日(ri)前，国(guo)务院发布(bu)《2024—2025年节能(neng)降(jiang)碳行动方案》，明确了今明两年节能(neng)降(jiang)碳的具体目标和行动路径。围绕能(neng)源、工业、建筑(zhu)、交(jiao)通、公共机构、用能(neng)设备等重(zhong)点领域和重(zhong)点行业，部署了节能(neng)降(jiang)碳的十大(da)行动27项(xiang)任务。2025年，被认(ren)为是推动能(neng)耗双控转向碳排放双控的重(zhong)要时(shi)期(qi)。接(jie)下来一年半(ban)的时(shi)间里，还要解决(jue)哪(na)些方面的问题(ti)？又(you)如何实现(xian)相应的具体目标？共同关注：节能(neng)降(jiang)碳，如何做好“加减(jian)法”？

《行动方案》为何要聚焦在这两年的时(shi)间？

国(guo)家发展改革(ge)委宏观院能(neng)源所副所长 孙颖：“十一五”以来，国(guo)家就把能(neng)耗强度作为约束性的指(zhi)标。“十四五”以来，前三年推进节能(neng)降(jiang)碳取得了显著的成效，但是受(shou)新冠疫(yi)情(qing)等相关因素的影响，相关的能(neng)耗强度降(jiang)低还是低于了持续(xu)的进度。部分地区节能(neng)降(jiang)碳的形势也比较严峻，尤其有些行业，比如钢铁、有色、石(shi)化、化工等这些行业仍有超过10%的产能(neng)能(neng)效是低于基准水平的，需要在时(shi)间节点上给加把力推一推，推动加快节能(neng)减(jian)排的进程，完成“十四五”规(gui)划纲要确定的节能(neng)降(jiang)碳约束性指(zhi)标。

高耗能(neng)行业如何克服困(kun)难，完成节能(neng)降(jiang)碳目标？

国(guo)家发展改革(ge)委宏观院能(neng)源所副所长 孙颖：我们国(guo)家推进节能(neng)工作已经20多年了，通过这20多年节能(neng)提高能(neng)效，跑冒滴漏问题(ti)已经基本解决(jue)了，进一步节能(neng)、提高能(neng)效需要从系(xi)统化、工艺上提升，也就是需要更(geng)先进的技(ji)术来实现(xian)节能(neng)降(jiang)碳。企业或(huo)者说重(zhong)点用能(neng)单位(wei)，首先要找到适应自己的，而(er)且能(neng)完成节能(neng)降(jiang)碳任务的先进的节能(neng)技(ji)术，识别这些技(ji)术也是有一定难度的。二是要实现(xian)节能(neng)潜(qian)力，现(xian)在企业的经营压力也都比较大(da)，需要的注资(zi)投资(zi)也比较大(da)，它(ta)获取融资(zi)的渠道，尤其是中小企业获得融资(zi)的渠道也不是那么多。而(er)且节能(neng)降(jiang)碳是一个(ge)系(xi)统工程，需要涉及淘汰落后、资(zi)产处置、就业安置等等问题(ti)。当然国(guo)家也给了很多的支持政(zheng)策，比如地方都有节能(neng)中心，还有这些专(zhuan)业机构能(neng)帮助企业解决(jue)这些问题(ti)，包括现(xian)在市场(chang)上也有一站式(shi)服务的综合能(neng)源服务商(shang)，还有节能(neng)服务企业，都可以为这些重(zhong)点运营单位(wei)，尤其这些高耗能(neng)企业提供相应的支持。