红网时刻新闻记者 李兵(bing) 摄影 李丹 长沙报道(dao)
小西装、盘(pan)头发，说起话来(lai)轻声细语的，第一眼见(jian)到刘敏，温柔和爱笑(xiao)的模样让人很难将她与(yu)本(ben)职工作(zuo)联系在一起。
长沙市政协常委、民建长沙市委会参政议政工作(zuo)委员会主(zhu)任、省(sheng)社科院区域经济与(yu)绿色(se)发展研究所副所长刘敏。
随着慢慢深入了(le)解，记者发现，长沙市政协常委、民建长沙市委会参政议政工作(zuo)委员会主(zhu)任、省(sheng)社科院区域经济与(yu)绿色(se)发展研究所副所长刘敏内心流露出的坚定、执着与(yu)智库(ku)研究相得(de)益彰(zhang)。
走进刘敏的办公室，屋里没(mei)有(you)太多的陈设，一张(zhang)书桌，一把椅子，一个书柜，简简单单，书彷佛成了(le)她办公室最好的装饰品。
她的书桌上除了(le)一台电脑，其(qi)他地方都堆满了(le)厚厚的书籍和资料。
“做我(wo)们这行，每个成果都需要大量的理论、数据做支撑，虽然电子学习办公很方便，但我(wo)更喜欢翻翻书籍。放在书桌前，随手就(jiu)可触摸到。”刘敏告(gao)诉记者，除了(le)学习理论、查找文献，她更愿意“走出去”，去到一线，去到现场，用心调(diao)研，总结(jie)思考(kao)。
一场缘分
民建为刘敏更好地“走出去”提供了(le)一个多彩的平台。
刘敏的专业研究方向是消(xiao)费经济学和区域经济学，她撰写(xie)的学术论文，多数既有(you)定性研究，也(ye)有(you)定量分析，多年来(lai)在经济学理论界有(you)一定的造(zao)诣。
经济学理论是最关乎(hu)社会发展、百姓生活(huo)的重(zhong)要课题(ti)。刘敏的日常工作(zuo)既有(you)理论研究也(ye)有(you)智库(ku)研究，智库(ku)研究能为党派参政议政工作(zuo)提供支撑服务，实(shi)现互促共赢。
缘分，从来(lai)都是青睐有(you)准(zhun)备的人。2014年，在朋友(you)的引荐下，刘敏成为一名民建会员。
虽然加入了(le)民建，但开始的一段时间，她对(dui)参政议政似懂非(fei)懂。不过她依然积极参与(yu)调(diao)研，学习如何将理论与(yu)智库(ku)研究相结(jie)合。
不久(jiu)后，她通过民建长沙市委会递交了(le)一篇《关于基层无产(chan)权国有(you)资产(chan)问题(ti)》的调(diao)研报告(gao)，从此(ci)开启了(le)资政建言的履职之路。
“在履职过程中，我(wo)体会到了(le)什么是心系‘国之大者’，什么是‘与(yu)中国共产(chan)党风雨同舟、并肩奋斗’的情谊。民建带着我(wo)从理论走向实(shi)践，发现了(le)很多书本(ben)上看不到的真实(shi)问题(ti)，我(wo)的视野更开阔了(le)，也(ye)决心走出去，用自己的专业能力服务中心大局。”刘敏告(gao)诉记者。
这些(xie)年，刘敏提交的不少提案、意见(jian)建议、社情民意，都是在这些(xie)“走出去”的路上萌(meng)生和形(xing)成的。比如在长江生态环境保护、全(quan)球研发中心城市建设等重(zhong)大调(diao)研中，她坚持深入一线调(diao)查研究，并运用专业眼光和缜(chen)密思考(kao)去发现和分析问题(ti)，总结(jie)成功经验和失败教训，从而(er)形(xing)成高质量的调(diao)研报告(gao)，并转化(hua)为党派直通车(che)、集体提案、大会发言材料、社情民意信息等。
六七年来(lai)，经刘敏执笔的调(diao)研报告(gao)、社情民意等获得(de)省(sheng)市多方肯定。
一次建言
其(qi)中，2022年刘敏撰写(xie)的《关于加强(qiang)渔村文化(hua)资源保护开发 深入推进长江“十年禁渔”的建议》被民建中央采纳，并作(zuo)为集体提案提交全(quan)国政协十四(si)届一次会议。
从“纸面”建议到“地面”决策，刘敏一直在路上。
说起这份提案，刘敏打开了(le)话匣子。
实(shi)施长江“十年禁渔”，是保护长江流域生物(wu)资源的重(zhong)要举措。2022年民建中央对(dui)口湖南开展长江领域生态环境保护民主(zhu)监督。“作(zuo)为湖南民建研究院的特聘研究员，我(wo)很荣幸参与(yu)到民建中央关于长江‘十年禁渔’政策落实(shi)情况的专项民主(zhu)监督调(diao)研工作(zuo)中。”
在调(diao)研前，刘敏做足了(le)“功课”。收集资料、制定具体的调(diao)研提纲……正是这样深入的前期(qi)准(zhun)备，刘敏掌握了(le)充分的历史(shi)和现状资料，对(dui)长江“十年禁渔”的成效和存在的问题(ti)，心中也(ye)有(you)了(le)底数。
“整整3个月，在省(sheng)政协副主(zhu)席、民建省(sheng)委会主(zhu)委赖明勇的带队下，我(wo)参加了(le)很多次调(diao)研，去到了(le)岳阳、常德等整个环洞(dong)庭湖周边。”刘敏说，灵感来(lai)自于其(qi)中一次调(diao)研。
“在那次调(diao)研中，我(wo)们坐船到了(le)洞(dong)庭湖区沅江流域的一个渔村小岛上。看到到处断壁残垣，古老的渔村被拆除，焚烧的垃(la)圾散落在小岛各个角落。而(er)小岛周围碧波(bo)荡漾，鸟儿成群飞翔，高高的芦苇(wei)被风儿吹拂着，风景真的很美。”此(ci)情此(ci)景，令刘敏动容，她感叹(tan)于小岛的生态美，但又遗憾于古老渔村被拆除。
事后，刘敏跟(gen)赖明勇聊起了(le)内心感受，“主(zhu)委在不经意间告(gao)诉我(wo)说，你(ni)可以写(xie)一篇社情民意信息，在实(shi)施长江‘十年禁渔’政策中要如何保护开发好渔村文化(hua)，不能对(dui)这些(xie)传(chuan)统的渔村一拆了(le)事，它们很具有(you)历史(shi)文化(hua)价值。”
“赖主(zhu)委的几句话，让我(wo)受益匪浅。”刘敏从长江流域渔村文化(hua)资源应该如何保护开发的角度入手，去一线寻渔户(hu)、访专家。“不但‘看得(de)真’，更要‘脚印深’，力求把问题(ti)找准(zhun)，把原因摸清，把对(dui)策提实(shi)。”刘敏说。
“加班加点是常态，灵感来(lai)了(le)跟(gen)专家视频一联线就(jiu)是两个小时。”为了(le)写(xie)好这份极具意义的建言报告(gao)，半夜她都会打开电脑把所思所想记录下来(lai)。
“皇天不负有(you)心人”，从委员呼吁(yu)到领导重(zhong)视，从“纸面”建议到“地面”决策，《关于加强(qiang)渔文化(hua)保护、传(chuan)承和弘扬工作(zuo)的意见(jian)》下发后，农业农村部采取了(le)一系列行动推动落实(shi)。
如，积极参与(yu)配合长江国家文化(hua)公园建设，组(zu)织收集与(yu)长江水生生物(wu)和渔文化(hua)相关的展示素(su)材，联合相关部门推动将长江渔文化(hua)元素(su)引入博物(wu)馆等场馆平台。
与(yu)此(ci)同时，会同相关部门统筹推动全(quan)国文化(hua)产(chan)业赋能乡村振兴试点工作(zuo)，合理利用农耕文化(hua)和涉渔文化(hua)资源，开发富有(you)特色(se)的长江渔文化(hua)等特色(se)旅游产(chan)品。
刘敏也(ye)更加真切地感受到“建言献策提了(le)不白提，提了(le)有(you)成效”。
一种成长
除了(le)重(zhong)点关注的渔村文化(hua)开发和利用，刘敏还立足自身专业，将目光投放到全(quan)省(sheng)改革开放和经济社会发展的一些(xie)重(zhong)大课题(ti)。
“去年，我(wo)主(zhu)持了(le)2个与(yu)全(quan)球研发中心城市建设相关的智库(ku)课题(ti)。通过研究，我(wo)们得(de)出许多启示，比如要锚(mao)定城市战略定位、建设有(you)全(quan)球竞(jing)争力的城市创新生态、打造(zao)链(lian)接全(quan)球的国际研发飞地、积极营造(zao)国际一流营商(shang)环境等。”刘敏介绍。
令人称赞的是，该智库(ku)课题(ti)借鉴日本(ben)东京筑波(bo)科学城建设的经验，建议设立湘江新区全(quan)球创新推进机构，并尽快出台《湘江科学城建设法》。
履职为民一直在路上。近段时间，刘敏又加大了(le)对(dui)人工智能调(diao)研的频次。
在长沙智慧眼科技(ji)有(you)限公司刘敏一行人调(diao)研人工智能与(yu)实(shi)体经济融合发展。
她说，要做到建言建到关键处、议政议到点子上，不仅仅要关注自身专业界别和所联系群众的呼声，更要关注各类社会热点难点问题(ti)。把不同问题(ti)进行分类，和群众密切相关的、急需解决的问题(ti)通过社情民意信息这种短平快的方式提交，而(er)对(dui)于那些(xie)涉及全(quan)局性经济社会发展、需要深入调(diao)研的问题(ti)，则需要经深入调(diao)研后通过调(diao)研报告(gao)、大会发言或(huo)提案的方式加以反映。
按(an)照这种工作(zuo)思路，她深入了(le)解企业经营情况，并就(jiu)“促进人工智能和实(shi)体经济深度融合”的现状和发展，提出意见(jian)建议。
如果说年龄决定着人生长度的话，那么，参政履职则增添了(le)刘敏的人生宽(kuan)度和厚度。
“近10年来(lai)，从知缘、惜缘再到真缘，我(wo)对(dui)于民主(zhu)党派懵懵懂懂的模糊缘分，逐渐成为了(le)再真实(shi)不过的认知——我(wo)深刻理解了(le)作(zuo)为一个参政党所肩负的使命和责任。”她说，加入民建让她实(shi)现了(le)两个转变(bian)：一是从一个智库(ku)机构的学者转变(bian)为一个积极有(you)为的民主(zhu)党派成员；二是从民主(zhu)党派成员转变(bian)为参政议政的资深实(shi)践者。
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