今日起本市正式上汛。昨日，2024年北京市防汛工作新(xin)闻发布会召开。市防汛抗旱指挥部指出，今年汛期本市气候总体状况偏差，极端(duan)气候事件出现的概率比较(jiao)高,流域(yu)性(xing)洪(hong)水风险依然存(cun)在。据悉，全市共落实防汛抢险队伍2785支(zhi)约17.8万人。同时，持续完善雨水情监测(ce)预报“三道防线”，首次布设测(ce)雨雷达，监测(ce)范围可实现永定河官厅山峡区域(yu)全覆盖。
中心城区预计(ji)存(cun)在一定积水风险
市防汛抗旱指挥部副指挥、市应急局副局长李宇(yu)介绍，从气象(xiang)部门的预测(ce)结果看，今年汛期气候总体状况偏差，极端(duan)气候事件出现的概率比较(jiao)高。汛期短历时、雨强大的降雨，易造成城乡下凹式桥涵、低洼院落、地下空间及(ji)排水标准(zhun)不高的路段等发生积水，城乡结合部、部分郊区新(xin)城等区域(yu)应对极端(duan)降雨天气的防汛基础(chu)设施依然薄弱(ruo)，分布在城郊的231处下凹式铁路桥涵和个别排水系统标准(zhun)比较(jiao)低的路段，遇到强降雨造成内涝积水的可能性(xing)比较(jiao)大。“目前，全市还有121处积水点尚未完成工程治理，需要在汛期重点盯防。”李宇(yu)说。
市水务局副局长杨进(jin)怀介绍，结合气象(xiang)预报及(ji)水文(wen)长系列历史资料，依据典型年份汛期分配情况，今年本市汛期可能出现洪(hong)水、山洪(hong)、积水内涝风险。具体来说，今年全市部分河道有明(ming)显洪(hong)水风险。潮白河张家坟、北运河羊坊(fang)闸、北关闸洪(hong)水预警断面可能出现超警洪(hong)水，洪(hong)水重现期可达5年一遇及(ji)以上。“但去年曾有洪(hong)峰过境的永定河、大清河流域(yu)洪(hong)水风险较(jiao)小。”杨进(jin)怀说。根据山洪(hong)沟道预警指标和降水预测(ce)，预计(ji)房山区西部南(nan)部、门头沟区西部中部、昌平区西部、延庆区西部北部、怀柔区北部、密云区东部、平谷区中部东部等区域(yu)山洪(hong)可能性(xing)较(jiao)大，共涉及(ji)22个乡镇32个沟道72个沿河村。
中心城区预计(ji)存(cun)在一定积水风险，丰台中部及(ji)南(nan)部、石景山区北部、海淀区中部、朝阳区西部、通州区北部风险较(jiao)高。东四(si)十条(tiao)桥等15处点位存(cun)在积水深度60厘(li)米及(ji)以上的高风险。
已建成雨水情监测(ce)预报“三道防线”
“我们对雨情的感知(zhi)体系进(jin)行了全面提档升级(ji)。”杨进(jin)怀指出，汛前持续完善由气象(xiang)卫星加测(ce)雨雷达、雨量站、水文(wen)站组成的雨水情监测(ce)预报“三道防线”。其中第一道防线就是气象(xiang)卫星+测(ce)雨雷达。据杨进(jin)怀介绍，水利测(ce)雨雷达是对气象(xiang)卫星的重要补充。它能够探测(ce)地面以上0-2km垂直高度、45km水平范围内大气中的液态(tai)水，可以预测(ce)未来的降雨趋势，能实现临(lin)近3小时的高精度降雨量预测(ce)，预测(ce)到的数据可接入洪(hong)水预报模型，预测(ce)未来可能发生的洪(hong)水，提前对洪(hong)水灾害进(jin)行风险预警，为后续防汛准(zhun)备(bei)争取宝(bao)贵(gui)的时间。“我们已经在北京永定河官厅山峡区间（白草畔、东大坨、卢沟桥）建设了3部相(xiang)控阵型测(ce)雨雷达并已组网应用，这也是本市首次布设测(ce)雨雷达，监测(ce)范围可实现永定河官厅山峡区域(yu)全覆盖。相(xiang)信有了测(ce)雨雷达的‘加持’，再遇到极端(duan)天气时，能够进(jin)一步提高对致洪(hong)暴雨预报预警的准(zhun)确率。”杨进(jin)怀说。
第二道防线是指雨量站。通过加固现有雨量站及(ji)加密布设雨量站，形成严密的“落地雨”监测(ce)体系，有效补充第一道防线监测(ce)成果。第三道防线为水文(wen)站。现有水文(wen)站增设北斗通讯信道，确保在极端(duan)天气条(tiao)件下“测(ce)得到、测(ce)得准(zhun)、报得出”，并加密布设专(zhuan)用水文(wen)站，有效提升“河中水”监测(ce)能力，形成托(tuo)底保障。
此外，在防洪(hong)调度方面，本市已逐流域(yu)制定洪(hong)水调度方案(an)。如预报未来3天有大雨以上级(ji)别降雨，经会商研判(pan)可适当提前采取预泄措施，降低水库、河道水位，腾出调蓄空间。降雨前24小时，做好水工程防洪(hong)调度准(zhun)备(bei)。降雨过程中，根据预案(an)，结合实时雨水情信息、实际调度工况，滚动订正调度方案(an)。保障水工程安(an)全基础(chu)上，最大限度发挥水工程防灾减灾综合效益。
在防汛队伍和物资保障方面，据李宇(yu)介绍，今年，全市共落实防汛抢险队伍2785支(zhi)约17.8万人。其中，市防汛指挥部防汛抢险队伍22支(zhi)9000余人，市各防汛专(zhuan)项分指挥部防汛抢险队伍169支(zhi)9000余人，16区及(ji)3个管委会防汛抢险队伍2080支(zhi)12万余人，各委办局（集团、公司）等单位防汛抢险队伍514支(zhi)3.9万余人。继续强化物资储备(bei)，梳理全市抢险舟、救生衣、发电机等15大类防汛物资储备(bei)情况，针对极端(duan)强降雨天气，汛前重点加强排水设备(bei)的储备(bei)管理，落实排水等防汛抢险设备(bei)共6120台，其中大型排水设备(bei)129台，中型排水设备(bei)377台。
汛期大雨及(ji)以上量级(ji)降水日数偏多
在发布会上，市气象(xiang)局副局长、新(xin)闻发言(yan)人季崇萍介绍，今年汛期（6-8月）降水总体呈偏多趋势且分布不均。预计(ji)今年汛期全市平均降水量为410～450毫米，较(jiao)常年同期偏多1～2成，较(jiao)2023年同期偏少1～2成，其中西南(nan)部地区较(jiao)常年同期偏多2～3成。
根据预测(ce)，大雨及(ji)以上量级(ji)降水日数偏多。预计(ji)今年汛期出现大雨及(ji)以上量级(ji)（日降水量≥25毫米）的日数为5～8天，较(jiao)常年同期（4.5天）偏多1～3天。此外，平均气温偏高，高温日数偏多。预计(ji)今年汛期全市平均气温为25℃～26℃，较(jiao)常年同期略偏高。高温日数（日最高气温≥35℃）为10～15天，比常年同期（10.0天）偏多。季崇萍提示，今年汛期，北京地区仍需重点关注局地极端(duan)强降水、持续高温、雷暴大风、冰雹等高影响天气。建议市民在灾害性(xing)天气期间尽量减少户外活动，避免在山区、沟道、桥下、涵洞等易发区停(ting)留，避免涉水行车；雷雨大风天气还应注意防范雷击、高空坠物或树(shu)木、临(lin)时建筑(zhu)倒伏等风险，加强灾害性(xing)天气的安(an)全防护和防灾避险。
重点
门头沟区
水毁基础(chu)设施功能均已达到灾前水平
在发布会上，门头沟区副区长王垚表示，2024年是门头沟区推进(jin)灾后恢复重建和绿色(se)高质(zhi)量转型发展(zhan)的关键之年，深刻总结“23·7”特大暴雨洪(hong)涝灾害应对经验，在全面提升“监测(ce)预警、智(zhi)慧调度、应急通讯、高效救援、基层保障”五大能力方面持续发力，重特大洪(hong)涝风险防范应对能力稳步提升。
王垚说，门头沟有针对性(xing)地修订了区、镇街、村居三级(ji)防汛预案(an)，进(jin)一步健全完善了极端(duan)强降雨防范应对措施。同时，加快推进(jin)水毁修复工程。全面做好“23·7”流域(yu)性(xing)特大洪(hong)水灾后恢复重建各项工作，截至目前，水毁基础(chu)设施功能均已达到灾前水平。其中，66个水利类水毁修复工程顺利推进(jin)，力争河道、水库、闸坝等重点关键点位工程汛前完工；149.2公里县级(ji)以上道路修复工程已全部完工，109新(xin)线项目计(ji)划6月底前完工。
在监测(ce)预警能力建设上，新(xin)增105套气象(xiang)监测(ce)站点、35处雨量站、7个水位站、3个综合监测(ce)站点、315个村居地灾及(ji)流域(yu)山洪(hong)监测(ce)站点、608处无(wu)线预警广播(bo)，实现了监测(ce)、预警的联动协调。“结合‘23·7’特大洪(hong)涝灾害期间短波通讯良好的实战效果，今年以来，门头沟投资建设了覆盖区、镇街、村居三级(ji)超短波应急通信体系，形成了‘1个自组网系统+3处通讯铁塔+4个集群(qun)中继站+472个电台’的独立应急通信保障专(zhuan)网，实现对常规通讯方式的兜底保障。”王垚说。
此外，门头沟还规划了118个山区村居应急避难场所，主汛期前完成村居基本应急保障设施建设，满足群(qun)众基本避难需求，保障人民群(qun)众生命安(an)全。
房山区
各山区乡镇每村至少配备(bei)1部卫星电话
在发布会上，房山区副区长张博介绍说，在今年的备(bei)汛中，制定了《房山区2024年防汛抗旱工作要点》，明(ming)确了8个防汛专(zhuan)项分指、24个乡镇（街道）、燕山地区和各部门的防汛责任制。同时，明(ming)确了全区8座水库、33个塘坝、17条(tiao)河道、1539个地质(zhi)灾害隐患点、51条(tiao)山洪(hong)沟道等各类点位的防汛责任人。
参照北京市7个隐患排查地方标准(zhun)，制定了《房山区2024年防汛隐患排查治理工作方案(an)》，全面开展(zhan)水利工程、积水塌陷、山洪(hong)地质(zhi)灾害、市政基础(chu)设施、房屋安(an)全、在建工程、旅游景区等7类隐患的排查治理工作。截至目前，已对排查出的93项重点隐患建立了台账，明(ming)确了治理措施、责任部门、责任人和整治时限。
“我们按照‘缺什么(me)、补什么(me)’的原则(ze)备(bei)齐防汛物资，目前各单位、各属地已储备(bei)各类物资30余万件，配备(bei)710部卫星电话，确保各山区乡镇每村至少配备(bei)1部。”张博说，在避难场所方面，梳理了全区147处应急避难场所（可容纳50人以上），可临(lin)时安(an)置11.2万人，满足极端(duan)情况下山区群(qun)众全部转移(yi)至平原地区的需求。
张博说，房山区涉及(ji)水毁工程、水利设施、公共服务、道路交通等灾后重建项目共计(ji)53项，目前，农村供排水项目已全面完工，供水管线、污水管线恢复稳定运行，保障了农村居民的正常生活需求。54条(tiao)损毁的县级(ji)以上公路全部完工，252条(tiao)水毁乡村公路全部完工，确保道路畅通无(wu)阻。740公里河道、沟道修复工程全面竣工，198条(tiao)河道沟道清淤工作全部完成，有效提升了河道的行洪(hong)能力。
本组文(wen)/本报记者(zhe)解丽