通知还提出，按照“政(zheng)府主(zhu)导、市场化(hua)运作”的(de)思路，摸清保障性住房底(di)数，合理确(que)定可(ke)用作保障性住房的(de)商品房房源，按年(nian)制(zhi)定计划，以需定购(gou)。鼓励(li)国企酌情以合理价格收(shou)购(gou)房地(di)产企业已建(jian)成存量商品房，用作保障性租赁住房、配售型保障房、人才公寓等，加快解(jie)决(jue)新市民、青年(nian)人等群体临时住房困难问(wen)题。鼓励(li)国企积极(ji)对接银行，以申请专项贷款(kuan)和发行债(zhai)券的(de)形式(shi)筹措收(shou)购(gou)资金。

以下为通知全文：

为深入贯(guan)彻落(luo)实(shi)习(xi)近平(ping)总书记(ji)重要讲话和中央(yang)政(zheng)治局(ju)常委会(hui)、中央(yang)政(zheng)治局(ju)会(hui)议精神(shen)，贯(guan)彻落(luo)实(shi)国务院和省委、省政(zheng)府决(jue)策部署以及近期国家部委相关政(zheng)策精神(shen)，坚持因城施策，促进房地(di)产去库存，优(you)化(hua)增量住房结构，提振市场信心，切实(shi)维护(hu)购(gou)房者的(de)合法权(quan)益，促进我市房地(di)产市场平(ping)稳健康发展，经市委、市政(zheng)府研究(jiu)决(jue)定，现将有关事项通知如下：

给予契税补(bu)贴

2024年(nian)6月1日起，在我市购(gou)买90平(ping)方米（含）以下新建(jian)商品住宅和二手住宅的(de)个人，按照已缴纳契税80%的(de)额度给予补(bu)贴；在我市购(gou)买90-144平(ping)方米（不含144平(ping)方米）新建(jian)商品住宅和二手住宅的(de)个人，按照已缴纳契税64%的(de)额度给予补(bu)贴；购(gou)买144平(ping)方米（含）以上新建(jian)商品住宅和二手住宅的(de)个人，按照已缴纳契税50%的(de)额度给予补(bu)贴。以上补(bu)贴限定500套（以网签时间为准），以实(shi)际缴纳的(de)契税地(di)方留存部分为上限，单套补(bu)贴最高均不超(chao)过3万元。具体操(cao)作细则由住建(jian)局(ju)、财政(zheng)局(ju)另(ling)行制(zhi)定。

开展住房促消费活动

由市财政(zheng)投入500万元发放购(gou)房消费券，用于2024年(nian)6月1日至2024年(nian)6月30日期间在江山市购(gou)买新建(jian)商品住房的(de)购(gou)房户（以网签备案(an)时间为准），建(jian)筑面积90平(ping)方米（含）以上的(de)，每套可(ke)使用5万元消费券；建(jian)筑面积90平(ping)方米以下的(de)，每套可(ke)使用3万元消费券。消费券限量发放，领完即止，具体操(cao)作细则由住建(jian)局(ju)、财政(zheng)局(ju)另(ling)行制(zhi)定。

建(jian)立完善房票精准使用机制(zhi)

进一(yi)步(bu)优(you)化(hua)我市房票政(zheng)策，积极(ji)推动我市各征迁项目实(shi)行房票安置(zhi)，鼓励(li)安置(zhi)对象优(you)先选(xuan)择使用房票。按照“最大(da)幅度惠民利民、最大(da)限度集约资源、最优(you)统筹安置(zhi)组(zu)合”的(de)原则，推进以市场提供安置(zhi)房源的(de)“共富搬(ban)迁”模式(shi)创新，打通“共富搬(ban)迁”与商品房通道，满足(zu)被安置(zhi)农民多样化(hua)安置(zhi)需求。

降低住房交易和持有成本

推动跨银行间二手房交易“带(dai)押过户”，积极(ji)引(yin)导房地(di)产经纪机构降低服务费用，落(luo)实(shi)个人换购(gou)住房所得税退还政(zheng)策。优(you)化(hua)住房公积金购(gou)房提取、贷款(kuan)等使用政(zheng)策，落(luo)实(shi)商业性个人住房贷款(kuan)首套房和二套房最低首付比例(li)和利率调整政(zheng)策。

合理调节供求关系

科学编制(zhi)城市住房发展规划和年(nian)度供应计划，建(jian)立“人、房、地(di)、钱(qian)”要素联动机制(zhi)，合理确(que)定住宅用地(di)供应规模、结构、时序。优(you)化(hua)新增住宅用地(di)供应，坚持以需定供，建(jian)立对应商品房去化(hua)周期和土地(di)存量的(de)住宅用地(di)供应双(shuang)向调节机制(zhi)。综合研判市场形势，合理把(ba)握开发时序、调节新房上市节奏，促进市场供需平(ping)衡。

健全优(you)化(hua)规划条件

优(you)化(hua)规划设计条件，提升住宅设计布局(ju)相关要求，进一(yi)步(bu)丰富产品形态，提升居住空间品质。以更舒适的(de)居住条件为目标，合理设置(zhi)限高、限楼层，改善业主(zhu)的(de)居住体验。探索(suo)建(jian)设第四代住宅，采用水平(ping)空间与垂直(zhi)空间融合的(de)设计，将院落(luo)、绿化(hua)引(yin)入垂直(zhi)空间。以人为本，按需定制(zhi)，引(yin)导建(jian)设康养型社区、青年(nian)友好型社区、儿童友好型社区，满足(zu)住户不同需求。找准区块优(you)势，推动建(jian)设学区房、江景房、城市绿芯(xin)景观房等高品质楼盘。

进一(yi)步(bu)优(you)化(hua)土地(di)开发方案(an)

允许已拿地(di)项目开发主(zhu)体主(zhu)动适应市场需求，优(you)化(hua)产品结构，提升住宅品质，在符(fu)合控(kong)制(zhi)性详细规划、不突破(po)规划条件中强制(zhi)性内容的(de)前提下，可(ke)按相关程序对原设计方案(an)进行优(you)化(hua)调整。进一(yi)步(bu)优(you)化(hua)项目开发期限。

大(da)力支持房地(di)产项目融资

持续推动落(luo)实(shi)城市房地(di)产融资协调机制(zhi)，一(yi)视同仁满足(zu)不同所有制(zhi)企业合理融资需求，对符(fu)合“白名单”要求的(de)项目通过融资协调机制(zhi)积极(ji)给予资金支持。把(ba)好“白名单”项目准入关，符(fu)合条件的(de)应推尽推，商业银行对符(fu)合要求的(de)“白名单”项目应贷尽贷。支持商业银行按照依法合规、风险可(ke)控(kong)、商业可(ke)持续原则，向地(di)方国有企业提供并购(gou)贷款(kuan)，用于自主(zhu)决(jue)策以合理价格市场化(hua)收(shou)购(gou)房地(di)产项目资产。金融机构在保证风险可(ke)控(kong)的(de)基础上，加快贷款(kuan)发放，促进房地(di)产开发有效投资。

允许分期许可(ke)及验收(shou)

对宗地(di)开发面积较大(da)、开发周期较长的(de)房地(di)产开发项目，按照相关规定可(ke)一(yi)次规划，分期办(ban)理建(jian)设工程规划许可(ke)，并以建(jian)设工程规划许可(ke)对应的(de)用地(di)范围为单元，组(zu)织开展规划用地(di)核(he)实(shi)、竣工备案(an)及不动产登记(ji)工作。保交楼项目已部分销售，但一(yi)个建(jian)设工程规划许可(ke)证短期内不具备整体规划核(he)实(shi)、竣工验收(shou)、竣工备案(an)条件的(de)，存在逾期交房风险，在建(jian)筑物按图施工及基础配套设施建(jian)设完成等前提下，报经市政(zheng)府同意后，“一(yi)地(di)一(yi)策”确(que)定分期验收(shou)用地(di)范围的(de)，可(ke)进行分期验收(shou)，分期开展规划核(he)实(shi)、竣工验收(shou)和不动产办(ban)理。

梳(shu)理化(hua)解(jie)项目建(jian)设障碍

全面梳(shu)理项目建(jian)设情况、各项约定履(lu)行情况，尤其是针对阻碍项目竣工问(wen)题，建(jian)立详细清单，按照一(yi)事一(yi)议的(de)原则，消除项目竣工、验收(shou)堵点(dian)难点(dian)，确(que)保项目能顺利竣工交付。

严格预售资金监管

防止出现新交付风险，建(jian)立预售资金异(yi)动预警机制(zhi)，对出现存在预售资金余额与工程形象进度不匹配、资金异(yi)常拨付等问(wen)题的(de)房地(di)产风险项目，逐一(yi)梳(shu)理原因，实(shi)施清单式(shi)管理；对存在停工烂尾(wei)风险的(de)房地(di)产项目，加强实(shi)施应急(ji)处置(zhi)，建(jian)立政(zheng)府、银行、企业保交楼共管账(zhang)户，确(que)保资金专款(kuan)专用。

收(shou)购(gou)存量商品房用作保障房

按照“政(zheng)府主(zhu)导、市场化(hua)运作”的(de)思路，摸清保障性住房底(di)数，合理确(que)定可(ke)用作保障性住房的(de)商品房房源，按年(nian)制(zhi)定计划，以需定购(gou)。鼓励(li)国企酌情以合理价格收(shou)购(gou)房地(di)产企业已建(jian)成存量商品房，用作保障性租赁住房、配售型保障房、人才公寓等，加快解(jie)决(jue)新市民、青年(nian)人等群体临时住房困难问(wen)题。鼓励(li)国企积极(ji)对接银行，以申请专项贷款(kuan)和发行债(zhai)券的(de)形式(shi)筹措收(shou)购(gou)资金。

规范房地(di)产开发、经营行为

积极(ji)引(yin)导房地(di)产企业规范经营，通过推进简政(zheng)放权(quan)、放管结合、优(you)化(hua)服务改革，加快构建(jian)事中事后监管体系，依法保护(hu)合法经营房地(di)产企业的(de)正当利益。严肃查处房地(di)产企业发布虚假房源信息和广告、恶意炒作、低价销售等行为，积极(ji)营造公平(ping)竞争的(de)良(liang)好环境。

加强房地(di)产中介(jie)监管

加强房地(di)产中介(jie)从(cong)业主(zhu)体管理，落(luo)实(shi)房产经纪机构备案(an)管理与从(cong)业人员实(shi)名登记(ji)。严格实(shi)行“六上墙”公示制(zhi)度，明确(que)经纪服务内容，合理确(que)定经纪服务收(shou)费，严格实(shi)行明码(ma)标价。推行示范合同文本，规范签订交易合同，加强个人信息保护(hu)，完善信用档案(an)与评价机制(zhi)。加大(da)违法违规行为整治力度，提升管理服务水平(ping)，加强行业自律管理。

推行存量房交易资金监管

实(shi)行存量房交易资金监管，推行存量房交易资金监管系统，搭建(jian)存量房交易资金安全监管平(ping)台，规范存量房市场秩序，保障存量房交易资金安全，维护(hu)存量房买卖双(shuang)方的(de)合法权(quan)益。加快“江山市存量房交易服务平(ping)台”上线使用，打造“真房源、真委托、真信息”便捷高效服务平(ping)台，实(shi)现从(cong)房源核(he)验、挂牌发布、预约看房等房屋买卖一(yi)体服务。

深入推进未来社区建(jian)设

围绕社区全生活链服务需求，构建(jian)5-10-15分钟(zhong)生活链，合理配置(zhi)教育、卫生、文化(hua)、体育、养老、托幼等设施。突出“一(yi)老一(yi)小”群体需求，大(da)力推进各类场景建(jian)设，构建(jian)“社区大(da)照护(hu)”体系。对市区周边已有学校或(huo)有新建(jian)学校计划的(de)住宅地(di)块，尽快明确(que)学区范围。

加强舆(yu)情舆(yu)论引(yin)导

健全网上舆(yu)情舆(yu)论监测机制(zhi)，加强舆(yu)论收(shou)集分析，积极(ji)引(yin)导社会(hui)舆(yu)论。做好网络舆(yu)情的(de)监测和上报工作，严厉打击利用自媒体、公众号等网络媒体炒作渲(xuan)染房地(di)产不良(liang)信息、散布虚假信息等行为，营造良(liang)好的(de)舆(yu)论氛围。

本通知自发布之日起实(shi)施。之前有关政(zheng)策文件与本通知规定不符(fu)的(de)，按本通知执行。