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你关心的这些事,二十届三中全会《决定》提到了,制度,改革,调整机制
2024-07-24 12:30:04
你关心的这些事,二十届三中全会《决定》提到了,制度,改革,调整机制

7月21日,《中共(gong)中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(ding)》全文发布。这(zhe)份指导新(xin)征程(cheng)上进一步全面深化改革的纲(gang)领性文件,覆盖推进中国式现代化方方面面,构筑了全景图,重点部署未来五年的重大改革举措,其(qi)中不少和你我的工(gong)作生活(huo)息息相关。

教育

  • 优化高等教育布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。
  • 分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业(ye),加强基础学科、新(xin)兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养,着(zhe)力(li)加强创新(xin)能力(li)培养。
  • 加快构建职普融通、产教融合的职业(ye)教育体(ti)系(xi)。
  • 推进高水平教育开放,鼓励国外(wai)高水平理工(gong)类大学来华合作办学。
  • 优化区域教育资源配置,建立同人口(kou)变化相协调的基本公共(gong)教育服务供(gong)给机制。
  • 完(wan)善义务教育优质均衡推进机制,探索逐步扩大免费教育范(fan)围。
  • 健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。
  • 推进教育数字化,赋能学习型社会建设,加强终身教育保障。

科研

  • 扩大国际科技交流合作,鼓励在华设立国际科技组织(zhi),优化高校、科研院所、科技社团对外(wai)专业(ye)交流合作管理机制。
  • 加强有组织(zhi)的基础研究,提高科技支出用于基础研究比重,完(wan)善竞争性支持(chi)和稳定(ding)支持(chi)相结合的基础研究投入机制,鼓励有条件的地(di)方、企(qi)业(ye)、社会组织(zhi)、个人支持(chi)基础研究,支持(chi)基础研究选题多样(yang)化,鼓励开展高风险、高价值(zhi)基础研究。
  • 深化科技评价体(ti)系(xi)改革,加强科技伦理治理,严肃(su)整治学术不端(duan)行为。
  • 鼓励科技型中小企(qi)业(ye)加大研发投入,提高研发费用加计扣除比例。
  • 鼓励和引导高校、科研院所按(an)照先使用后付(fu)费方式把科技成果(guo)许可给中小微企(qi)业(ye)使用。
  • 扩大财政(zheng)科研项目(mu)经费“包干制”范(fan)围,赋予(yu)科学家更大技术路线(xian)决定(ding)权、更大经费支配权、更大资源调度权。
  • 允许科研类事业(ye)单位实行比一般事业(ye)单位更灵活(huo)的管理制度,探索实行企(qi)业(ye)化管理。
  • 允许科技人员(yuan)在科技成果(guo)转化收益分配上有更大自主权,建立职务科技成果(guo)资产单列管理制度,深化职务科技成果(guo)赋权改革。

收入

  • 构建初次(ci)分配、再分配、第(di)三次(ci)分配协调配套的制度体(ti)系(xi),提高居(ju)民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次(ci)分配中的比重。
  • 完(wan)善劳动者工(gong)资决定(ding)、合理增(zeng)长、支付(fu)保障机制,健全按(an)要素分配政(zheng)策制度。
  • 规范(fan)收入分配秩序,规范(fan)财富积累机制,多渠道增(zeng)加城乡居(ju)民财产性收入,形成有效增(zeng)加低(di)收入群(qun)体(ti)收入、稳步扩大中等收入群(qun)体(ti)规模、合理调节过高收入的制度体(ti)系(xi)。
  • 深化国有企(qi)业(ye)工(gong)资决定(ding)机制改革,合理确定(ding)并(bing)严格规范(fan)国有企(qi)业(ye)各级负责人薪酬、津贴补(bu)贴等。

就业(ye)

  • 健全高质量充分就业(ye)促进机制,完(wan)善就业(ye)公共(gong)服务体(ti)系(xi),着(zhe)力(li)解(jie)决结构性就业(ye)矛盾。
  • 完(wan)善高校毕业(ye)生、农(nong)民工(gong)、退役军人等重点群(qun)体(ti)就业(ye)支持(chi)体(ti)系(xi),健全终身职业(ye)技能培训制度。
  • 统筹城乡就业(ye)政(zheng)策体(ti)系(xi),同步推进户籍、用人、档案等服务改革,优化创业(ye)促进就业(ye)政(zheng)策环境,支持(chi)和规范(fan)发展新(xin)就业(ye)形态。
  • 完(wan)善促进机会公平制度机制,畅通社会流动渠道。
  • 完(wan)善劳动关系(xi)协商协调机制,加强劳动者权益保障。

社保

  • 完(wan)善基本养老保险全国统筹制度,健全全国统一的社保公共(gong)服务平台。
  • 健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制,逐步提高城乡居(ju)民基本养老保险基础养老金。
  • 健全灵活(huo)就业(ye)人员(yuan)、农(nong)民工(gong)、新(xin)就业(ye)形态人员(yuan)社保制度,扩大失业(ye)、工(gong)伤、生育保险覆盖面,全面取消(xiao)在就业(ye)地(di)参保户籍限制,完(wan)善社保关系(xi)转移接续政(zheng)策。
  • 加快发展多层次(ci)多支柱(zhu)养老保险体(ti)系(xi),扩大年金制度覆盖范(fan)围,推行个人养老金制度。
  • 推进基本医疗保险省级统筹,深化医保支付(fu)方式改革,完(wan)善大病保险和医疗救(jiu)助制度,加强医保基金监管。

住房

  • 加快建立租购并(bing)举的住房制度,加快构建房地(di)产发展新(xin)模式。
  • 加大保障性住房建设和供(gong)给,满足工(gong)薪群(qun)体(ti)刚性住房需求。
  • 支持(chi)城乡居(ju)民多样(yang)化改善性住房需求。
  • 充分赋予(yu)各城市(shi)政(zheng)府房地(di)产市(shi)场调控自主权,因(yin)城施策,允许有关城市(shi)取消(xiao)或调减住房限购政(zheng)策、取消(xiao)普通住宅和非普通住宅标准。
  • 改革房地(di)产开发融资方式和商品房预售(shou)制度。
  • 完(wan)善房地(di)产税收制度。

医疗

  • 促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,加快建设分级诊疗体(ti)系(xi),推进紧密型医联体(ti)建设,强化基层医疗卫生服务。
  • 深化以公益性为导向(xiang)的公立医院改革,建立以医疗服务为主导的收费机制,完(wan)善薪酬制度,建立编(bian)制动态调整机制。
  • 引导规范(fan)民营(ying)医院发展。
  • 健全支持(chi)创新(xin)药和医疗器械发展机制,完(wan)善中医药传承创新(xin)发展机制。

生育

  • 完(wan)善生育支持(chi)政(zheng)策体(ti)系(xi)和激励机制,推动建设生育友好型社会。
  • 有效降低(di)生育、养育、教育成本,完(wan)善生育休假制度,建立生育补(bu)贴制度,提高基本生育和儿童医疗公共(gong)服务水平,加大个人所得(de)税抵扣力(li)度。
  • 加强普惠育幼服务体(ti)系(xi)建设,支持(chi)用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。

养老

  • 积极应对人口(kou)老龄(ling)化,完(wan)善发展养老事业(ye)和养老产业(ye)政(zheng)策机制。
  • 发展银发经济,创造适合老年人的多样(yang)化、个性化就业(ye)岗(gang)位。
  • 按(an)照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法(fa)定(ding)退休年龄(ling)改革。
  • 优化基本养老服务供(gong)给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营(ying)机制,鼓励和引导企(qi)业(ye)等社会力(li)量积极参与(yu),推进互助性养老服务,促进医养结合。
  • 加快补(bu)齐农(nong)村养老服务短板。
  • 改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务,加快建立长期护理保险制度。

水电气

  • 推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居(ju)民阶梯水价、电价、气价制度,完(wan)善成品油定(ding)价机制。
  • 深化能源管理体(ti)制改革,建设全国统一电力(li)市(shi)场,优化油气管网运行调度机制。

交通物流

  • 完(wan)善流通体(ti)制,加快发展物联网,健全一体(ti)衔接的流通规则和标准,降低(di)全社会物流成本。
  • 深化综合交通运输体(ti)系(xi)改革,推进铁路体(ti)制改革,发展通用航空(kong)和低(di)空(kong)经济,推动收费公路政(zheng)策优化。

消(xiao)费

  • 完(wan)善扩大消(xiao)费长效机制,减少限制性措施,合理增(zeng)加公共(gong)消(xiao)费,积极推进首发经济。

进城落(luo)户

  • 推行由常住地(di)登记户口(kou)提供(gong)基本公共(gong)服务制度,推动符合条件的农(nong)业(ye)转移人口(kou)社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地(di)户籍人口(kou)同等权利,加快农(nong)业(ye)转移人口(kou)市(shi)民化。
  • 保障进城落(luo)户农(nong)民合法(fa)土地(di)权益,依法(fa)维护进城落(luo)户农(nong)民的土地(di)承包权、宅基地(di)使用权、集体(ti)收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法(fa)。

农(nong)民增(zeng)收

  • 有序推进第(di)二轮土地(di)承包到(dao)期后再延长三十年试点,深化承包地(di)所有权、承包权、经营(ying)权分置改革,发展农(nong)业(ye)适度规模经营(ying)。
  • 完(wan)善农(nong)业(ye)经营(ying)体(ti)系(xi),完(wan)善承包地(di)经营(ying)权流转价格形成机制,促进农(nong)民合作经营(ying),推动新(xin)型农(nong)业(ye)经营(ying)主体(ti)扶(fu)持(chi)政(zheng)策同带动农(nong)户增(zeng)收挂(gua)钩。
  • 发展新(xin)型农(nong)村集体(ti)经济,构建产权明晰(xi)、分配合理的运行机制,赋予(yu)农(nong)民更加充分的财产权益。
  • 壮大县域富民产业(ye),构建多元(yuan)化食物供(gong)给体(ti)系(xi),培育乡村新(xin)产业(ye)新(xin)业(ye)态。
  • 优化农(nong)业(ye)补(bu)贴政(zheng)策体(ti)系(xi),发展多层次(ci)农(nong)业(ye)保险。
  • 加快健全种粮农(nong)民收益保障机制,推动粮食等重要农(nong)产品价格保持(chi)在合理水平。
  • 允许农(nong)户合法(fa)拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活(huo)利用。
  • 有序推进农(nong)村集体(ti)经营(ying)性建设用地(di)入市(shi)改革,健全土地(di)增(zeng)值(zhi)收益分配机制。

文化体(ti)育

  • 完(wan)善公共(gong)文化服务体(ti)系(xi),建立优质文化资源直达基层机制,健全社会力(li)量参与(yu)公共(gong)文化服务机制,推进公共(gong)文化设施所有权和使用权分置改革。
  • 健全文化和旅游深度融合发展体(ti)制机制。
  • 完(wan)善全民健身公共(gong)服务体(ti)系(xi),改革完(wan)善竞技体(ti)育管理体(ti)制和运行机制。
发布于:北京市(shi)
版权号:18172771662813
 
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