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央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济
2024-07-23 00:47:25
央行行长潘功胜:继续优化货币政策中间变量 逐步淡化对数量目标的关注,金融,总量,经济

中国网财经(jing)6月19日讯 2024陆家嘴论坛于6月19日至20日召开。中国人民银行(xing)行(xing)长潘(pan)功胜在论坛上表示,未来可(ke)以继续优化货币政策中间变(bian)量,逐步淡(dan)化对数量目标的关注。当货币信贷增长已由供给约束转为需求约束时,如果把关注的重点(dian)仍放在数量的增长上甚至存在规模情结(jie),显(xian)然(ran)有悖经(jing)济运行(xing)规律。需要把金融总量更(geng)多作为观测性、参考(kao)性、预期性的指标,更(geng)加注重发挥利率调(diao)控的作用。

潘(pan)功胜表示,优化货币政策调(diao)控的中间变(bian)量。保持(chi)币值稳定,并以此促进经(jing)济增长,是法律明(ming)确规定我国货币政策的最终目标。为了实现最终目标,货币政策需要关注和调(diao)控一些中间变(bian)量,主(zhu)要发达经(jing)济体央行(xing)大多以价格型调(diao)控为主(zhu),而我国采用数量型和价格型调(diao)控并行(xing)的办法。传统上对金融总量指标比较(jiao)关注,但也(ye)在不(bu)断优化调(diao)整。过去,货币政策曾对M2、社会融资规模等金融总量增速设有具体的目标数值,近(jin)年(nian)来已淡(dan)出量化目标,转为“与名义经(jing)济增速基本匹(pi)配(pei)”等定性描述。随着经(jing)济高质量发展和结(jie)构转型,实体经(jing)济需要的货币信贷增长也(ye)在发生(sheng)变(bian)化。货币信贷总量增长速度的变(bian)化,实际上是我国经(jing)济结(jie)构变(bian)化,及(ji)与此相关联的我国金融供给侧(ce)结(jie)构变(bian)化的反映。

潘(pan)功胜指出,从总量的数学关系看,增速是增量与全部存量的比值关系。分子是当期的增量,分母是全部的存量。目前我国社会融资规模存量超过390万亿元,M2余额(e)超过300万亿元,宏观金融总量规模已经(jing)很大。金融总量增速有所下降也(ye)是自然(ran)的,这与我国经(jing)济从高速增长转向高质量发展是一致的。同时也(ye)应该看到,很多存量贷款效(xiao)率不(bu)高,盘活低效(xiao)存量贷款和新(xin)增贷款对经(jing)济增长的意义本质上是相同的。

从信贷结(jie)构发生(sheng)的变(bian)化看,当前近(jin)250万亿元的贷款余额(e)中,房地产、地方融资平台贷款占比很大,这一块不(bu)仅不(bu)再增长,反而还在下降。剩下的其他贷款要先填补上这个下降的部分,才能表现为增量,全部信贷增速要像过去一样(yang)保持(chi)在10%以上是很难的。

从货币供应量的统计看,也(ye)需要适应形(xing)势变(bian)化不(bu)断完善。我国M1统计口径是在30年(nian)前确立的,随着金融服务便利化、金融市场和移动(dong)支(zhi)付等金融创新(xin)迅速发展,符合货币供应量特别是M1统计定义的金融产品范畴发生(sheng)了重大演变(bian),需要考(kao)虑对货币供应量的统计口径进行(xing)动(dong)态完善。个人活期存款以及(ji)一些流动(dong)性很高甚至直(zhi)接有支(zhi)付功能的金融产品,从货币功能的角度看,需要研(yan)究纳入M1统计范围(wei),更(geng)好反映货币供应的真实情况(kuang)。

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