新京(jing)报(bao)讯（记者慕宏举）今年是《中华人(ren)民共和国(guo)道路交通安全法》实施20周年。为(wei)进(jin)一步营造未成年人(ren)友好型(xing)交通出行环境，共同守护(hu)孩子的交通出行安全，5月29日，北京(jing)市第二中级人(ren)民法院召开新闻通报(bao)会，通报(bao)近年来未成年人(ren)参与交通出行活动受损害案件审理情况，分析相关交通事故成因，提出对策(ce)建议，并(bing)发布典型(xing)案例(li)。
据二中院未成年人(ren)案件综合审判庭庭长王平介绍，2019年至今，北京(jing)二中院共审结未成年人(ren)参与交通出行活动受损害的二审案件20件，其中70%的事故发生(sheng)在(zai)未成年人(ren)上学、放学途中，80%的受害未成年人(ren)在(zai)12周岁以下，80%的肇事方被(bei)认定负事故全部责任。诉讼中，双方多针对未成年人(ren)因伤休学或(huo)补课所产生(sheng)的费用、家长因护(hu)理未成年人(ren)产生(sheng)的误工损失、精神损害抚慰金等事项产生(sheng)争议。
案件审理过程(cheng)中，法院发现，机动车与非机动车或(huo)行人(ren)之间(jian)发生(sheng)事故是致(zhi)害事故的主要类型(xing)，肇事方全责比(bi)例(li)较高(gao)，早晚出行高(gao)峰时段(duan)易发事故，低龄(ling)幼儿更易受到(dao)伤害，有(you)的孩子受伤严重。未成年人(ren)因交通出行活动受伤害，很多时候是由于(yu)参与交通出行的成年人(ren)安全防范意识不强，比(bi)如驾驶机动车时接打电话、途经学校周边等未成年人(ren)聚集路段(duan)时未降低车速观察周边情况，部分家长载未成年人(ren)骑行电动车时逆行、抢灯(deng)等。
还有(you)一些家长缺乏对孩子必要的交通安全家庭教育，在(zai)日常生(sheng)活中没有(you)对未成年人(ren)遵守交通规则做出良好的行为(wei)示范，带领低幼龄(ling)儿童参与交通出行活动时，疏于(yu)监管，放任孩子在(zai)道路上随意穿行跑闹，任其长时间(jian)停留在(zai)司机视(shi)线盲区。有(you)的孩子未满(man)12周岁骑自行车上路、未满(man)16周岁骑电动车上路，有(you)的孩子骑车时逆行、不按照交通标志(zhi)或(huo)者信号指示灯(deng)通行，还有(you)的在(zai)马路上追(zhui)跑打闹或(huo)者在(zai)行车道内骑行滑板。
为(wei)进(jin)一步保障未成年人(ren)交通出行安全，北京(jing)二中院建议，家长应(ying)切实履行家庭教育职(zhi)责，将(jiang)交通安全、事故防范等知识纳入家庭教育“必修课”；要率先垂范，做遵守交通法规的模范；要提高(gao)看护(hu)和危险防范意识，切忌放任孩子从事危险活动。
学校和交通管理部门应(ying)及时互通未成年人(ren)交通出行安全信息(xi)，加强分析研判，及时发现问题，开展联合整治，对于(yu)未成年人(ren)出行集中时段(duan)、路段(duan)，加强交通执法疏导。可以统筹(chou)公共交通资源，服务未成年人(ren)上下学，完善学校门前的交通信号灯(deng)、人(ren)行横(heng)道线等设(she)施，科学合理设(she)置公交路线和学生(sheng)候车站点，提高(gao)公交服务质量。学校周边可以设(she)置“护(hu)学岗”，积极发动基层组织、学生(sheng)家长、周边群众等社(she)会力量，加强校园周边规范停车、文明礼让志(zhi)愿引(yin)导。
全社(she)会应(ying)凝聚共识、形成合力，提升道路交通安全意识，规范交通行为(wei)，共护(hu)未成年人(ren)出行平安。北京(jing)二中院党(dang)组成员(yuan)、政治部主任、新闻发言人(ren)张萌表示，北京(jing)二中院将(jiang)坚(jian)决(jue)贯彻落实党(dang)中央有(you)关决(jue)策(ce)部署和市委(wei)工作要求，按照上级法院要求，公正司法、能动履职(zhi)，以“如我在(zai)诉”的意识，为(wei)保护(hu)未成年人(ren)合法权益、促进(jin)未成年人(ren)健(jian)康成长提供(gong)坚(jian)实司法保障。
通报(bao)会上，北京(jing)二中院未成年人(ren)案件综合审判庭副庭长施忆介绍了3起典型(xing)案例(li)。
新京(jing)报(bao)记者了解(jie)到(dao)，这三起案例(li)均围绕“未成年人(ren)参与交通出行活动受损害”这一主题。在(zai)案例(li)一中，李某骑行电动自行车接打电话，与骑行自行车上学的12岁学生(sheng)王某发生(sheng)交通事故，造成王某受伤。法院认为(wei)李某驾驶非机动车存在(zai)分散注意力、妨碍安全驾驶的过错，应(ying)当承(cheng)担事故全部责任，判决(jue)支持(chi)王某要求其赔偿(chang)合理损失的诉讼请求。
案例(li)二中，于(yu)某驾驶机动车与怀抱5个月大婴儿横(heng)穿马路的刘某发生(sheng)碰撞，造成婴儿受伤。法院认为(wei)，婴儿之母(mu)刘某横(heng)穿马路未走人(ren)行横(heng)道，于(yu)某驾驶机动车未尽谨慎注意义务，两者对于(yu)婴儿受伤的损害后果均存在(zai)过错，应(ying)当各承(cheng)担一半责任，据此判决(jue)婴儿及其监护(hu)人(ren)自行承(cheng)担一半损失。
案例(li)三中，王某骑行电动自行车与放学路上骑行自行车的10岁学生(sheng)胡某发生(sheng)碰撞，致(zhi)胡某受伤。法院认定胡某驾驶非机动车未尽谨慎注意义务，应(ying)承(cheng)担责任，但胡某作为(wei)未满(man)12周岁的未成年人(ren)，不应(ying)骑行自行车上路，其监护(hu)人(ren)未尽到(dao)监护(hu)职(zhi)责，应(ying)对己方损失自行承(cheng)担部分责任，据此判决(jue)胡某及其监护(hu)人(ren)自行承(cheng)担部分损失。
编辑 甘浩
校对 张彦君