7月21日，《中共(gong)中央关于进一步(bu)全面深化改革、推进中国式现代化的(de)决定(ding)》全文(wen)发布。这份(fen)指导新征程上进一步(bu)全面深化改革的(de)纲领性文(wen)件，覆(fu)盖推进中国式现代化方方面面，构筑了全景图，重(zhong)点部署(shu)未来五年的(de)重(zhong)大改革举措，其中不少和你我的(de)工作生活息(xi)息(xi)相关。
教育(yu)
优化高等教育(yu)布局，加快建设中国特色、世界一流(liu)的(de)大学和优势(shi)学科(ke)。
分类推进高校改革，建立科(ke)技发展、国家战略需(xu)求牵引的(de)学科(ke)设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需(xu)学科(ke)专业，加强(qiang)基础学科(ke)、新兴学科(ke)、交叉学科(ke)建设和拔尖人才培养，着(zhe)力加强(qiang)创新能力培养。
加快构建职普融通、产教融合的(de)职业教育(yu)体(ti)系。
推进高水平教育(yu)开放，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办(ban)学。
优化区域教育(yu)资源配置，建立同人口变化相协调的(de)基本公共(gong)教育(yu)服务供给机制。
完善(shan)义务教育(yu)优质均衡(heng)推进机制，探索逐(zhu)步(bu)扩大免费(fei)教育(yu)范围(wei)。
健全学前教育(yu)和特殊教育(yu)、专门教育(yu)保障机制。
推进教育(yu)数字化，赋能学习型社会(hui)建设，加强(qiang)终身教育(yu)保障。
科(ke)研
扩大国际(ji)科(ke)技交流(liu)合作，鼓励在(zai)华设立国际(ji)科(ke)技组织，优化高校、科(ke)研院所、科(ke)技社团对(dui)外专业交流(liu)合作管理机制。
加强(qiang)有组织的(de)基础研究，提高科(ke)技支出用于基础研究比重(zhong)，完善(shan)竞争性支持和稳定(ding)支持相结(jie)合的(de)基础研究投入(ru)机制，鼓励有条件的(de)地方、企业、社会(hui)组织、个(ge)人支持基础研究，支持基础研究选题多样化，鼓励开展高风险、高价(jia)值基础研究。
深化科(ke)技评价(jia)体(ti)系改革，加强(qiang)科(ke)技伦理治理，严肃整治学术(shu)不端(duan)行为(wei)。
鼓励科(ke)技型中小企业加大研发投入(ru)，提高研发费(fei)用加计扣除比例。
鼓励和引导高校、科(ke)研院所按照先使用后(hou)付费(fei)方式把科(ke)技成果许可给中小微企业使用。
扩大财政(zheng)科(ke)研项目经费(fei)“包干制”范围(wei)，赋予科(ke)学家更大技术(shu)路线决定(ding)权、更大经费(fei)支配权、更大资源调度(du)权。
允许科(ke)研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的(de)管理制度(du)，探索实行企业化管理。
允许科(ke)技人员在(zai)科(ke)技成果转化收(shou)益分配上有更大自主权，建立职务科(ke)技成果资产单列管理制度(du)，深化职务科(ke)技成果赋权改革。
收(shou)入(ru)
构建初次分配、再分配、第(di)三次分配协调配套(tao)的(de)制度(du)体(ti)系，提高居民收(shou)入(ru)在(zai)国民收(shou)入(ru)分配中的(de)比重(zhong)，提高劳动报酬在(zai)初次分配中的(de)比重(zhong)。
完善(shan)劳动者工资决定(ding)、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政(zheng)策(ce)制度(du)。
规范收(shou)入(ru)分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡(xiang)居民财产性收(shou)入(ru)，形成有效增加低(di)收(shou)入(ru)群(qun)体(ti)收(shou)入(ru)、稳步(bu)扩大中等收(shou)入(ru)群(qun)体(ti)规模、合理调节过高收(shou)入(ru)的(de)制度(du)体(ti)系。
深化国有企业工资决定(ding)机制改革，合理确(que)定(ding)并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
就业
健全高质量(liang)充(chong)分就业促进机制，完善(shan)就业公共(gong)服务体(ti)系，着(zhe)力解决结(jie)构性就业矛盾。
完善(shan)高校毕业生、农民工、退役军人等重(zhong)点群(qun)体(ti)就业支持体(ti)系，健全终身职业技能培训制度(du)。
统筹城乡(xiang)就业政(zheng)策(ce)体(ti)系，同步(bu)推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业政(zheng)策(ce)环境，支持和规范发展新就业形态(tai)。
完善(shan)促进机会(hui)公平制度(du)机制，畅通社会(hui)流(liu)动渠道。
完善(shan)劳动关系协商协调机制，加强(qiang)劳动者权益保障。
社保
完善(shan)基本养老保险全国统筹制度(du)，健全全国统一的(de)社保公共(gong)服务平台。
健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐(zhu)步(bu)提高城乡(xiang)居民基本养老保险基础养老金。
健全灵活就业人员、农民工、新就业形态(tai)人员社保制度(du)，扩大失业、工伤、生育(yu)保险覆(fu)盖面，全面取消(xiao)在(zai)就业地参保户籍限制，完善(shan)社保关系转移接续政(zheng)策(ce)。
加快发展多层(ceng)次多支柱养老保险体(ti)系，扩大年金制度(du)覆(fu)盖范围(wei)，推行个(ge)人养老金制度(du)。
推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善(shan)大病保险和医疗救助制度(du)，加强(qiang)医保基金监管。
住房
加快建立租购并举的(de)住房制度(du)，加快构建房地产发展新模式。
加大保障性住房建设和供给，满足工薪群(qun)体(ti)刚(gang)性住房需(xu)求。
支持城乡(xiang)居民多样化改善(shan)性住房需(xu)求。
充(chong)分赋予各城市政(zheng)府房地产市场调控自主权，因城施(shi)策(ce)，允许有关城市取消(xiao)或调减住房限购政(zheng)策(ce)、取消(xiao)普通住宅和非普通住宅标准。
改革房地产开发融资方式和商品房预售制度(du)。
完善(shan)房地产税收(shou)制度(du)。
医疗
促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡(heng)布局，加快建设分级诊疗体(ti)系，推进紧(jin)密(mi)型医联体(ti)建设，强(qiang)化基层(ceng)医疗卫生服务。
深化以(yi)公益性为(wei)导向的(de)公立医院改革，建立以(yi)医疗服务为(wei)主导的(de)收(shou)费(fei)机制，完善(shan)薪酬制度(du)，建立编制动态(tai)调整机制。
引导规范民营医院发展。
健全支持创新药和医疗器械(xie)发展机制，完善(shan)中医药传承创新发展机制。
生育(yu)
完善(shan)生育(yu)支持政(zheng)策(ce)体(ti)系和激励机制，推动建设生育(yu)友好型社会(hui)。
有效降低(di)生育(yu)、养育(yu)、教育(yu)成本，完善(shan)生育(yu)休(xiu)假制度(du)，建立生育(yu)补贴制度(du)，提高基本生育(yu)和儿童医疗公共(gong)服务水平，加大个(ge)人所得税抵扣力度(du)。
加强(qiang)普惠育(yu)幼(you)服务体(ti)系建设，支持用人单位办(ban)托(tuo)、社区嵌入(ru)式托(tuo)育(yu)、家庭托(tuo)育(yu)点等多种(zhong)模式发展。
养老
积极应对(dui)人口老龄化，完善(shan)发展养老事业和养老产业政(zheng)策(ce)机制。
发展银发经济，创造适合老年人的(de)多样化、个(ge)性化就业岗位。
按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐(jian)进式延迟法定(ding)退休(xiu)年龄改革。
优化基本养老服务供给，培育(yu)社区养老服务机构，健全公办(ban)养老机构运营机制，鼓励和引导企业等社会(hui)力量(liang)积极参与，推进互助性养老服务，促进医养结(jie)合。
加快补齐农村养老服务短板(ban)。
改善(shan)对(dui)孤寡、残障失能等特殊困(kun)难老年人的(de)服务，加快建立长期护理保险制度(du)。
水电气
推进水、能源、交通等领域价(jia)格改革，优化居民阶梯水价(jia)、电价(jia)、气价(jia)制度(du)，完善(shan)成品油定(ding)价(jia)机制。
深化能源管理体(ti)制改革，建设全国统一电力市场，优化油气管网运行调度(du)机制。
交通物(wu)流(liu)
完善(shan)流(liu)通体(ti)制，加快发展物(wu)联网，健全一体(ti)衔接的(de)流(liu)通规则和标准，降低(di)全社会(hui)物(wu)流(liu)成本。
深化综合交通运输体(ti)系改革，推进铁路体(ti)制改革，发展通用航空和低(di)空经济，推动收(shou)费(fei)公路政(zheng)策(ce)优化。
消(xiao)费(fei)
完善(shan)扩大消(xiao)费(fei)长效机制，减少限制性措施(shi)，合理增加公共(gong)消(xiao)费(fei)，积极推进首发经济。
进城落户
推行由常住地登记户口提供基本公共(gong)服务制度(du)，推动符合条件的(de)农业转移人口社会(hui)保险、住房保障、随迁子女义务教育(yu)等享有同迁入(ru)地户籍人口同等权利(li)，加快农业转移人口市民化。
保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的(de)土地承包权、宅基地使用权、集体(ti)收(shou)益分配权，探索建立自愿有偿退出的(de)办(ban)法。
农民增收(shou)
有序推进第(di)二轮土地承包到期后(hou)再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度(du)规模经营。
完善(shan)农业经营体(ti)系，完善(shan)承包地经营权流(liu)转价(jia)格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体(ti)扶持政(zheng)策(ce)同带动农户增收(shou)挂钩。
发展新型农村集体(ti)经济，构建产权明晰、分配合理的(de)运行机制，赋予农民更加充(chong)分的(de)财产权益。
壮大县域富民产业，构建多元化食物(wu)供给体(ti)系，培育(yu)乡(xiang)村新产业新业态(tai)。
优化农业补贴政(zheng)策(ce)体(ti)系，发展多层(ceng)次农业保险。
加快健全种(zhong)粮(liang)农民收(shou)益保障机制，推动粮(liang)食等重(zhong)要农产品价(jia)格保持在(zai)合理水平。
允许农户合法拥有的(de)住房通过出租、入(ru)股、合作等方式盘(pan)活利(li)用。
有序推进农村集体(ti)经营性建设用地入(ru)市改革，健全土地增值收(shou)益分配机制。
文(wen)化体(ti)育(yu)
完善(shan)公共(gong)文(wen)化服务体(ti)系，建立优质文(wen)化资源直达基层(ceng)机制，健全社会(hui)力量(liang)参与公共(gong)文(wen)化服务机制，推进公共(gong)文(wen)化设施(shi)所有权和使用权分置改革。
健全文(wen)化和旅游深度(du)融合发展体(ti)制机制。
完善(shan)全民健身公共(gong)服务体(ti)系，改革完善(shan)竞技体(ti)育(yu)管理体(ti)制和运行机制。
【编辑:周驰】