欧洲一些国家(jia)已经(jing)开始反思和觉醒(xing)

欧洲是一个(ge)多元化的地区，是影(ying)响世界格局最重要的一极。虽然欧洲国家(jia)立场各不相同，但有很多共同点，特(te)别是并非所有的欧洲国家(jia)都随美(mei)起舞。

从过往(wang)几十年的历史看，欧洲有很多的经(jing)济利益包括所谓的价值观和美(mei)国一样，但经(jing)历近(jin)几十年的历史折叠，特(te)别是俄乌(wu)冲突后的近(jin)几年，欧洲一些国家(jia)也在反思和觉醒(xing)。

在当前世界格局和全球产业链供(gong)应链下，我们和很多欧洲国家(jia)的经(jing)济关系(xi)是密不可分的。2022年中欧贸(mao)易额为8473亿美(mei)元，2023年下降到7830亿美(mei)元，我们连续多年是欧盟的第一大贸(mao)易伙伴，去年美(mei)国成为欧洲的第一大贸(mao)易伙伴，这是俄乌(wu)冲突后俄欧中断(duan)了低价能(neng)源供(gong)应、欧盟大规模(mo)从美(mei)国进口(kou)高价能(neng)源所造(zao)成的。截(jie)至2023年，中欧双(shuang)向投资存量累计达到2500亿美(mei)元，但欧洲和美(mei)国之(zhi)间从二战以后就开始实施马歇尔计划(hua)，相互投资存量已经(jing)超过3.7万亿美(mei)元。在存量上，欧美(mei)的经(jing)济联系(xi)大于中欧的经(jing)济联系(xi)，但中欧相互投资与贸(mao)易近(jin)年来是大幅度增长的。

所以，我觉得我们一方面要看到欧洲与美(mei)国具(ju)有非常紧(jin)密的关系(xi)，一些国家(jia)的经(jing)济靠美(mei)国，军事也靠美(mei)国，但欧盟和整个(ge)欧洲并不是铁板一块，欧洲一些国家(jia)正在反思。

比如，马克(ke)龙总(zong)统在4月27日接受(shou)法新(xin)社的访谈文章中明确(que)指(zhi)出：我们欧洲现在面临着死亡的风险，我们没有能(neng)力面对死亡，欧洲要实现战略自主，欧洲必须表明永远不会是美(mei)国的附庸。

当地时(shi)间5月7日，应法国总(zong)统马克(ke)龙特(te)别邀请，国家(jia)主席习(xi)近(jin)平乘专机来到法国西南部(bu)上比利牛斯省访问。这是在图尔马莱山口(kou)，习(xi)近(jin)平和夫人彭丽媛、马克(ke)龙和夫人布丽吉特(te)同当地村民亲切合影(ying)。新(xin)华社记者 姚大伟 摄

匈牙(ya)利总(zong)理欧尔班(ban)在巴尔瓦尼奥斯暑期夏(xia)令(ling)营上也表示，中国的崛起是5000年文明的回归，中国的强大和强势崛起，使得美(mei)国一超多强的霸权格局被打破，美(mei)国必须承认中国的崛起并接受(shou)中国的存在。天空(kong)可以有两个(ge)太阳，小国在大国博弈中需要根据自身国家(jia)利益制(zhi)定政策(ce)，不能(neng)被美(mei)国利用作(zuo)为对付中国的工具(ju)。

塞尔维(wei)亚总(zong)统武契(qi)奇在习(xi)近(jin)平主席访塞期间说(shuo)：“塞方将继续毫(hao)不迟疑、毫(hao)不动摇地坚(jian)定支持中国。”“塞尔维(wei)亚人民对中国特(te)别是习(xi)近(jin)平主席充满感激和尊重，为能(neng)同中国这样的伟大国家(jia)成为铁杆朋(peng)友感到由衷(zhong)骄傲和自豪(hao)。”

当然，还有其他(ta)欧洲国家(jia)也有自己的立场和表达。德国总(zong)理朔(shuo)尔茨到中国来访问，也和中国达成了很多协议，当欧盟委员会主席冯德莱恩(en)提出对中国新(xin)能(neng)源汽车(che)电动汽车(che)进行关税(shui)制(zhi)裁时(shi)，德国领导人朔(shuo)尔茨、德国交通(tong)部(bu)长和德国汽车(che)企业都表示了明确(que)的反对。

德国总(zong)理朔(shuo)尔茨4月15日访问重庆 图自中新(xin)网

欧洲之(zhi)所以没有完全随美(mei)起舞，非常重要的一个(ge)原因(yin)是欧洲的一些国家(jia)、企业与智(zhi)库学者，开始反思俄乌(wu)冲突之(zhi)后以及近(jin)几年在大国竞争博弈中，欧洲失去了什么。现在从欧洲来看，最重要的损失表现在四大方面：

一是欧洲出现近(jin)几十年从来没有过的恶性通(tong)货膨胀(zhang)。俄乌(wu)冲突之(zhi)后，欧洲国家(jia)通(tong)胀(zhang)居高不下，2023年10月，欧元区通(tong)胀(zhang)率按年率计算达10.6%，再创(chuang)历史新(xin)高。欧洲央行预计2024年的通(tong)胀(zhang)率为2.3%，低于此前的2.7%，但俄乌(wu)冲突还没有结束，巴以冲突接踵而至，未来还有很大变(bian)数。欧洲正面临数十年未见的高通(tong)胀(zhang)压力，各国政府和欧洲央行都在采取措施应对这一挑战，也给欧洲经(jing)济带来了很大的挑战。

二是欧盟和其他(ta)欧洲国家(jia)主要经(jing)济体的经(jing)济增速在大幅度下滑。欧盟统计局4月8日发布数据显示，2023年欧盟和欧元区GDP均增长0.4%，均低于2022年的3.4%。欧盟经(jing)济失速，与欧洲两大经(jing)济火车(che)头“熄火”有关——德国经(jing)济负增长，法国则零增长。此外，意大利环比只增长0.2%；爱尔兰(lan)和立陶宛环比下滑0.7%和0.3%。

今年年初，国际货币基金组织（IMF）发布《世界经(jing)济展望报告(gao)》更新(xin)内(nei)容，预计欧元区2024年经(jing)济增长0.9%，较此前预测下调0.3个(ge)百分点。德国联邦统计局给出的数据也不乐观：2023年第二和第三(san)季度，德国经(jing)济增长都出现停滞，第四季环比下降了0.3%，全年德国GDP下降0.3%。2023年，由于能(neng)源成本上升和内(nei)外需求下降，德国的经(jing)济支柱——工业经(jing)济下降了2.0%，去年出现了负增长（-0.5%），今年IMF预计增长0.2%，有人称德国从欧盟的“火车(che)头”变(bian)成了“欧洲病夫”。

三(san)是欧元地位在急剧下降。俄乌(wu)冲突之(zhi)前，欧元在国际贸(mao)易结算货币分布中的比重大约(yue)占37%-38%，最高的时(shi)候占比接近(jin)40%，超过美(mei)国1个(ge)百分点。俄乌(wu)冲突后的今天，欧元占比已经(jing)下降到21%左右，比战前下降了17-18个(ge)百分点。欧元从它诞生的那(na)天起受(shou)到过三(san)次(ci)重创(chuang)，一开始是伊拉克(ke)战争，然后是科索沃战争，这一次(ci)是俄乌(wu)冲突，而且(qie)这次(ci)的打击最大。欧元不仅极速下滑，而且(qie)未来前景堪忧。而美(mei)元占贸(mao)易结算货币分布的比重，则从俄乌(wu)冲突前的36%左右，上升到目前的47%以上。

四是欧洲产业链供(gong)应链受(shou)到了极大削弱与冲击。随着金融资本流失到美(mei)国，产业资本流向美(mei)国、墨西哥和中国，欧洲工业面临萎缩和能(neng)源短缺的困境。欧洲要解决工业成本居高不下问题，只能(neng)依(yi)靠俄罗斯低价能(neng)源，因(yin)为欧洲的财富主要依(yi)靠高端制(zhi)造(zao)产业，而高端制(zhi)造(zao)产业需要大量能(neng)源。

在这一点上，欧洲的利益和美(mei)国是不一致(zhi)的。美(mei)国希望欧洲资本回流，如果欧洲无(wu)法解决俄乌(wu)冲突和能(neng)源危机，产业资本将寻找其他(ta)出路，可能(neng)离开欧洲与金融资本一并留在美(mei)国。特(te)别是像新(xin)能(neng)源、绿色能(neng)源、半导体等有优势的欧洲企业，正在加快向墨西哥、美(mei)国、中国转移。

所以，原来三(san)大全球产业链供(gong)应链的中心是东亚、北(bei)美(mei)、欧洲，我们称之(zhi)为制(zhi)造(zao)业的三(san)个(ge)核心圈(quan)或者三(san)极，欧洲这一极将受(shou)到最大的冲击和弱化。未来全球制(zhi)造(zao)业的三(san)极当中，欧洲这一极还存在不存在，还有待于观察。所以我认为，这几年整个(ge)欧洲在大国竞争博弈中痛(tong)失多重利益之(zhi)后，正在对自己的得失利弊(bi)进行重新(xin)权衡。

一些欧洲国家(jia)政客对美(mei)国的追随

此外，中欧关系(xi)也面临严峻挑战，冯德莱恩(en)和其他(ta)一些欧洲国家(jia)政客追随美(mei)国的脚步，与美(mei)国提出的话术、议题、倡议、行动方面紧(jin)密配(pei)合并唱和。

目前从总(zong)体来看，欧洲还是紧(jin)紧(jin)跟随美(mei)国的，必须看到我们面临的挑战还是蛮严峻的。虽然一些国家(jia)采取了不同立场，但对整个(ge)欧盟起主导力量的还是背后的美(mei)国。欧盟紧(jin)跟美(mei)国表现在以下几个(ge)方面：

一是追随美(mei)国对中国新(xin)能(neng)源汽车(che)、电动汽车(che)的制(zhi)裁与遏制(zhi)。美(mei)国从2022年就开始对中国新(xin)能(neng)源汽车(che)、电动汽车(che)进行审查，通(tong)过《通(tong)胀(zhang)削减法案》、《芯片与科学法案》等一系(xi)列法案，一方面大幅度补贴自己国内(nei)的新(xin)能(neng)源汽车(che)、电动车(che)电池(shi)、半导体芯片等，加快构建去中国化的近(jin)岸化、友岸化的产业链供(gong)应链，一方面高唱中国产能(neng)过剩论，攻击中国对新(xin)能(neng)源汽车(che)和电动汽车(che)实行了大量补贴。

在这方面，欧盟是紧(jin)跟美(mei)国的。美(mei)国已经(jing)对中国电动汽车(che)加征税(shui)收达到25%，欧盟紧(jin)跟美(mei)国提高到10%。目前美(mei)国拜登政府提出对中国电动车(che)加征100%的税(shui)收，欧盟则可能(neng)准备在10%的基础上再提高40%-50%左右的关税(shui)。通(tong)过攻击中国新(xin)能(neng)源汽车(che)的“产能(neng)过剩论”，抵制(zhi)中国新(xin)能(neng)源汽车(che)、电动汽车(che)向欧洲的出口(kou)，这是欧盟紧(jin)跟美(mei)国的唱和行动。

当然欧盟紧(jin)跟美(mei)国，也有基于欧盟一些国家(jia)自己的考量。因(yin)为近(jin)两年的通(tong)货膨胀(zhang)，欧盟已经(jing)把实现电动汽车(che)产能(neng)替代传统汽车(che)产能(neng)的进程和目标，从2030年推迟到2035年。在这样一个(ge)窗口(kou)期，如果中国新(xin)能(neng)源汽车(che)按照现在进入欧洲市场的速度向欧洲出口(kou)，到2027年将会占到欧洲汽车(che)市场份额的20%以上。所以，一些传统汽车(che)生产的大国，包括德国和法国，对此还是有担忧的，担心传统汽车(che)被替代的过快，本国汽车(che)产业受(shou)到冲击。当然，冯德莱恩(en)也有跟随美(mei)国“产能(neng)过剩论”，合力在新(xin)能(neng)源汽车(che)和电动汽车(che)方面对中国遏制(zhi)打压的意图。

二是追随美(mei)国对华战略进行大幅度调整。德国去年出台(tai)的《中国战略》，现在已经(jing)被欧盟普遍接受(shou)，就是要在战略上对中国进行三(san)重定位。第一重定位，中国是合作(zuo)伙伴；第二重定位，中国是经(jing)济竞争者；第三(san)重定位，中国是制(zhi)度型(xing)对手。美(mei)国的对华战略是把中国作(zuo)为最大的战略竞争对手，我觉得制(zhi)度型(xing)对手这个(ge)性质与美(mei)国战略性竞争对手差不多。不过，美(mei)国没有特(te)别强调合作(zuo)伙伴，德国政府的中国战略把合作(zuo)伙伴放在第一位，所以在战略上，欧盟既(ji)紧(jin)跟美(mei)国也有所差异。

三(san)是在重构产业链供(gong)应链上追随美(mei)国。特(te)别是当美(mei)国“脱钩断(duan)链”无(wu)法实现时(shi)，冯德莱恩(en)提出了“去风险”。在美(mei)国出台(tai)所谓的“芯片法案”之(zhi)后，欧盟也推出了《企业可持续发展尽职调查指(zhi)令(ling)》的有关草(cao)案。由于该指(zhi)令(ling)将会赋(fu)予欧盟调查所有欧洲企业乃至所有进入欧洲市场的外国企业的权利，相当于要监管全球供(gong)应链中的大部(bu)分企业，所以该指(zhi)令(ling)又被称作(zuo)“供(gong)应链法案”。

2024年2月28日，欧盟就“供(gong)应链法案”举行投票会，13个(ge)欧盟国家(jia)拒绝投赞(zan)成票，另有瑞(rui)典(dian)投出反对票，这一法案暂时(shi)未被通(tong)过，但冯德莱恩(en)一直(zhi)在推动这项工作(zuo)。“去风险”得到了美(mei)国的认可和应用，替代了美(mei)国原来推行的“脱钩断(duan)链”，形(xing)成了欧美(mei)的合唱，特(te)别是欧盟强调要解决产业链单(dan)一依(yi)赖一个(ge)国家(jia)问题，欧盟重构产业链是和美(mei)国高度配(pei)合的。

四是追随美(mei)国打压中国企业。这方面欧盟也是和美(mei)国高度配(pei)合的，比如，欧委会发布了涉及华为和中兴的报告(gao)，与美(mei)国配(pei)合，打击中国华为和中兴通(tong)讯。比如，今年5月冯德莱恩(en)公开表示，欧盟不排除(chu)也出台(tai)美(mei)式(shi)的TikTok禁令(ling)。事实上，从去年2月开始，欧委会已经(jing)禁止其员工在工作(zuo)设备上下载(zai)和使用TikTok。

欧盟的《外国补贴条例》（FSR）也已经(jing)变(bian)成了打击中国企业的工具(ju)，欧盟所发表的反补贴调查目标明确(que)，均是指(zhi)向中国新(xin)能(neng)源企业。2024年3月以来，欧盟根据该条例开展了4起调查，全都是针对中企，行业涉及太阳能(neng)、风力涡轮机和电动车(che)等新(xin)能(neng)源领域。

五是追随美(mei)国加强对中国内(nei)政的干(gan)预。比如说(shuo)，美(mei)国出台(tai)了涉台(tai)法案“台(tai)湾(wan)旅行法”、“台(tai)湾(wan)安全法”等，还出台(tai)了所谓“维(wei)吾尔族人权政策(ce)法案”等，欧盟也出台(tai)了相应的法案，而且(qie)准备对所谓“维(wei)吾尔族压迫法案”将来也予以立法。

还有一个(ge)很重要的方面，就是欧盟在基于规则的国际执法方面和美(mei)国采取的是同一立场，他(ta)们所认定的规则是有利于美(mei)国、欧洲的所谓规则，而且(qie)是国内(nei)规则国际化，比如说(shuo)对域外企业的长臂管辖(xia)。所以我们可以看到，我们面临的挑战还是很严峻的，欧洲对于中国的误解、误判并没有消除(chu)，还在追随美(mei)国的步伐，这个(ge)问题还没有完全解决。我们已经(jing)在中欧关系(xi)上，撬(qiao)开了一道缝，这一道缝可能(neng)会通(tong)达未来弥合中欧矛盾道路。

如何推动中欧进行合作(zuo)

中欧合作(zuo)未来的前景非常广阔的，关键在于正确(que)处理中欧关系(xi)，不能(neng)把欧盟看成固化的的铁板一块，而是看作(zuo)若干(gan)个(ge)双(shuang)边组成的多边，把推动双(shuang)边合作(zuo)和多边合作(zuo)结合起来。

处理好中欧关系(xi)，关键在于坚(jian)持相互尊重，相互认知(zhi)，独(du)立自主，管控分歧，扩大合作(zuo)，开放共赢。相互尊重和相互认知(zhi)是非常重要的，特(te)别是疫情三(san)年之(zhi)后，有一个(ge)美(mei)欧等西方国家(jia)对中国再认知(zhi)的问题，也有一个(ge)中国如何对欧美(mei)国家(jia)包括其他(ta)国家(jia)再认识(shi)的问题，解决认知(zhi)问题非常重要。

百年未有之(zhi)大变(bian)局中，地缘政治和经(jing)济外交关系(xi)都发生了非常重大的变(bian)化，反对单(dan)极霸权已经(jing)形(xing)成全球大部(bu)分国家(jia)的共识(shi)。在马克(ke)龙看来，独(du)立自主是欧洲和法国必须坚(jian)持的。推动中欧合作(zuo)，应该从九个(ge)方面推进。

第一，要加强中欧之(zhi)间的战略协同。中欧之(zhi)间应该加密高层互访，加密对话机制(zhi)。比如，中国与法国有七十多个(ge)工作(zuo)层面的对话机制(zhi)，有八个(ge)高层的对话机制(zhi)，应该充分发挥作(zuo)用推动中法深化合作(zuo)。中华人民共和国和匈牙(ya)利关系(xi)上升为新(xin)时(shi)代全天候全面战略伙伴关系(xi)，应加快建立各层面合作(zuo)机制(zhi)。中国和塞尔维(wei)亚两国元首(shou)共同签署《关于深化和提升中塞全面战略伙伴关系(xi)、构建新(xin)时(shi)代中塞命运共同体的联合声明》，共同见证交换共建“一带一路”、绿色发展、数字经(jing)济、电子商(shang)务(wu)、基础设施、经(jing)济技术、信息通(tong)讯、农食、媒体等领域多项双(shuang)边合作(zuo)文本，这有待于落实。

加强中欧合作(zuo)要把双(shuang)边和多边结合起来，形(xing)成多方面立体化的合作(zuo)机制(zhi)。中欧之(zhi)间应该建立更多类似中法、中匈、中塞的双(shuang)边关系(xi)，同时(shi)加强中国与欧盟及其其他(ta)欧洲国家(jia)的多边关系(xi)。在这方面，高层互访、高层沟通(tong)，形(xing)成战略协同，是非常重要的。

第二，加强产业合作(zuo)特(te)别是优势产能(neng)的合作(zuo)，拉紧(jin)中欧的产业链和供(gong)应链，比如中国企业与法国空(kong)客、德国汽车(che)合作(zuo)，培育产业链供(gong)应链上优质的中小企业。欧盟在推动绿色转型(xing)，符合我们进行产业深度转型(xing)升级的方向，推动产业链供(gong)应链的嵌(qian)套和链接，重构全球产业链，这不仅是欧盟一些国家(jia)的意愿，也是中欧已经(jing)形(xing)成的产业链供(gong)应链联系(xi)的现实，“脱钩断(duan)链”对双(shuang)方都没有好处。法国欢迎中国的比亚迪进入法国市场，比亚迪已经(jing)在匈牙(ya)利建立了一个(ge)工厂。中国与匈牙(ya)利合作(zuo)，在匈牙(ya)利建立大型(xing)电动汽车(che)电池(shi)厂，显示了欧盟各国有权利自主选(xuan)择与中国合作(zuo)，也说(shuo)明中国在电动车(che)领域的强大实力。

2023年10月，匈牙(ya)利总(zong)理欧尔班(ban)到访深圳比亚迪总(zong)部(bu)。

第三(san)，加强贸(mao)易与投资的合作(zuo)。去年，中国和欧盟27个(ge)国家(jia)的贸(mao)易从第一大贸(mao)易伙伴下降为第二大贸(mao)易伙伴，已经(jing)低于中国与东盟十个(ge)国家(jia)的贸(mao)易额，美(mei)国则上升为欧盟的第一大伙伴，其中很大程度上是因(yin)为美(mei)国增加了对欧盟的能(neng)源出口(kou)。

其实中欧贸(mao)易还有很大潜力。尽管近(jin)期中国与欧盟双(shuang)方投资增长比较快，但中欧双(shuang)向投资存量不大，相互投资空(kong)间很大。中法双(shuang)向投资额累计已超过260亿美(mei)元，位列中国与欧盟国家(jia)合作(zuo)前列，2000多家(jia)法国企业在华经(jing)营。习(xi)近(jin)平主席出访期间，中法达成四份联合声明以及18项部(bu)门间协议。中匈达成了18项合作(zuo)协议，涉及经(jing)贸(mao)、文化、环保、旅游等多个(ge)领域的合作(zuo)项目。中塞签署了28项合作(zuo)文件，对塞尔维(wei)亚来说(shuo)是一个(ge)巨(ju)大的发展机会，对中国来说(shuo)具(ju)有重要意义。中德在朔(shuo)尔茨访华期间也达成了多项合作(zuo)协议。

第四，加强能(neng)源合作(zuo)，特(te)别是新(xin)能(neng)源的合作(zuo)。法国是一个(ge)75%能(neng)源靠核能(neng)的国家(jia)，而中国有世界上最先(xian)进的核能(neng)技术。在新(xin)能(neng)源合作(zuo)方面，近(jin)年来中国出口(kou)的“新(xin)三(san)样”在欧盟市场有很大需求。如果贸(mao)易方式(shi)转变(bian)为能(neng)源合作(zuo)，转换我们进入欧洲市场的方式(shi)，不要和贸(mao)易或者倾销挂钩，一些问题就会迎刃而解。

中国一直(zhi)履行作(zuo)出的双(shuang)碳承诺，不仅提前超额完成2020年气候行动目标，承诺将用历史上最短的时(shi)间完成全球最高碳排放强度降幅，还积极通(tong)过发展新(xin)能(neng)源包括新(xin)能(neng)源汽车(che)和电动汽车(che)，为全球应对气候变(bian)化做贡献。2022年中国出口(kou)的风电光伏产品为其他(ta)国家(jia)减排二氧化碳约(yue)5.73亿吨，合计减排28.3亿吨，约(yue)占全球同期可再生能(neng)源折算碳减排量的41%。开展新(xin)能(neng)源和产业合作(zuo)，中欧都拥有巨(ju)大的合作(zuo)空(kong)间，可以给中欧和世界带来双(shuang)赢和多赢。

第五，加强共建“一带一路”的合作(zuo)。特(te)别是和欧盟一些国家(jia)进行第三(san)方市场的合作(zuo)，比如中匈双(shuang)方致(zhi)力于在共建“一带一路”倡议和匈牙(ya)利“向东开放”政策(ce)框架下加强发展战略对接，依(yi)托中匈政府间“一带一路”合作(zuo)委员会、中匈共建“一带一路”合作(zuo)促(cu)进中心等机制(zhi)平台(tai)，推动高质量共建“一带一路”合作(zuo)走深走实，共同保障两国有关合作(zuo)项目安全顺利推进，推动务(wu)实合作(zuo)取得更加丰硕成果。比如，欧洲的一些银行已经(jing)深度参与了共建“一带一路”的重大项目评估与投融资服务(wu)。欧洲的服务(wu)业，特(te)别是咨询服务(wu)业、金融服务(wu)业高度发达，对于推动共建“一带一路”建设，进行第三(san)方合作(zuo)开辟新(xin)的途径，对高质量共建“一带一路”有很大帮助。

第六，推进金融的合作(zuo)。除(chu)了欧盟的27个(ge)国家(jia)之(zhi)外，与英(ying)国、中东欧的一些国家(jia)、瑞(rui)士等中立国家(jia)的金融合作(zuo)也非常重要。比如是不是能(neng)考虑在人民币结算体系(xi)和欧洲与相关国家(jia)结算体系(xi)的基础上，建立中国与欧洲直(zhi)接结算的体系(xi)？欧洲几个(ge)国家(jia)和伊朗已经(jing)建立了独(du)立的结算体系(xi)，中国的结算体系(xi)能(neng)不能(neng)与之(zhi)实现对接？这对中欧都是好事。能(neng)不能(neng)加大货币互换的力度，建立人民币与欧元的资金池(shi)？能(neng)不能(neng)共同推进全球货币体系(xi)向着公平、公正、更好的惠及全球各国的方向发展？

INSTEX系(xi)统帮助伊朗绕开美(mei)国制(zhi)裁与欧盟交易 图自：塔斯社

第七，推进数字经(jing)济的合作(zuo)。特(te)别是加强数字化基础设施的合作(zuo)，对于提升欧洲国家(jia)数字化基础设施能(neng)力至关重要。中国数字化基础设施的能(neng)力建设毋庸置疑，是走在全球前列的。中国目前5G已经(jing)建设了350万个(ge)基站，北(bei)斗卫(wei)星定位系(xi)统覆盖到230多个(ge)国家(jia)和地区，精准的程度和服务(wu)能(neng)力高于GPS定位系(xi)统，中国也正在补算力这个(ge)课，加快算力底座的建设。如果中国和欧盟一些国家(jia)在数字化基础设施建设上进行合作(zuo)，可以取得双(shuang)赢的效果。在一些算力技术和人工智(zhi)能(neng)方面，欧洲一些国家(jia)也有很强的优势，数字经(jing)济的合作(zuo)有广阔前景。

第八，推动绿色转型(xing)合作(zuo)。比如中塞双(shuang)方愿有效开展数字经(jing)济和绿色发展领域合作(zuo)，通(tong)过发挥中塞投资合作(zuo)工作(zuo)组机制(zhi)作(zuo)用，持续推进落实2022年签署的《中塞关于推动绿色发展领域投资合作(zuo)的谅解备忘录》和《中塞关于加强数字经(jing)济领域投资合作(zuo)的谅解备忘录》。欢迎《关于绿色可持续发展合作(zuo)谅解备忘录》和《关于数字经(jing)济合作(zuo)谅解备忘录》签署，积极推动具(ju)体合作(zuo)项目落地见效。同时(shi)，作(zuo)为《数字经(jing)济和绿色发展国际经(jing)贸(mao)合作(zuo)框架倡议》参加方，双(shuang)方愿与各方一道积极开展相关领域务(wu)实经(jing)贸(mao)合作(zuo)。中塞两国在绿色转型(xing)合作(zuo)方面，将取得积极进展。过去几十年欧盟一直(zhi)在绿色转型(xing)中走在世界的前列，近(jin)几年因(yin)为通(tong)胀(zhang)放慢了速度，等其发展方向并没有改变(bian)。

第九，推进全球治理合作(zuo)。这方面合作(zuo)欧洲有意愿，中国有意愿，全球有意愿。全球面临诸(zhu)多危机，包括战争危机、债务(wu)危机、通(tong)胀(zhang)危机、生态危机、难民危机等等，面临着共同的挑战和风险，需要加强全球治理合作(zuo)。特(te)别是欧洲在全球治理中具(ju)有非常重要的位置，现在全球治理出现了碎片化的趋势，甚至联合国的决议也被一些国家(jia)扔(reng)到了粉碎机里，联合国权威受(shou)到挑战。近(jin)些年WTO的权威也受(shou)到挑战，这次(ci)我们到比利时(shi)去访问，发现由于大法官长期缺位，WTO贸(mao)易仲裁机制(zhi)基本停摆。2023年各国宣布采取的贸(mao)易限制(zhi)措施达到3000多项，所以，全球治理合作(zuo)，亟待中欧发挥建设性作(zuo)用。

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