当地时间5月27日中午，国务院总理李强在首(shou)尔与韩国总统尹锡悦、日本首(shou)相(xiang)岸田文雄共同出席第八届中日韩工商峰会并致辞。新华社 图(tu)

其(qi)次，此次会议的主要成果(guo)之一就是三方共同约定将加速推进中日韩自由贸易协定的缔约谈(tan)判，这对于(yu)未来中日韩三边及东亚地区内的贸易合作及经济交流等(deng)是一针“兴奋(fen)剂(ji)”。这里需要强调(diao)的是，加速推进缔约谈(tan)判表明(ming)中日韩三方均保持着对构建三边自贸区的“初心”，同时也展现出彼此对在不久的将来构建三边自贸区仍具有足够的信心与强烈(lie)的期待(dai)。更为重要的是，三方均释放了积极信号，即缔约谈(tan)判将以最(zui)终签署共同协定为根本宗旨与目标，而不是仅仅为了迎合政(zheng)治的“空谈(tan)”。这实则就给予即将参与谈(tan)判的各(ge)方参与者以强大(da)的政(zheng)治支撑和责任担(dan)当。

另一方面，坦率而言，中日韩三国都是贸易自由化、经济全球化快速发(fa)展的主要获益者，也是当前全球经贸治理规则改革的主要参与方，三国在共同抵御贸易保护主义的持续蔓延、促进贸易自由主义在地区及全球健(jian)康发(fa)展问(wen)题上，实则拥有着共通感受与共同利益，而且(qie)也肩负着共同的责任与使命。由此，加速推进中日韩自贸协定谈(tan)判的战略意义并不仅仅局限于(yu)三国间的经贸交流与合作，同时也具有强大(da)的辐射力与影响力，为未来RCEP（区域全面经济伙(huo)伴(ban)关系协定）、WTO（世界贸易组织）等(deng)覆盖亚太地区及全球范围的经贸合作机(ji)制的有效提升与全面完(wan)善提供了积极、友善的动能。由是观之，中日韩自由贸易协定谈(tan)判加速推进的政(zheng)治意义及战略价值将远远超越其(qi)本身，或许将对未来地区及全球经贸治理规则的改革产生“蝴(hu)蝶(die)效应”般的巨大(da)影响。

再次，此次领导(dao)人会议的联合宣言显(xian)示出三方有意愿站在全新的高度、更宽(kuan)广的视阈来界定或规划中日韩三边关系的长远发(fa)展。实际上，中日韩三边合作框架建立以来，其(qi)不仅为三国各(ge)自的经济发(fa)展、社会进步、对外交流提供了重要支撑，同时也在经贸、物流、文体、教育、环境、科(ke)技、卫生等(deng)具体领域创造了许多(duo)实实在在的现实利益，并且(qie)这些现实利益不仅是对各(ge)自的，同时也是对大(da)家的。有鉴于(yu)此，中日韩三方应进一步拓展上述传统领域的有机(ji)合作，同时也可以寻(xun)求在一些新兴领域谋取(qu)战略性突破，为对整(zheng)个东北亚乃至东亚地区的稳定与繁荣提供积极且(qie)深远影响。

最(zui)后，也是最(zui)值得强调(diao)的是，此次中日韩领导(dao)人会议的重启象征着一个新的起点(dian)，意味着之后中日韩之间的双边、三边、甚至“中日韩+X”的各(ge)领域交流会变得更为频(pin)繁、更为密集。应该说(shuo)，中日韩三国共同面对着许多(duo)相(xiang)同且(qie)重要的现实性课题，如人口数量的减(jian)少(shao)及少(shao)子老(lao)龄化社会结构的转型发(fa)展，新兴能源发(fa)展及其(qi)对未来各(ge)自经济结构转型发(fa)展的战略性挑战、人工智能（AI）技术的突飞猛进对未来社会转型与治理带来的挑战、新一轮科(ke)技革命对各(ge)自产业结构升级带来的挑战、全球性气候变化问(wen)题、全球范围发(fa)生的经贸问(wen)题泛安全化等(deng)等(deng)。有鉴于(yu)此，三国之间有必要加强战略性的交流与合作，尽可能地创造出“1+1+1>3”的战略价值，为维护全球社会的稳定与发(fa)展提供积极向上的正能量。

各(ge)方仍应避免干扰(rao)，确保合作行稳致远

当然，不可否认的是，未来的中日韩三边合作还会受到不同因素的干扰(rao)与挑战，这是各(ge)方需要关注且(qie)尽可能避免的，以确保三边合作可以行稳致远。

其(qi)一，日韩两(liang)国应尽可能保持自身对外政(zheng)策、尤其(qi)是其(qi)地区政(zheng)策及对华政(zheng)策的独立性与自主性。坦言之，当前日本岸田文雄政(zheng)府与韩国尹锡悦政(zheng)府在内外政(zheng)策上均受到美国拜登政(zheng)府的较强牵制，尤其(qi)是在中美博弈(yi)的大(da)背景下，日韩两(liang)国的对华政(zheng)策也失去了传统的平衡感，这或许仍会是干扰(rao)未来三边合作有序(xu)开展的最(zui)大(da)挑战。三方应共同竭(jie)力避免上述因素的持续干扰(rao)，尽可能确保三边合作能保持在正常(chang)轨道。

其(qi)二，对于(yu)未来的相(xiang)关谈(tan)判应给予彼此最(zui)大(da)限度的理解，在谋求最(zui)大(da)公约数的基础上，循序(xu)渐(jian)进地扩(kuo)大(da)三边合作的广度与深度。以中日韩自贸协定为例，三国均释放出了强烈(lie)信号，希望能就此协定尽快缔约。尽管如此，三方应充分估计到潜藏其(qi)中的困难与挑战，尤其(qi)是在一些敏感领域的核心问(wen)题，要想短时间内就获取(qu)全面的妥协是很难实现的，也不可能以打包(bao)的形式一揽子解决许多(duo)焦点(dian)问(wen)题。有鉴于(yu)此，可以本着“先(xian)有再好”的基本原则，大(da)家在相(xiang)互理解、增进合作的前提下开展谈(tan)判，以期尽早获得一个较为理想，且(qie)最(zui)大(da)限度上能令三方满意的协定文本，并使之落地实施。在此基础上，中日韩三方再协同不断完(wan)善、提升自贸协定的相(xiang)关内容，使其(qi)具备(bei)并保持引领地区及全球经贸合作协定发(fa)展趋(qu)势的竞争优势。

（陈友骏，上海国际问(wen)题研究(jiu)院研究(jiu)员）