我也讲一个当(dang)前大家都十分关心的问题，即金(jin)融强国。中央(yang)金(jin)融工作会议首次提出，要(yao)把我们的国家建设成金(jin)融强国，这是一个艰难而(er)伟(wei)大的目标。

总书记(ji)在(zai)省部级学习(xi)班上对(dui)金(jin)融强国的科学内涵做了科学阐释。我也是在(zai)学习(xi)总书记(ji)的讲话和中央(yang)金(jin)融工作会议精神的基础上，谈一点个人理解。

建设金(jin)融强国的目标是伟(wei)大的，同时又是艰难的。中国实现金(jin)融强国，既要(yao)遵循金(jin)融发展的一般逻辑和金(jin)融强国的共(gong)性，又要(yao)体现中国特色，世界上还没有一个在(zai)14亿人口的大国中实现金(jin)融强国。

虽然在(zai)这之前，有英国，更有今天的美国，他们当(dang)然是金(jin)融强国，某种意义上说美国可(ke)能还有一点金(jin)融霸权的特点，我们所要(yao)实现的金(jin)融强国大概(gai)不会有金(jin)融霸权的意思。这个看(kan)法是之前戴(dai)行长(chang)一次专门给我电话中所强调的，他说他最近(jin)看(kan)到我关于金(jin)融强国的一些论文和视频，特别提醒我，中国所要(yao)建设的金(jin)融强国不是金(jin)融霸权，对(dui)我有很大启(qi)发。

我们所要(yao)建设的金(jin)融强国，首先是要(yao)服务于国家现代化，同时也要(yao)体现金(jin)融的普(pu)惠性，要(yao)为改善国际金(jin)融体系做出中国的贡(gong)献。我们建设的金(jin)融强国当(dang)然不是金(jin)融霸权，但(dan)同时我们又要(yao)体现出金(jin)融强国的一般特征。这个一般特征又是什么？

第一，在(zai)我的理解中，要(yao)成为金(jin)融强国，其货(huo)币应该是国际化的。人民币在(zai)国际货(huo)币基金(jin)组(zu)织特别提款权的比重相对(dui)较高，达到12.28，排在(zai)第三位。比这更重要(yao)的是在(zai)国际金(jin)融市场(chang)中，从定价到支付清算(suan)，再到财富储备，还要(yao)有不断的提高。

这其中当(dang)然必须要(yao)解决可(ke)自(zi)由交易问题，至(zhi)于这种可(ke)自(zi)由交易是通过什么模式来完成，我们可(ke)以进行新的探索。我们的确存在(zai)一个外汇(hui)储备安全阀(fa)的问题，在(zai)目前的情况下，贸然推进会对(dui)我们的外汇(hui)储备安全带来重大威胁(xie)，但(dan)我们又必须推进人民币国际化，这的确是一个两难的选择。

解决这个两难选择的支点在(zai)哪里(li)？在(zai)完备的法制，在(zai)社(she)会必须具有巨大信心和稳定预期。

人民币国际化，是中国建设金(jin)融强国的一个显著指标。如果人民币只(zhi)是处在(zai)边境贸易和双边贸易结算(suan)状态，在(zai)财富储备市场(chang)占比很低，那当(dang)然会影响(xiang)到金(jin)融强国目标的实现。

第二，金(jin)融体系一定是开放的，不可(ke)能是封闭的，而(er)且也不能停留在(zai)管道式开放状态，必须全面开放。也就是说，金(jin)融强国的重要(yao)载体是开放的金(jin)融市场(chang)或资本市场(chang)，而(er)且这个开放的资本市场(chang)还不是一般意义上的开放，而(er)是全球有重要(yao)影响(xiang)力的国际金(jin)融中心。这个国际金(jin)融中心是人民币计价资产的财富管理中心。我认为，这可(ke)能是我们建设金(jin)融强国的共(gong)性特点，英美两个国家大概(gai)也有类似的共(gong)性。

建设金(jin)融强国，我用了一个形容词，艰难而(er)伟(wei)大的目标。昨天我在(zai)人民大学的一个论坛上，只(zhi)说是一个伟(wei)大的目标。我昨天在(zai)来深圳的飞机上突然意识到，可(ke)能还是一个艰难目标，它比经济强国、贸易强国甚至(zhi)军事强国都要(yao)艰难得多。

经济强国世界上很多，全世界有36个发达国家，大体上都可(ke)以认为是经济强国。贸易强国也很多，日本、韩(han)国的对(dui)外依存度非常高，是贸易强国。但(dan)是，真正称得上金(jin)融强国的，在(zai)我的认知中，大概(gai)只(zhi)有英国和美国，其他国家很难说是金(jin)融强国。

通过改革和开放，中国有可(ke)能成为第三个金(jin)融强国。由此可(ke)见，建设金(jin)融强国的难度非常大。为什么呢？因为对(dui)大国金(jin)融来说，当(dang)然要(yao)有强大的、有竞(jing)争力的、有创新能力的实体经济，这是实现金(jin)融强国的基石，因为它必须为市场(chang)源源不断地注入有成长(chang)性的资产，这个市场(chang)才(cai)有生命力。

中国所要(yao)建设的金(jin)融强国之国际金(jin)融中心，不是新加坡那样的。新加坡是一个小(xiao)国，实体经济可(ke)以没有那么强大。但(dan)是，对(dui)中国来说，实体经济的强大非常重要(yao)，因为它要(yao)源源不断地将成长(chang)性资产注入到这个市场(chang)，从而(er)这个市场(chang)才(cai)能成为全球的财富管理中心。

这个意义上说，在(zai)中国，建设金(jin)融强国需要(yao)有强大的实体经济基础，特别是要(yao)有一大批领先的高科技企业(ye)，因为这些创新型企业(ye)有很好的成长(chang)性。

除实体经济基础外，更重要(yao)的是国家软实力。金(jin)融强国当(dang)然要(yao)有强大的实体经济支撑，更是一个国家软实力的体现，是一个国家综(zong)合信用水平的定价。金(jin)融强国不是自(zi)画自(zi)说，不是自(zi)己说自(zi)己强，而(er)是别人说你强，自(zi)己说强不算(suan)数。别人凭什么说你强，软实力、硬实力都强。软实力的意义在(zai)于让投资者放心，有安全感、靠谱，经济有成长(chang)性，这样外汇(hui)资金(jin)、国际资本就会源源不断地流入我们国家，这是很重要(yao)的。能把钱不断地投到我们国家金(jin)融市场(chang)中来，对(dui)国家软实力、完善的法制是放心的。软实力来源于完善的法制。

我特别重视法治(zhi)的作用，法治(zhi)是社(she)会信心的来源，也是社(she)会安全的最充实的底(di)线。有了法治(zhi)，社(she)会就能形成严格的契约精神。金(jin)融的本质是一种契约交易，如果没有严格的契约精神，社(she)会秩序(xu)就会非常混乱，经济运(yun)行的成本也会非常高。什么事情都去(qu)打官司(si)，这不是一个有秩序(xu)的社(she)会，社(she)会秩序(xu)靠契约精神来维系。契约精神不会凭空产生，它根植于一个国家完善的法治(zhi)理念，深厚的法制传统。

这就是实现金(jin)融强国难的地方，因为是软实力的体现。一个国家秀肌肉相对(dui)容易，软实力则需要(yao)一个漫长(chang)过程。我们每个人到健(jian)身房去(qu)练一年(nian)，身上都会充满肌肉。但(dan)人的涵养、风度和丰富的精神世界，不是一年(nian)就能练出来的，要(yao)十年(nian)几十年(nian)甚至(zhi)几代人修行，才(cai)能显现。

社(she)会文明(ming)的进步(bu)特别重要(yao)，文明(ming)来源于完善的法制。这就是我说的，金(jin)融强国是一个伟(wei)大而(er)艰难的目标的原因所在(zai)。

这是金(jin)融强国的共(gong)性。金(jin)融强国的特殊性，刚(gang)才(cai)戴(dai)行长(chang)做了深刻的阐释，我这里(li)就不再重复了。

在(zai)中国，如何实现金(jin)融强国？我想，三个环节是绕不开的，我们不要(yao)想着走捷径，还是要(yao)攻坚克(ke)难，要(yao)建设现代化国家，要(yao)实现金(jin)融强国，有些坎是必须跨过去(qu)的，想绕是绕不开的。

第一是市场(chang)化。没有金(jin)融的市场(chang)化，就不可(ke)能满足实体经济、居民部门和投资者日益(yi)多样化的金(jin)融需求。

刚(gang)才(cai)尚主(zhu)席的演讲，实际上是在(zai)阐述这样一个原理，居民部门、实体经济、科创型企业(ye)的金(jin)融的需求正在(zai)发生深刻的变化，传统金(jin)融难以满足这种多样化的金(jin)融需求，我们必须通过改革来创新多样化的金(jin)融产品，以满足日益(yi)变化的金(jin)融需求。

通过什么来完成？通过金(jin)融的市场(chang)化。市场(chang)化是改善中国金(jin)融结构(gou)的重要(yao)路径，这是中国实现金(jin)融强国的起点。试图要(yao)回到单一金(jin)融业(ye)态，不进行金(jin)融创新，就想实现金(jin)融强国，那是不太可(ke)能的。

第二是法治(zhi)化。法治(zhi)化是金(jin)融强国的基石，市场(chang)化是起点。法治(zhi)化是一切(qie)事业(ye)的基础，一切(qie)的希(xi)望来自(zi)于法治(zhi)。只(zhi)要(yao)有了完善的法治(zhi)，社(she)会就有了基本的秩序(xu)，就有了基本的信心，就有基本的安全保障，社(she)会就会慢慢地会富裕起来。

一个社(she)会有完善的法制，低税(shui)收和良好的社(she)会秩序(xu)，就会慢慢富裕起来。这是亚当(dang)·斯密的名言。

我们要(yao)特别理解法治(zhi)的极端重要(yao)性。现在(zai)社(she)会出现很多问题，与(yu)法治(zhi)有很大关系。刚(gang)才(cai)李扬说消(xiao)费需求起不来，是因为收入没有增(zeng)长(chang)，这个逻辑是对(dui)的。但(dan)问题的关键(jian)是收入没有增(zeng)长(chang)又是什么原因？我们要(yao)思考这些逻辑，找到问题的根源。

我是非常重视法治(zhi)和制度的作用，我不太喜(xi)欢政策的作用。这么大的国家，靠政策的频繁调整去(qu)试图完成经济的可(ke)持续增(zeng)长(chang)，会带来很大波动。有了完善的法制，有了符合市场(chang)经济原则的制度设计，市场(chang)主(zhu)体个个都很理性，他们都会做出理性判断，不要(yao)太多窗口指导他们。我们这些坐在(zai)办公室的人，不见得一定就比企业(ye)家高明(ming)，我们要(yao)有这种认知。我们的重点就是要(yao)把制度要(yao)完善起来。完善的法治(zhi)至(zhi)关重要(yao)，也是金(jin)融强国实现的难点。

第三是国际化。这是中国建设金(jin)融强国的目标。首先，人民币要(yao)国际化，我们以后可(ke)以怀揣着人民币到了纽约，到了伦敦，到了南非，到当(dang)地银行换成当(dang)地货(huo)币。到那个时候，我想，金(jin)融强国的目标也就基本完成了。同时，我们还要(yao)让外国投资者在(zai)中国市场(chang)上占比要(yao)不断提高。刚(gang)才(cai)戴(dai)行长(chang)说提到10%，10%非常重要(yao)，现在(zai)是4.5%，4.5%到10%是一个艰难的过程。美国是18.5%，我们可(ke)能难以超过英国市场(chang)的外国投资者占比，但(dan)是我们先达到10%，再达到18.5%或者20%，我们的市场(chang)就国际化了。我相信，这个目标经过艰难的努力是可(ke)以实现的。中央(yang)也提出来了，到2035年(nian)要(yao)构(gou)造金(jin)融强国的基本架构(gou)， 2050年(nian)要(yao)基本实现。对(dui)此我们还是要(yao)充满信心。

谢谢各位。

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