5月27日，上海市住房城(cheng)乡建(jian)设管理委、市房屋管理局、市规划资(zi)源局、市税(shui)务局等四部门(men)联合印发《关于优化本市房地产市场平(ping)稳健康发展(zhan)政策措(cuo)施的通知》，通知共计9条调整政策，提出调整优化住房限购政策、支(zhi)持多子女家庭合理住房需求、优化住房信贷政策、支(zhi)持“以旧(jiu)换新” 以及优化土地和住房供应等政策措(cuo)施。
政策主要内容包括：非本市户籍购房社保年限由5年调整为3年、非本市户籍单身人士(shi)可购买外环内二手房、人才购房由3年改为2年且范围由产业片区扩大为行政区、取消离异购房限制、提高公积金贷款额度、支(zhi)持企业购买小户型、首套房利(li)率(lu)下限减45个bp等。
平(ping)安证券：2011年以来力度最大，预计成交量短期回升
平(ping)安证券杨侃、王懂扬认为，与此前放松认房不认贷等“渐进式”政策不同，此次(ci)上海新政为多套政策组合拳共同发力，力度更强更大、涉(she)及范围更广，通过(guo)降房贷首付成本、降购房门(men)槛(kan)、释放改善性需求等多种方式，维稳市场，增强信心，预计短期上海成交量有望(wang)回升。
中期来看(kan)，中央“517”政策力度已超2008年和2014-2015年，上海“527新政”亦(yi)为上海2011年以来支(zhi)持力度最大的政策，均体现中央强力去库存、维稳市场决心，若后续楼(lou)市企稳不及预期，仍有望(wang)更大力度政策支(zhi)持。
光大证券：有效激发本地需求，北广深有望(wang)跟进
光大证券何缅南认为，上海在一(yi)线城(cheng)市中率(lu)先落地新一(yi)轮限贷放松，且支(zhi)持政策力度较为强劲，叠(die)加限购放松等，效果可期。
首先，针对放宽非沪籍居民(min)购房社保或(huo)个税(shui)年限、允许购房范围扩大方面，虽然(ran)外环内新房未包含在内，但(dan)预期对居民(min)的购房吸引力有显著提升；其次(ci)，购买首套房比例及按揭利(li)率(lu)均有所下调，叠(die)加其余购房支(zhi)持政策，或(huo)将(jiang)有效激发本地需求。
举例说明，若居民(min)在上海以最低首付比例购买总价500万的首套房、办理等额本息商贷30年，此次(ci)上海楼(lou)市新政后，预计首付款可节约50万、每月按揭增加1553元、30年利(li)息仅增加5.9万元，居民(min)购房门(men)槛(kan)与成本得到显著优化。
东吴证券：释放非沪籍购买力，地产股上涨行情尚未结束
东吴证券房诚琦、肖畅等认为，上海作为第一(yi)个响应517新政的一(yi)线城(cheng)市，本次(ci)全方位多角度松绑限购政策，并超预期大幅下调首付比例及房贷利(li)率(lu)，有望(wang)显著提振购房需求，预计上海楼(lou)市将(jiang)迎来复苏(su)。
根据上海市房屋管理局的销售数据，2023全年上海住宅商品房的销售面积为1445万方，月均120万方。截(jie)至(zhi)5月26日，2024 年上海住宅新房累(lei)计成交面积为390万方，同比-36.5%，月均仅约80万方。原因在于供给较多叠(die)加需求较弱，导(dao)致上海新房销售承压。
东吴证券认为，放松限购等于释放增量的购房资(zi)格，下调首付比例及房贷利(li)率(lu)等于压降购房成本和门(men)槛(kan)，本次(ci)政策从购房资(zi)格和购房能力两方面给予支(zhi)持，有望(wang)释放一(yi)批有意(yi)向在沪置(zhi)业的非沪籍购买力，同时多孩家庭和离异家庭的限购套数亦(yi)有所增加。
基本面上，517新政后，广东、广西(xi)、河北、山(shan)西(xi)、海南、云南、重庆(qing)多地迅速响应下调首付比例，多个核心城(cheng)市下调房贷利(li)率(lu)，预计后续更多城(cheng)市将(jiang)陆续跟 进放松，房地产基本面复苏(su)的预期有望(wang)逐步兑现。此外，之前机构持续低配地产股，值此政策拐点之际，有望(wang)带动增配资(zi)金持续进入地产板块。
在基本面复苏(su)和机构地产股欠配两条主线逻辑共振下，东吴证券判断地产股本轮行情并未结束，未来仍有一(yi)段时间的上涨行情。
本文主要观点来自：平(ping)安证券杨侃（SAC执证编号：S1060514080002）、王懂扬（SAC执证编号：S1060522070003）于5月28日发布(bu)的报(bao)告《多维松绑上海楼(lou)市，一(yi)线城(cheng)市有望(wang)跟进》
光大证券何缅南（SAC执证编号：S0930518060006）于5月28日发布(bu)的报(bao)告《上海支(zhi)持购房力度强劲，北广深购房政策优化可期 ——对近期房地产政策的跟踪报(bao)告》
东吴证券房诚琦（SAC执证编号：S0600522100002）、肖畅（SAC执证编号：S0600523020003）、白学松（SAC执证编号：S0600523050001）于5月27日发布(bu)的报(bao)告《527 上海新政点评(ping)：全方位多角度松绑限购， 超预期下调首付比例及房贷利(li)率(lu)》