【文/观(guan)察者网 杨蓉】
拜登政府(fu)日前宣(xuan)布维持特朗(lang)普时期对华301关税(shui)，并大幅提高中国出口“新三样(yang)”等重点商品税(shui)率。但数据证明，政客以保(bao)护劳工群体(ti)之名施加制裁，最终为商品价(jia)格上涨买单的，还是美国普通消费者和企(qi)业。
据香港(gang)《南华早报(bao)》5月24日报(bao)道，对此(ci)，有美国经济学家向美国国会小组“建言”，华盛顿应(ying)改革现有关税(shui)征收范围(wei)，将“知识密集型产业”作为重点，取消没有战略价(jia)值且对美国工薪阶层打击严重的进口税(shui)。
当地时间23日上午(wu)，美国国会下属美中经济与安(an)全审议委员会举行听证会，小组主题之一是美国应(ying)对所谓中国“非市场行为”的贸易战略。美国无党派智库(ku)彼得森(sen)国际经济研究所（PIIE）高级研究员玛丽·洛(luo)夫利（Mary Lovely）在会上声称，如果征收关税(shui)的目的是“减少从非法(fa)技术(shu)中获利的中国企(qi)业的销售额”，那么美国应(ying)该调高对高科技、医药(yao)等领域进口商品税(shui)率。
“我们需要问：为什么我们的（中国）桌布有关税(shui)，你们却不(bu)对谷歌Fitbit智能(neng)手环或苹果手表征收关税(shui)？为什么我们对在沃尔玛购物的人征税(shui)，却不(bu)在专卖店购物的人征税(shui)？”洛(luo)夫利指出，低收入家庭比富裕家庭缴纳了更多的进口税(shui)。
洛(luo)夫利称，根据此(ci)前对美国在2018至(zhi)2019年期间征收的四波对华关税(shui)的分析，美国政府(fu)事实上征收关税(shui)的商品“与最初（贸易战）行动原(yuan)因没有明显关系(xi)”。在她看来，“贸易战关税(shui)的结构引发了对其效力和设计公平性的基本质疑”。
洛(luo)夫利23日出席美国会小组听证会 图片来源：《南华早报(bao)》
据报(bao)道，出席听证会的另一名经济学家，美国达特茅斯大学塔克(ke)商学院(yuan)副教授达文·楚（Davin Chor，音译）也同(tong)意洛(luo)夫利的想法(fa)，认为美国应(ying)该重新审视和完善根据“301条款”征收的关税(shui)清(qing)单，降低“非敏感性”商品进口税(shui)率。
楚称，现在是时候重新考虑，美国政府(fu)究竟最关心哪些“最具战略意义”的产品，而这些产品往往也是技术(shu)密集、知识密集的。“这是我们希望美国工人所处的位置，”他说，“这些都是附加值很高的行业，我们可以在这些行业成(cheng)为世(shi)界领先(xian)者，并支付高工资。”
《南华早报(bao)》称，洛(luo)夫利等经济学家的评论(lun)凸显了拜登政府(fu)所面(mian)临的挑战，即(ji)既要在关税(shui)问题上对中国采取强硬立(li)场，又要解决高通胀(zhang)问题。
美国劳工部5月15日公布的数据显示，今年4月美国消费者价(jia)格指数（CPI）环比上涨0.3%，同(tong)比上涨3.4%，低于市场普遍预期。分析人士认为，美国CPI同(tong)比涨幅虽(sui)然有所收窄(zhai)，但涨幅仍然远高于美联储设定的2%长期通胀(zhang)目标，表明美国治理通胀(zhang)之路依然坎坷。
中国国家发展和改革委员会22日发布评论(lun)指出，这一轮始于疫情期间的美国高通胀(zhang)，属于成(cheng)本推(tui)动型与需求拉(la)动型的复(fu)合通胀(zhang)。随着美联储多轮次加息操作，美国通胀(zhang)率看似进入下降通道，但从实践看，加征关税(shui)将对美国降通胀(zhang)努(nu)力形成(cheng)反噬，这也无疑会直接影响其国内投资者和消费者信心，进而削弱经济增长的内生动力。
“拜登对华关税(shui)强硬政策可能(neng)适得其反”，美国奥(ao)巴马时期财政部长顾问史(shi)蒂文·拉(la)特纳（Steven Rattner）21日在《纽约时报(bao)》发表评论(lun)文章(zhang)说，美国政府(fu)当下在国际贸易中顽固地使用加征关税(shui)等保(bao)护主义措施，只会推(tui)高国内物价(jia)、限(xian)制消费者选择，并危及美国和全球经济增长。
拉(la)特纳表示，美国对中国电动汽(qi)车(che)等产品加征关税(shui)，主要目的是为讨好选民，而不(bu)是出于经济考量。由于美国民众对经济状况不(bu)满意，政客需要找“替罪羊”。“在寻(xun)找‘罪魁祸首’的过程(cheng)中，人们往往会把目光投向日益增加的廉价(jia)进口商品，尤其是来自(zi)中国的进口商品。”
然而，回顾美国历史(shi)上实施贸易保(bao)护主义的案(an)例，文章(zhang)发现，历史(shi)上被宣(xuan)传为保(bao)护工人、农民利益的加征关税(shui)等保(bao)护主义手段往往会引发全球保(bao)护主义浪(lang)潮，加剧经济萧(xiao)条局面(mian)，重挫全球贸易。
文章(zhang)援引美国高盛集团的一项研究指出，从2018年到2020年，美国关税(shui)目标商品价(jia)格上涨约4%，而非关税(shui)目标商品价(jia)格下降1%。这些价(jia)格上涨几乎全部由美国公司和消费者买单。此(ci)外，美国税(shui)务(wu)基金会分析显示，特朗(lang)普的关税(shui)政策导致美国流失(shi)16.6万个工作岗位。
“每个学生都在经济学入门课上学过200年前大卫·李嘉图提出的比较优势理论(lun)：它认为，通过专门生产效率最高的产品，然后与其他国家进行贸易，国家能(neng)获得更好的发展。”拉(la)特纳说，历史(shi)证明，美国政府(fu)应(ying)该消除而不(bu)是增加贸易壁垒，这包括让世(shi)界贸易组织（WHO）发挥作用，但特朗(lang)普和拜登政府(fu)阻止了其正常运转。
针(zhen)对美方出于国内政治考虑，滥用301关税(shui)复(fu)审程(cheng)序，进一步提高部分对华产品加征的301关税(shui)，中方已对此(ci)表示强烈不(bu)满。中国商务(wu)部发言人此(ci)前回应(ying)表示，世(shi)贸组织早已裁决301关税(shui)违反世(shi)贸组织规则。美方非但不(bu)予以纠正，反而一意孤行，一错再(zai)错。
商务(wu)部新闻发言人何(he)亚东16日重申，中方对于美国单边关税(shui)措施的立(li)场是一贯的。对近期美方肆意提高对华301关税(shui)的错误行径，中方坚决反对并已严正交涉。中方将采取必要措施，坚决捍卫自(zi)身(shen)权益。中方坚决反对各(ge)种(zhong)形式的贸易保(bao)护主义，将采取一切必要措施捍卫自(zi)身(shen)权益。