7月21日，在湖北(bei)武汉召开的中国碳市场大(da)会上，《全国碳市场发展(zhan)报告（2024）》对外发布。报告显示，全国碳排放权交易市场启动三(san)年以来，总(zong)体运行平稳，已成为全球覆盖温室气体排放量(liang)最大(da)的碳市场。
碳市场利用市场机(ji)制控制温室气体排放的关键制度安排，是推动碳达(da)峰碳中和目(mu)标(biao)的重要政策(ce)工具。全国碳排放权交易市场从(cong)发电行业入手(shou)，于2021年7月启动上线交易，现已纳入2257家重点排放单位，年覆盖二氧化碳排放量(liang)约51亿吨，占全国二氧化碳排放的40%以上。2023年电力碳排放强度相比2018年下降8.78%。碳排放权交易市场作为温室气体减排的市场化手(shou)段，在压实企业碳减排责(ze)任、推动行业低成本减排、推动行业技术进步等方(fang)面的作用逐步显现。
我国今(jin)年颁布的《碳排放权交易管(guan)理暂行条例》《碳排放权交易管(guan)理办法（试行）》等共(gong)同(tong)形(xing)成了多层级的完整制度体系；明确了碳排放权市场交易及(ji)相关活动的主要环节(jie)和各主体的法律责(ze)任，基(ji)本形(xing)成包括碳排放数据核算、报告与核查，配额分(fen)配与清缴，市场交易与监管(guan)等部分(fen)的体系架构，树立“排碳有成本、减碳有收益”的低碳意(yi)识。绝大(da)多数重点排放单位对自(zi)身减排潜力和成本进行了评估，主动采取低碳技术改造、生(sheng)产流程优化等减排措施，全国火电碳排放强度和电力碳排放强度都有大(da)幅下降。
今(jin)年1月，全国温室气体自(zi)愿减排交易市场正式启动，成为继全国碳排放权交易市场之(zhi)后(hou)，中国政府推出(chu)的又一助力实现碳达(da)峰碳中和目(mu)标(biao)的重要市场政策(ce)工具。两个碳市场既各有侧重、独立运行又互补衔接、互联互通，共(gong)同(tong)构成了全国碳市场体系。
据中国碳市场大(da)会消息(xi)，全国碳市场各项建设工作将(jiang)加快推进，稳步扩大(da)行业覆盖范围，尽(jin)快将(jiang)钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业纳入全国碳排放权交易市场，持续强化数据质量(liang)管(guan)理，逐步推行配额有偿(chang)分(fen)配，不(bu)断(duan)丰富(fu)交易主体、交易品种和交易方(fang)式，研究探(tan)索碳金融活动的可行路径(jing)，充分(fen)发挥碳市场推动低成本温室气体减排功能，助力实现碳达(da)峰碳中和目(mu)标(biao)。
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