的，将承(cheng)担100%责任。
根据标准(zhun)，网络游(you)戏服务提(ti)供者应建立未成年人消费管理(li)的相关机制，要求包括：网络游(you)戏服务提(ti)供者提(ti)供的付费产品(pin)与服务应符合未成年人保护及网络产品(pin)和服务相关法(fa)律法(fa)规中关于消费上限的规定，合理(li)限制未成年人单次消费数额和单月累计消费数额；网络游(you)戏服务提(ti)供者不(bu)应向未满8周岁的用(yong)户提(ti)供付费服务；值得注(zhu)意的是，针对(dui)8周岁以上未满16周岁的用(yong)户，同一网络游(you)戏服务提(ti)供者所提(ti)供的游(you)戏付费服务，单次充值金额不(bu)得超过50元(yuan)人民币，每月充值金额累计不(bu)得超过200元(yuan)人民币；针对(dui)16周岁以上未满18周岁的用(yong)户，同一网络游(you)戏服务提(ti)供者所提(ti)供的游(you)戏付费服务，单次充值金额不(bu)得超过100元(yuan)人民币，每月充值金额累计不(bu)得超过400元(yuan)人民币。
如果网络游(you)戏服务提(ti)供者已经依照法(fa)律法(fa)规，配置了防沉迷措施，是因为监护人帮助未成年人绕过防沉迷限制，或(huo)监护人未充分履行监护职责的情况，那么(me)，网络游(you)戏服务提(ti)供者应根据相关消费过程(cheng)中，防沉迷措施的有(you)效(xiao)性(xing)等情况承(cheng)担对(dui)应责任，建议责任比例为30%-70%，并(bing)由监护人承(cheng)担剩余(yu)责任。
对(dui)于监护人帮助未成年人绕过防沉迷限制的情形，标准(zhun)例举了具体情形包括但(dan)不(bu)限于：监护人提(ti)供本(ben)人或(huo)其他成年人的身份信(xin)息用(yong)于实(shi)名认证、提(ti)供已完成实(shi)名认证的本(ben)人或(huo)其他成年人的账号(hao)、帮助未成年人通过人脸识别等身份核验机制。
如果各方依然无法(fa)达成和解，可向中国互联网协会调解工作委员会寻求帮助，或(huo)向法(fa)院提(ti)起诉讼。
为何家长也要担责
甚至可能全责？
2021年8月30日，国家新闻出版署下发《关于进(jin)一步(bu)严格管理(li)切实(shi)防止未成年人沉迷网络游(you)戏的通知》，被称为“史上最(zui)严防沉迷新规”。新规要求，所有(you)网络游(you)戏企业仅(jin)在周五、周六(liu)、周日和法(fa)定节假日每日20时(shi)至21时(shi)向未成年人提(ti)供1小时(shi)服务。
黄澄清介绍，团(tuan)标出台的背景在于目前存在个别网络游(you)戏服务提(ti)供者对(dui)推动网络游(you)戏防沉迷工作心存侥幸、搞变通，还有(you)大量监护人对(dui)个人身份信(xin)息保管不(bu)善、甚至主动为未成年人提(ti)供成年人身份信(xin)息破坏网络游(you)戏防沉迷系统(tong)的情况，最(zui)终将矛盾集中在退费。
对(dui)于该(gai)标准(zhun)为何要让网络游(you)戏服务提(ti)供者和监护人各自承(cheng)担责任？黄澄清表示，网络游(you)戏服务提(ti)供者和监护人是未成年人网络游(you)戏防沉迷工作的主体。未成年人突破防沉迷限制并(bing)在游(you)戏中完成超额消费，导致这个问题产生的各主体应当依照各自过错承(cheng)担责任，否则谈不(bu)上“共同承(cheng)担”。
他举例，为了推动在解决实(shi)际纠纷中的应用(yong)，标准(zhun)例举了一些实(shi)践中的典型过错情形：比如监护人通过多(duo)种或(huo)多(duo)次情形破坏防沉迷成果的（如主动帮助未成年人人脸识别，放(fang)任未成年人长期消费，一个家庭多(duo)次申请退费等）将加重责任，甚至承(cheng)担100%的责任等。
广东财经大学法(fa)学院教授姚志伟则认为，该(gai)标准(zhun)的推出，为未成年人及家长主张权益提(ti)供了规范路径，为企业响应退费诉求提(ti)供了处置模板。使企业在面对(dui)退费纠纷时(shi)“有(you)章可循”，处理(li)更(geng)为规范化、合理(li)化，有(you)利于切实(shi)保护未成年人的合法(fa)权益。
网友建议“退费标准(zhun)”
还应有(you)短视频版
实(shi)际上，近年来，由于缺乏明确的标准(zhun)和责任认定，未成年人在游(you)戏退费“踢皮(pi)球”屡见不(bu)鲜。
在社交平台小红书上，“未成年游(you)戏退费”已成为一项独特的“种草攻(gong)略”。
此次征求意见出台后，有(you)网友表示家长责任不(bu)可推卸，有(you)标准(zhun)是一大进(jin)步(bu)，希望(wang)这个标准(zhun)能够尽快实(shi)施。
也有(you)网友表示些许疑惑(huo)，认为明确标准(zhun)真的可以减(jian)少很多(duo)纠纷，但(dan)万一监护人一口咬定不(bu)知道(dao)的怎(zen)么(me)办？希望(wang)能够落实(shi)操作，给出更(geng)多(duo)案例。
也有(you)网友建议，只有(you)无条件退款，平台在收(shou)钱的时(shi)候(hou)才会认真审核。对(dui)于诱导未成年充值消费的，应该(gai)有(you)严厉的处罚措施。没(mei)有(you)最(zui)上限的罚款。
“为什么(me)游(you)戏能出标准(zhun)，他们不(bu)能？”有(you)网友直言，短视频直播打赏之类能否也出一条这样退费标准(zhun)，因为不(bu)仅(jin)有(you)14天打赏主播14万的“熊(xiong)孩(hai)子”，不(bu)少老年人由于孤独，在短视频直播中被诱导打赏，老人或(huo)家属想(xiang)退费的现象也并(bing)不(bu)少。
但(dan)短视频平台缺乏类似“青少年模式”的预防机制。
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“熊(xiong)孩(hai)子”背后，哪些情况监护人需担责？
根据《未成年人网络游(you)戏服务消费管理(li)要求（征求意见稿）》团(tuan)体标准(zhun)，监护人未充分履行监护人责任等过错情形包括但(dan)不(bu)限于：监护人明知或(huo)应知未成年人存在绕过防沉迷限制而未采取有(you)效(xiao)监护措施，导致未成年人超额充值的，如未成年人使用(yong)爷爷奶奶等近亲属或(huo)其他成年人身份信(xin)息用(yong)于实(shi)名认证、未成年人通过网络租售平台租赁或(huo)购买游(you)戏账号(hao)、未成年人与其他成年人共享游(you)戏账号(hao)等；监护人未妥善管理(li)本(ben)人银行卡、支付账户、支付密码等信(xin)息的。
以上两种情形下，建议监护人按照过错承(cheng)担30%-70%的责任，若是重复出现多(duo)次或(huo)多(duo)种过错行为，或(huo)存在其他严重情节，如故意帮助绕过人脸识别等核验手段、因同一未成年人重复消费或(huo)同一家庭多(duo)个未成年人消费而多(duo)次申请退款、长时(shi)间怠于履行监护责任和注(zhu)意义务（如所涉(she)消费距(ju)申请时(shi)长超过一年等）等情况，监护人可能需要承(cheng)担全部责任。
