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2024-06-02 00:01:54
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中央经济工作会议强(qiang)调,“必须把推进中国式(shi)现代(dai)化作为最大的政治(zhi)”。尊重自(zi)然、顺应(ying)自(zi)然、保护(hu)自(zi)然,促进人与自(zi)然和谐共(gong)生,是中国式(shi)现代(dai)化的鲜明特点。推进人与自(zi)然和谐共(gong)生的现代(dai)化是一个动态(tai)过程。更好促进经济社会发展全面绿色低碳转型,以高品质(zhi)生态(tai)环境(jing)支撑高质(zhi)量发展,需深刻理解人与自(zi)然和谐共(gong)生的现代(dai)化的独特内涵特征。

一是蕴(yun)含着中华优秀传统文化的独特生态(tai)观。近代(dai)以来,西(xi)方(fang)国家的现代(dai)化大都经历了对自(zi)然资(zi)源肆意掠夺和生态(tai)环境(jing)恶性破坏的阶(jie)段,在创(chuang)造巨大物质(zhi)财富的同时(shi),造成环境(jing)污染、资(zi)源枯竭。上个世纪发生在一些西(xi)方(fang)国家的“世界八大公害事件”,引(yin)发人们对西(xi)方(fang)现代(dai)化的深刻反思。我(wo)国人均能源资(zi)源禀赋严(yan)重不足,加快发展面临更多的能源资(zi)源和环境(jing)约束,这(zhe)决定了我(wo)国不可能走西(xi)方(fang)现代(dai)化的老路。中国式(shi)现代(dai)化坚持人与自(zi)然和谐共(gong)生,摒弃了先污染后治(zhi)理的传统工业化道路,体现了马克思主义生态(tai)观,继承和发展了中华优秀传统文化天人合一、万物并育的生态(tai)理念,为当今世界从根本上破解生态(tai)危机提供了新思路。

二是体现了经济生态(tai)化和生态(tai)经济化的统一。促进经济社会发展全面绿色转型是解决资(zi)源环境(jing)生态(tai)问题(ti)的基础之策(ce),需自(zi)觉把经济活动、人的行为限制在自(zi)然资(zi)源和生态(tai)环境(jing)能够(gou)承受的限度内,在绿色发展中推动经济实现质(zhi)的有(you)效(xiao)提升和量的合理增长。同时(shi),生态(tai)环境(jing)日益(yi)成为生产发展的重要资(zi)源和保障,自(zi)然资(zi)源、环境(jing)容量、气候容量等都可被视作经济资(zi)源加以开发、保护(hu)和使用,既要考量其生态(tai)价值,又要考量其经济价值。从这(zhe)个意义上看,经济增长与环境(jing)保护(hu)是相互协调、互为支撑的。中国式(shi)现代(dai)化坚持可持续(xu)发展,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态(tai)良好的文明发展道路,要求(qiu)正确处理高质(zhi)量发展和高水平保护(hu)的关系,兼顾经济利益(yi)与环境(jing)利益(yi),为实现中华民族永(yong)续(xu)发展开辟了广阔前景。

三是构建了生态(tai)与经济、政治(zhi)、文化、社会一体实现现代(dai)化的体系。人类社会是一个由经济、政治(zhi)、文化、社会、生态(tai)等多种要素(su)组(zu)成的严(yan)密有(you)机整体,人类社会文明包括物质(zhi)文明、政治(zhi)文明、精(jing)神文明、社会文明和生态(tai)文明五个文明。推进人与自(zi)然和谐共(gong)生的现代(dai)化,把生态(tai)文明建设作为关系中华民族永(yong)续(xu)发展的根本大计,把建设美丽(li)中国摆在强(qiang)国建设、民族复兴的突出位置,在理论上形成了完(wan)整的生态(tai)文明体系,体现出中国式(shi)现代(dai)化是经济、政治(zhi)、文化、社会、生态(tai)文明“五位一体”的全面现代(dai)化。

党的十八大以来,我(wo)国坚持绿水青(qing)山就是金山银山的理念,坚持山水林(lin)田湖草沙一体化保护(hu)和系统治(zhi)理,全方(fang)位、全地域(yu)、全过程加强(qiang)生态(tai)环境(jing)保护(hu),生态(tai)文明制度体系更加健全,污染防治(zhi)攻坚向纵深推进,绿色、循环、低碳发展迈(mai)出坚实步伐,生态(tai)环境(jing)保护(hu)发生历史性、转折性、全局(ju)性变(bian)化,天更蓝、山更绿、水更清。同时(shi),我(wo)国生态(tai)环境(jing)保护(hu)任务依然艰巨,面临诸多突出矛盾和挑战,生态(tai)环境(jing)保护(hu)结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓(huan)解,资(zi)源环境(jing)对经济发展的约束日益(yi)趋紧,生态(tai)文明建设仍处于压力叠(die)加、负重前行的关键期,需聚焦重点领域(yu)突出问题(ti),加快推进发展方(fang)式(shi)绿色低碳转型。

全面推进重点行业和领域(yu)节能降(jiang)碳。加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构调整优化,大力发展绿色低碳产业,推动煤炭等化石能源清洁高效(xiao)利用。坚持节能优先方(fang)针,加快节能降(jiang)碳先进技术研发和推广应(ying)用,深化工业、建筑(zhu)、交通等传统领域(yu)节能。通过鼓励设备更新、加强(qiang)技术攻关、促进集聚发展、加快淘(tao)汰落后等举措,加快钢铁、石化、建材等重点领域(yu)节能降(jiang)碳改造升级。强(qiang)化重点用能单位节能管(guan)理,实施能量系统优化、节能技术改造等重点工程,加快能耗限额、产品设备能效(xiao)强(qiang)制性国家标准(zhun)制定修订,壮大节能环保、清洁生产、清洁能源、绿色服务等产业。

着力扩大城市蓝绿空间。在城市规划中明确蓝绿空间需求(qiu)以及(ji)占比(bi)目标。保护(hu)和恢复城市中的生态(tai)系统,包括湿地、森林(lin)和水体,维护(hu)城市生态(tai)平衡、生物多样性。建设多功能蓝绿空间,推广城市农业,提高蓝绿空间效(xiao)益(yi)。改善蓝绿空间质(zhi)量,加强(qiang)蓝绿空间管(guan)理,提高其吸引(yin)力和可用性。利用现代(dai)技术,监测和管(guan)理蓝绿空间,制定更有(you)效(xiao)的管(guan)理策(ce)略。

加快提高土地资(zi)源节约集约利用水平。不断(duan)挖潜土地后备资(zi)源,优化土地利用结构。充(chong)分发挥(hui)好规划的引(yin)领作用,科学配置用地空间。推进低效(xiao)用地再开发,提高存量建设用地利用效(xiao)率。依据产业生命周期和项目生产周期,优化土地供应(ying),建立(li)健全建设用地供应(ying)考核评价制度,提高土地利用管(guan)理水平。

大力推动新能源发展。加快构建新型电力系统,促进可再生能源大规模、高比(bi)例、市场化、高质(zhi)量发展,有(you)效(xiao)支撑清洁低碳、安全高效(xiao)的能源体系建设。坚持生态(tai)优先、因地制宜(yi)、多元融合发展,有(you)序开发适合地情的新能源。进一步建设好新能源基础设施网络,提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力。聚焦能源关键领域(yu)和重大需求(qiu),加强(qiang)关键核心技术联合攻关,强(qiang)化科研成果(guo)转化运用。深化新能源科技创(chuang)新和产业链国际合作,深度参与国际能源治(zhi)理变(bian)革,构建能源绿色低碳转型共(gong)赢新模式(shi)。

(本文来源:经济日报 作者:安淑新 作者系中国宏观经济研究院经济研究所研究员)

发布于:北京市
版权号:18172771662813
 
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