据新华社北京6月17日电 欧盟委员会近(jin)日发布(bu)关于(yu)对华电动汽车反补贴调查的初裁披露，拟对进口自中国的电动汽车征收临时(shi)反补贴税。在记者对有关国际组织(zhi)及(ji)欧洲多国政商界、学界的广泛(fan)采访中，受(shou)访人士普遍(bian)认为欧盟此(ci)举明显违反市场规律和国际规则，不仅直(zhi)接损害欧洲消费者的切(qie)身(shen)利益，冲击欧洲汽车产业，还(hai)破坏了公平竞争的国际贸易环境，不利于(yu)经(jing)济全球(qiu)化进程。
这是2023年11月15日在比利时(shi)布(bu)鲁塞尔拍摄(she)的欧盟委员会总(zong)部(bu)大厦一角。新华社记者赵丁喆摄(she)
破坏多边贸易规则
“欧盟委员会对中国电动汽车实施(shi)的反补贴调查既无企业主动申请，也缺乏业界普遍(bian)支持(chi)，欧盟成员国之间关于(yu)此(ci)调查也存在分歧。”联合国贸发会议(yi)资深经(jing)济学家梁国勇日前接受(shou)新华社记者书面采访时(shi)表示，这一调查本身(shen)就(jiu)存在一定争议(yi)，对于(yu)绿色产品的国际贸易而言，各国政府(fu)有遵守多边贸易规则的法律义务。
产业补贴政策源于(yu)美欧，世界各国普遍(bian)采用。中国的产业补贴政策主要是引(yin)导性(xing)的，严格遵守世贸组织(zhi)规则，始终坚持(chi)公平、透明、非歧视(shi)原则，只要在华经(jing)营的企业都可以平等享受(shou)。中国不存在世贸组织(zhi)所规定的禁止性(xing)补贴，相关补贴政策已及(ji)时(shi)全面向世贸组织(zhi)通报。
“各国在处理电动汽车国际贸易问题时(shi)应(ying)尊重市场规律和国际规则。”梁国勇认为，涉及(ji)电动汽车国际贸易问题应(ying)尽量(liang)避免政策无端干预。在处理相关经(jing)贸分歧时(shi)，各方(fang)应(ying)在多边贸易规则的框架内行(xing)事(shi)，避免单边和保护主义的政策措(cuo)施(shi)。
宝马集团董(dong)事(shi)长齐普策表示，欧盟委员会拟对中国电动汽车征收临时(shi)反补贴税是错误决策。保护主义行(xing)动势必引(yin)发连锁(suo)反应(ying)：以关税回应(ying)关税，以孤立取(qu)代(dai)合作。对宝马集团来说(shuo)，类似(si)增加进口关税的保护主义措(cuo)施(shi)，无法帮助企业提升全球(qiu)竞争力。“宝马集团坚定不移(yi)地拥护自由贸易。”
6月14日，工作人员在位于(yu)常州市武进区的江苏常州理想(xiang)汽车智能制造(zao)基地总(zong)装车间工作。新华社记者李博摄(she)
欧洲消费者“最受(shou)伤(shang)”
欧盟此(ci)番拟对中国电动汽车加税，实际上是以牺牲欧洲消费者的利益为代(dai)价(jia)。
“对中国电动汽车加征关税让欧洲消费者‘最受(shou)伤(shang)’，无助于(yu)欧洲经(jing)济繁荣。”西班牙巴塞罗那商会国际业务开发经(jing)理何塞普·戈梅斯接受(shou)新华社记者采访时(shi)，对欧盟举措(cuo)提出质疑(yi)。
戈梅斯说(shuo)：“如果我们加征关税或设置其(qi)他保护主义壁垒，致使中国在这里投资电动汽车、汽车电池(shi)或其(qi)他项目困难重重，这是‘搬起石头砸自己的脚’。”
近(jin)年来，中国电动汽车在欧盟市场越(yue)来越(yue)受(shou)青睐，并凭(ping)借自身(shen)技(ji)术创(chuang)新和高性(xing)价(jia)比等优势，在欧盟广大消费者中赢得较好口碑。今年3月的一项调查显示，50%的德国受(shou)访者表示会考虑购(gou)买(mai)中国制造(zao)的汽车，而去年10月这一数字仅为27%。不仅如此(ci)，中国电动汽车产业也正为欧盟带来更多就(jiu)业岗位，提振当地经(jing)济。
尽管(guan)如此(ci)，欧方(fang)依旧罔顾事(shi)实，多次对中国电动汽车产业发难。戈梅斯指出，贸易保护主义无法降低产品价(jia)格，不能打造(zao)更具(ju)竞争力的经(jing)济体，也不会保住人们的就(jiu)业岗位。即使被加税，中国电动汽车仍具(ju)技(ji)术、效率和减排等优势，欧盟难以将其(qi)挡在欧洲市场门外。
1月17日，人们在比利时(shi)布(bu)鲁塞尔举办的2024布(bu)鲁塞尔汽车展(zhan)上参观上汽名爵电动汽车。新华社记者赵丁喆摄(she)
冲击欧洲汽车产业
对中国电动汽车征收临时(shi)反补贴税，将损害欧洲汽车产业长远发展(zhan)。克罗地亚政治分析家克雷希米尔·马灿日前接受(shou)新华社记者采访时(shi)表示，历史已证(zheng)明，高关税不利于(yu)欧洲汽车产业发展(zhan)，不会给欧洲汽车产业和欧洲经(jing)济带来好处。
欧盟汽车行(xing)业高度依赖国际市场，每年创(chuang)造(zao)近(jin)千亿欧元贸易顺差，2023年德国乘(cheng)用车总(zong)产量(liang)约(yue)为410万辆，其(qi)中约(yue)四分之三用于(yu)出口，出口总(zong)额达1640亿欧元。良好的国际贸易环境对欧盟汽车企业至关重要。
当前，全球(qiu)汽车行(xing)业正在加快绿色转型，电动汽车成为重要发展(zhan)方(fang)向。马灿认为，加税不会对中国电动汽车产业产生长远负面影响，但会使欧洲电动汽车产业无法通过与外界的良性(xing)竞争取(qu)得进一步发展(zhan)。
德国基尔全球(qiu)化中心主任、基尔世界经(jing)济研究所教授霍尔格·格尔克日前警告，当前欧洲电动汽车市场需求显著下滑，对来自中国的电动汽车征收临时(shi)反补贴税将导致产品价(jia)格继(ji)续上涨并进一步抑制需求，给欧洲汽车产业电动化转型带来重大负面影响。
“针对中国电动汽车产业的迅猛发展(zhan)，欧盟应(ying)该做的并不是通过提高关税来固步自封、裹足不前，而是应(ying)该选择(ze)与中国携(xie)手合作。”在马灿看来，加税损害双方(fang)利益，而合作才能惠及(ji)各方(fang)。对于(yu)欧盟来说(shuo)，与中国合作非常有必要，这样才能生产出符(fu)合市场需求的质量(liang)更高、技(ji)术更先进的电动汽车。
5月29日，在马耳他比尔基卡(ka)拉，哈桑-扎米特(te)汽车公司首席执行(xing)官德古阿拉（左）介绍一辆比亚迪纯电动汽车。新华社发（乔纳(na)森·博格摄(she)）
阻碍经(jing)济全球(qiu)化进程
自由贸易和公平竞争是促(cu)进全球(qiu)经(jing)济繁荣和可持(chi)续发展(zhan)的关键。强加关税只会进一步扭曲市场，进而割裂全球(qiu)产供链，不仅对产业长远发展(zhan)有百害而无一利，更将严重阻碍经(jing)济全球(qiu)化进程。
“我们要想(xiang)想(xiang)过去几十年欧洲是如何实现经(jing)济繁荣的，不是依靠封闭(bi)市场，而是靠开放(fang)市场。”德国梅赛德斯-奔驰集团股份公司董(dong)事(shi)会主席康(kang)林松在日前举行(xing)的德国“新制造(zao)世界”大会上指出，全球(qiu)各大洲和重要经(jing)济体之间贸易往来频繁，贸易保护主义不是解(jie)决问题之道，企业反对增加贸易壁垒。
德国权(quan)威(wei)汽车经(jing)济学专家、波鸿汽车研究院院长费迪南德·杜登赫费尔强调，全球(qiu)汽车业转型迫切(qie)需要国际合作，特(te)别是与中国的合作。中国汽车工业的成功并非依靠所谓的补贴，而是在于(yu)中国庞大的工业部(bu)门带来的规模经(jing)济。
德国总(zong)理朔尔茨近(jin)日在德国吕瑟尔斯海姆出席欧宝汽车公司125周年庆(qing)祝活动时(shi)说(shuo)：“隔(ge)离(li)措(cuo)施(shi)和非法关税壁垒最终只会让一切(qie)变得更贵，让所有人变得更穷(qiong)。我们不会对外国企业关闭(bi)市场，因为我们也不希望自己的企业被这样对待。”
在经(jing)济全球(qiu)化大势中，坚持(chi)技(ji)术创(chuang)新为本、产品质量(liang)至上，是中国电动汽车产业的制胜之道。包(bao)括电动汽车在内，中国新能源产品在国际市场上广受(shou)欢迎，靠的是持(chi)续的技(ji)术创(chuang)新、完善的产供链体系和充(chong)分的市场竞争，根(gen)本上是企业拼出来的，不是政府(fu)补贴出来的。
“欧盟国家和中国的汽车产业已深度融合，切(qie)断欧中之间的贸易纽带既不可能，也毫(hao)无益处。”欧亚中心副主席、欧盟委员会前交(jiao)通运输专员薇奥莱塔·布(bu)尔茨说(shuo)。（执笔记者：于(yu)荣；参与记者：康(kang)逸、陈斌杰、胡加齐、李学军、刘(liu)向、单玮(wei)怡(yi)、殷晓圣）
编辑 陈艳婷