央视网消息：最高人民法院5月30日发布(bu)《关于全面加强(qiang)未成年人司法保护及犯罪防治工作的(de)意见》（以下简称(cheng)《意见》），对于学生欺(qi)凌(ling)和(he)校园纠纷、未成年人犯罪、未成年人合法权益保护等方面的(de)工作提出要求(qiu)。
《意见》要求(qiu)，未成年人因学生欺(qi)凌(ling)等行为(wei)遭受损害的(de)，人民法院应当(dang)综合考虑(lu)欺(qi)凌(ling)行为(wei)的(de)强(qiang)度(du)、持续时间以及对被侵害人身体、心理造成的(de)损害后果等各方面因素，依法判决侵权人承担侵权责任。学校、培训机构等未尽到教育管理职(zhi)责的(de)，依法判决承担侵权责任，并根据(ju)情(qing)况(kuang)发送司法建议。欺(qi)凌(ling)行为(wei)构成犯罪的(de)，依法追究刑事责任。
北京师范(fan)大学法学院教授(shou)宋英辉称(cheng)：“对于一般性的(de)这种学生欺(qi)凌(ling)，也要及时处置，不要拖，觉得小孩闹着玩就不用管，结果欺(qi)凌(ling)越来越厉害。它也体现(xian)在学校责任的(de)落实，按照(zhao)法律规定，学校有照(zhao)护的(de)义务，如(ru)果在学校里面发生了侵权的(de)事情(qing)，学校或者培训机构就应该负侵权责任，侵权主要是赔偿方面的(de)民事侵权。”
《意见》指出，未成年人的(de)人身权益受到侵害的(de)，人民法院应当(dang)充分考虑(lu)未成年人发育、成长和(he)康复需要，依法确定赔偿费用。
最高人民法院民事审(shen)判第一庭副庭长蔡金芳(fang)称(cheng)：“在确定精神损害赔偿的(de)时候，可(ke)以参照(zhao)成年人的(de)标(biao)准适当(dang)地提高。”
对未成年人犯罪宽(kuan)容不纵容。《意见》明确，对于主观恶性深、情(qing)节恶劣、危害严重，特别(bie)是屡教不改的(de)，绝不姑息纵容，坚决依法惩治，确保司法公(gong)正(zheng)。同时，《意见》还要求(qiu)，对于利用未成年人实施(shi)违法犯罪的(de)行为(wei)要从严惩处。
此外，《意见》还要求(qiu)各级人民法院在审(shen)理涉(she)未成年人案件时通过构建犯罪成因、强(qiang)制报告制度(du)落实情(qing)况(kuang)、相关场所法定义务落实情(qing)况(kuang)、网络保护等分析报告机制，为(wei)未成年人构筑(zhu)全链条、多层次、见实效的(de)防护网络。
最高法：监护不当(dang)的(de)监护人 法院可(ke)予以训诫
父母等作为(wei)未成年人的(de)监护人，如(ru)何使其更有效地加强(qiang)家庭监护，在此次出台的(de)《意见》中，对监护人也提出了更严的(de)要求(qiu)。
对于人民法院审(shen)理涉(she)未成年人案件中发现(xian)因监护不当(dang)侵犯未成年人合法权益，影(ying)响未成年人身心健康的(de)，《意见》要求(qiu)，对监护人予以训诫，并可(ke)以责令(ling)其接受家庭教育指导。《意见》指出，人民法院审(shen)理涉(she)及留守未成年人、困境未成年人等特殊群体的(de)案件，或者离婚、抚养、收养、监护、探望等民事案件涉(she)及未成年人的(de)，应当(dang)根据(ju)案件具体情(qing)况(kuang)，在诉前调(diao)解、案件审(shen)理、判后回访等各个环节，通过法庭教育、释法说理、现(xian)场辅导、网络辅导、心理干预、制发家庭教育责任告知书、家庭教育指导建议书等多种形式开展家庭教育指导。
北京师范(fan)大学法学院教授(shou)宋英辉称(cheng)：“责令(ling)他接受家庭教育指导，如(ru)果这个监护人拒不履行、拒不接受，法院就可(ke)以进行拘留，可(ke)以进行罚款。按照(zhao)司法处罚措施(shi)，如(ru)果他有监护侵害行为(wei)，比较严重的(de)可(ke)能不太适合做监护人，可(ke)以剥夺。”