不久前，美国驻日大使伊曼纽尔突然到(dao)访日本最南端的与那(na)国岛，引起日本媒体及(ji)国际舆论(lun)的高度关注。这暴露出东亚海域洋面下暗流汹涌，因为美国“印太(tai)战略(lue)”不会忽(hu)略(lue)这一地域。
想想也不奇怪，作为“鹰派”大使，伊曼纽尔在(zai)任期内不搞点动静是不会罢休的，同时也意味着美国在(zai)亚太(tai)构(gou)建军事(shi)战备力量方面与日本的配(pei)合在(zai)延伸。其一，“美日联动”程序启(qi)动；其二，美国急于在(zai)东亚寻求突破口，与那(na)国岛“前哨化”开始；其三，新设“地区（东京）中国事(shi)务(wu)专员计划(hua)”落实。
与那(na)国岛是日本西南诸岛中最远的市级行政自治体——石(shi)垣岛下属的町级单位。由于靠近台湾仅111公里，近年(nian)来再次成为地区热点。目前，陆上自卫队大约一个营级单位进驻，之(zhi)前和美军还进行了联合夺岛演习(xi)。一旦台海有事(shi)，按照美国方面的战略(lue)及(ji)军事(shi)设想，此岛就是美日力量投射(she)的前哨。
伊曼纽尔此行显然是具有挑事(shi)的企图。作为“鹰派”人物，在(zai)拜(bai)登政府也不想加剧中美紧张关系的背景下，他却明确说，此行是为了彰显对中国的威慑力，他在(zai)町长的陪(pei)同下巡视(shi)了与那(na)国岛各处设施，并(bing)与町长讨论(lun)了与日本最西端岛屿安全相关的经济机遇，并(bing)对记者说“如果没有威慑力，那(na)就等于允许经济胁迫和侵略(lue)”。
他一边攻击中国一边宣(xuan)称，自己此行就是为熟悉环境，并(bing)有助(zhu)其兑(dui)现对岛民经济繁荣和生活有安全保障的承诺。但有分析认为，其真(zhen)正目的是一次“热身”（适应环境），在(zai)牵(qian)制中国的设想下，使美军在(zai)台海一旦有事(shi)时方便使用与那(na)国岛，使其成为阻挠中国完成统一、海军陆战队展开的集结点、发射(she)制导武器的前哨阵地，平时则可作为训练(lian)基地与自卫队共(gong)同使用。
更具象征(zheng)意味的是，伊曼纽尔乘坐(zuo)美军机降落在(zai)了民用机场，这是1997年(nian)后(hou)的首次。显然这会给冲绳民众造成“战争氛(fen)围突升”的印象。对此，冲绳县知事(shi)玉城丹尼在(zai)回答各媒体采访时强调，尽管访问驻在(zai)国各地属于大使的常(chang)规职责范围，“但根据冲绳县的一贯方针，除(chu)紧急事(shi)态以外(wai)，应避免美军使用民用机场。尽管县政府再三要求，美军飞机仍使用与那(na)国机场的做法令人非常(chang)遗(yi)憾(han)。如果随便就可使用民用机场，那(na)么习(xi)惯成自然，今后(hou)驻日美军就可随意使用各处民用机场。”
对于伊曼纽尔的举动，日本政府与冲绳地方的态度形成反(fan)差(cha)。日本内阁官房长官林芳正认为伊曼纽尔前往与那(na)国岛是有益的，更好地了解了（日本）为加强西南诸岛（琉(liu)球群岛）防卫态势所做的各种努力，包括自卫队的部署。与那(na)国岛及(ji)冲绳的居民却对伊曼纽尔的到(dao)来表现出担忧，玉城知事(shi)则表示(shi)，造访靠近中国台湾的地方或(huo)引发紧张局势，“我们正密切关注，以免引起进一步摩擦”。
美国的介入显然加剧了东亚海域的紧张局势。除(chu)了在(zai)得(de)到(dao)华盛顿的支(zhi)持后(hou)菲律宾一段时期以来不断(duan)在(zai)南海挑衅，此前佩洛西窜访台岛，令台海气氛(fen)骤然紧张。而(er)美方这一举动毫无疑问，也助(zhu)推了台湾岛内部分势力“倚美谋独”的幻想。如今，伊曼纽尔首次踏上与那(na)国岛，就是在(zai)暗示(shi)“台湾有事(shi)，就是日本有事(shi)”，给冲绳民众的生产生活带(dai)来了影响。当地不乏有见(jian)地的居民明确表示(shi)，美大使的突然来访，无异于黄鼠狼给鸡拜(bai)年(nian)。因为，与那(na)国岛位于日本最西南端、毗邻中国台湾岛，美国推动这里的军事(shi)设施建设，让当地民众陷入“大国争斗”的夹缝和担忧之(zhi)中，这才(cai)是让人头(tou)疼困惑(huo)的事(shi)情(qing)。对此抱怨，伊曼纽尔则毫无反(fan)思地回答说，美国是你们的战略(lue)伙伴，我们来就是要把与那(na)国岛作为据点达到(dao)保护你们的目的。
冲绳岛民普(pu)遍因为经历过战争的苦难，非常(chang)爱(ai)好和平、反(fan)对战争。当然，随着时间的流逝，对年(nian)轻一代而(er)言战争记忆(yi)似乎正逐渐远去。他们面对头(tou)顶上在(zai)风(feng)雨天正加紧夺岛训练(lian)的美军或(huo)自卫队鱼鹰直升机的轰鸣，已经见(jian)怪不怪。在(zai)此背景下，这样一位美国政府的鹰派大使，突然到(dao)访与那(na)国岛和石(shi)垣岛，引起大多数居民的不安——“不要让我们卷入战争”，也是理所当然的反(fan)应。（作者是冲绳大学名(ming)誉教授）