据央视新闻(wen)消(xiao)息,今天(7月21日),《中共中央关于进一步全面深化改(gai)革 推进中国式现代化的决定》发布。《决定》在(zai)健全保障和改(gai)善(shan)民(min)生制度体系方面,提出完善(shan)收入分配(pei)制度,规(gui)范收入分配(pei)秩(zhi)序;健全灵活就业人员、农民(min)工(gong)、新就业形态人员社保制度,全面取(qu)消(xiao)在(zai)就业地(di)参保户籍限制;提出加(jia)快构建(jian)房(fang)地(di)产发展新模式,充分赋予各城市政府房(fang)地(di)产市场调控自主权等。
《决定》明(ming)确(que),在(zai)发展中保障和改(gai)善(shan)民(min)生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力(li)而为、量力(li)而行,完善(shan)基本公共服务制度体系,加(jia)强普惠性(xing)、基础性(xing)、兜底性(xing)民(min)生建(jian)设,解决好(hao)人民(min)最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民(min)对美好(hao)生活的向(xiang)往(wang)。
要点梳理如(ru)下↓↓↓
完善(shan)收入分配(pei)制度
构建(jian)初(chu)次分配(pei)、再分配(pei)、第三次分配(pei)协调配(pei)套的制度体系,提高居民(min)收入在(zai)国民(min)收入分配(pei)中的比重,提高劳(lao)动报酬在(zai)初(chu)次分配(pei)中的比重。
完善(shan)劳(lao)动者工(gong)资(zi)决定、合理增长、支付保障机制,健全按(an)要素分配(pei)政策制度。
完善(shan)税收、社会保障、转移支付等再分配(pei)调节机制。
支持发展公益慈善(shan)事业。
规(gui)范收入分配(pei)秩(zhi)序,规(gui)范财富积累机制,多渠道增加(jia)城乡居民(min)财产性(xing)收入,形成有效增加(jia)低(di)收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规(gui)模、合理调节过高收入的制度体系。
深化国有企业工(gong)资(zi)决定机制改(gai)革,合理确(que)定并严格规(gui)范国有企业各级(ji)负责人薪酬、津(jin)贴补(bu)贴等。
完善(shan)就业优先政策
健全高质(zhi)量充分就业促进机制,完善(shan)就业公共服务体系,着力(li)解决结构性(xing)就业矛盾。
完善(shan)高校毕业生、农民(min)工(gong)、退(tui)役军人等重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度。
统筹城乡就业政策体系,同步推进户籍、用人、档(dang)案(an)等服务改(gai)革,优化创业促进就业政策环境,支持和规(gui)范发展新就业形态。
完善(shan)促进机会公平制度机制,畅通社会流(liu)动渠道。
完善(shan)劳(lao)动关系协商协调机制,加(jia)强劳(lao)动者权益保障。
健全社会保障体系
完善(shan)基本养老保险全国统筹制度,健全全国统一的社保公共服务平台。
健全社保基金保值增值和安全监管体系。
健全基本养老、基本医疗保险筹资(zi)和待遇合理调整(zheng)机制,逐步提高城乡居民(min)基本养老保险基础养老金。
健全灵活就业人员、农民(min)工(gong)、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工(gong)伤、生育保险覆盖(gai)面,全面取(qu)消(xiao)在(zai)就业地(di)参保户籍限制,完善(shan)社保关系转移接续政策。
加(jia)快发展多层次多支柱养老保险体系,扩大年金制度覆盖(gai)范围(wei),推行个人养老金制度。
发挥各类商业保险补(bu)充保障作用。
推进基本医疗保险省(sheng)级(ji)统筹,深化医保支付方式改(gai)革,完善(shan)大病保险和医疗救助制度,加(jia)强医保基金监管。
健全社会救助体系。
健全保障妇(fu)女儿童合法权益制度。
完善(shan)残(can)疾人社会保障制度和关爱服务体系。
加(jia)快建(jian)立租购并举的住房(fang)制度,加(jia)快构建(jian)房(fang)地(di)产发展新模式。
加(jia)大保障性(xing)住房(fang)建(jian)设和供(gong)给(gei),满足工(gong)薪群体刚(gang)性(xing)住房(fang)需求。
支持城乡居民(min)多样化改(gai)善(shan)性(xing)住房(fang)需求。
充分赋予各城市政府房(fang)地(di)产市场调控自主权,因城施策,允许有关城市取(qu)消(xiao)或调减住房(fang)限购政策、取(qu)消(xiao)普通住宅和非普通住宅标准。
改(gai)革房(fang)地(di)产开发融资(zi)方式和商品房(fang)预售制度。
完善(shan)房(fang)地(di)产税收制度。
深化医药卫生体制改(gai)革
实施健康(kang)优先发展战略,健全公共卫生体系,促进社会共治(zhi)、医防协同、医防融合,强化监测预警、风险评估、流(liu)行病学调查、检验(yan)检测、应急处置(zhi)、医疗救治(zhi)等能力(li)。
促进医疗、医保、医药协同发展和治(zhi)理。
促进优质(zhi)医疗资(zi)源扩容下沉和区域均衡布局(ju),加(jia)快建(jian)设分级(ji)诊疗体系,推进紧密型医联体建(jian)设,强化基层医疗卫生服务。
深化以公益性(xing)为导向(xiang)的公立医院改(gai)革,建(jian)立以医疗服务为主导的收费机制,完善(shan)薪酬制度,建(jian)立编制动态调整(zheng)机制。
引导规(gui)范民(min)营医院发展。
创新医疗卫生监管手段。
健全支持创新药和医疗器械发展机制,完善(shan)中医药传承创新发展机制。
健全人口发展支持和服务体系
以应对老龄化、少子化为重点完善(shan)人口发展战略,健全覆盖(gai)全人群、全生命周(zhou)期的人口服务体系,促进人口高质(zhi)量发展。
完善(shan)生育支持政策体系和激励机制,推动建(jian)设生育友好(hao)型社会。
有效降低(di)生育、养育、教育成本,完善(shan)生育休假制度,建(jian)立生育补(bu)贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共服务水平,加(jia)大个人所得税抵(di)扣力(li)度。
加(jia)强普惠育幼服务体系建(jian)设,支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。
把握人口流(liu)动客观(guan)规(gui)律(lu),推动相关公共服务随人走,促进城乡、区域人口合理集聚、有序流(liu)动。
积极应对人口老龄化,完善(shan)发展养老事业和养老产业政策机制。
发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性(xing)化就业岗位。
按(an)照自愿、弹性(xing)原则,稳妥有序推进渐进式延迟(chi)法定退(tui)休年龄改(gai)革。
优化基本养老服务供(gong)给(gei),培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制,鼓励和引导企业等社会力(li)量积极参与,推进互助性(xing)养老服务,促进医养结合。
加(jia)快补(bu)齐农村养老服务短板。
改(gai)善(shan)对孤寡、残(can)障失能等特殊困难老年人的服务,加(jia)快建(jian)立长期护理保险制度。
编辑 刘佳(jia)妮