一段时间以来，美国、菲律宾等国在南海(hai)问(wen)题上(shang)动作不断。美日菲三边峰会声明就南海(hai)问(wen)题对中国进行抹黑攻击，美菲在南海(hai)搞联合军演(yan)，美国在菲律宾部署陆基中程导(dao)弹系统……这些加剧了南海(hai)紧张局势，使南海(hai)问(wen)题更加复杂化，也损(sun)害该地区(qu)和平与稳定。
从强(qiang)化美日印澳“四方安全对话”、美英澳“三边安全伙伴关系”，到举办(ban)美日韩三国领(ling)导(dao)人戴维营会晤、美日菲三边峰会，美国频频在亚太地区(qu)组建“小圈子”，目的是维护其在该地区(qu)的地缘政治利益(yi)，遏制中国发展(zhan)进步。美国及其个别盟友在南海(hai)制造分(fen)裂与对抗，引发东盟国家担(dan)忧。
在域外(wai)力量的挑唆下，菲律宾一些政客置国家和人民利益(yi)于(yu)不顾，在南海(hai)问(wen)题上(shang)采取对抗性做法，不断挑衅生事。这种行为损(sun)人害己，破坏了地区(qu)国家推进解决南海(hai)问(wen)题的共同努力，也将损(sun)害菲律宾的长远利益(yi)。
南海(hai)问(wen)题应该由直接(jie)当事国通过友好协商(shang)和谈判(pan)解决，域外(wai)势力的介入使南海(hai)局势更加复杂，不利于(yu)问(wen)题的解决。中国与东盟十国于(yu)2002年11月签署的《南海(hai)各方行为宣言》是东盟—中国对话关系中具有里程碑意义的文件，体现了东盟国家与中国维护南海(hai)和平稳定的共同意愿，对稳定南海(hai)局势起到了重要的引领(ling)和推动作用。南海(hai)问(wen)题当事国应该遵(zun)循《南海(hai)各方行为宣言》精神，保持(chi)克制，避免采取任(ren)何使争议复杂化和扩大化的行动。
东盟一直坚持(chi)独立(li)自主，认为东盟事务应该由东盟本身决定。东盟国家普遍重视(shi)与中国的稳定良好关系，主张共同维护和平稳定的地区(qu)环境，通过合作实现互利共赢。东盟不愿也不会为了迎合美国而参与美国组建的任(ren)何对抗中国的“小圈子”。
南海(hai)问(wen)题不应被过分(fen)夸大。只要坚持(chi)对话与协商(shang)，妥(tuo)善处理分(fen)歧，问(wen)题并非不可解决。去年10月，东盟国家和中国正式启动“南海(hai)行为准则”案(an)文三读，同意加快推进“南海(hai)行为准则”磋商(shang)，争取早日达成有效、富有实质内(nei)容、符合国际法的“南海(hai)行为准则”。东盟国家和中国应共同努力，积极推动“南海(hai)行为准则”磋商(shang)，并加强(qiang)海(hai)洋渔业、科研、生态、安全等领(ling)域合作，把南海(hai)真正建设为和平之海(hai)、友谊之海(hai)、合作之海(hai)。
（作者为马来西亚新亚洲战略研究中心理事长许庆(qing)琦(qi)）
《人民日报》（2024年07月12日15版(ban)）
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