上(shang)市公司是资本市场之基。全面注册制下，随着市场定价机制日趋成(cheng)熟，市场估值将进一步分化。以(yi)业务增长能力、科创动能及治理水平为主的上(shang)市公司质量评价，将成(cheng)为上(shang)市公司长期投资价值中投资者最为关注的指标；以(yi)提升上(shang)市公司投资价值为锚(mao)，由追量向求质转(zhuan)型，是促(cu)进资本市场高质量发展的有力手段(duan)。

对于今年资本市场工作目标，《政府工作报告》提出“增强资本市场内在稳定性(xing)”，意味着我国资本市场要从融资“单条腿”走(zou)路的方式变成(cheng)融资和投资并重的“两条腿”走(zou)路。基于此(ci)，制度供(gong)给端的建设完善及资产供(gong)给端的质量提升，将是实现资本市场建设目标的关键“两翼”。就资产供(gong)给端来看，上(shang)市把控不严(yan)、持续性(xing)信息披露不到位、市场结构不合理、退市机制不健全和监管及配套举措不完善等(deng)，是当前影响(xiang)我国上(shang)市公司由大转(zhuan)强的主要原(yuan)因。

针对此(ci)，证券(quan)市场监管部门聚焦提升上(shang)市公司治理水平，近期集(ji)中发布了多项政策(ce)文件，涵盖(gai)了上(shang)市发行源头、交易(yi)过程以(yi)及市场退出等(deng)多方面。未来，要以(yi)严(yan)格落实执行政策(ce)为抓手，加快市场生态的全面重塑，进一步促(cu)进上(shang)市公司“苦练内功”，提高公司发展质量，提升上(shang)市公司投资价值。

重塑观念。针对一些公司股东、实际控制人以(yi)公司上(shang)市、炒作股价的方式，进行套现、粉饰报表、财务造假、“带(dai)病闯关”、欺诈发行等(deng)不当牟利行为，以(yi)及中介机构责任(ren)落实不到位，市场估值体系不合理，公司上(shang)市股价虚高，后续业绩增长乏力等(deng)问题，应进一步完善上(shang)市标准(zhun)和程序。通过完善多层(ceng)次市场体系，加强区域性(xing)股权市场、新(xin)三板与北交所、科创板、创业板等(deng)市场联(lian)动，设置差异化标准(zhun)，增强包容性(xing)适应性(xing)，规范IPO发行定价，满足不同发展阶段(duan)、不同行业、不同规模企业的上(shang)市需求。加强IPO全链条把关，督促(cu)公司树立“正确上(shang)市观”，规范运作。