?文/潘昱辰 编辑/高莘
6月12日，欧盟委员会发布关于对华电动汽车反补贴调查的初裁披(pi)露，拟对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税，最高将加征38.1%的额外关税。随即，德国三大(da)汽车制造商大(da)众(zhong)、奔(ben)驰、宝马迅速作出回应(ying)，反对初裁及加税决定。
大(da)众(zhong)、宝马、奔(ben)驰 图片来源：GeekCar
大(da)众(zhong)汽车集团对观察者网表示：“自由、公(gong)平(ping)的贸易(yi)以及开放的市(shi)场是全球繁荣发展、保障就业、实现可持续(xu)增(zeng)长的基础。作为一家全球企业，大(da)众(zhong)汽车集团支(zhi)持并倡导开放、以规则为基础的贸易(yi)政策。长远(yuan)来看(kan)，施加反补贴税不利于欧洲汽车行业竞争力的提升。我们(men)反对这(zhe)一决定。德国和欧洲当前对电动汽车的需求(qiu)乏力。欧盟委员会做出这(zhe)一决定的时机(ji)并不恰当。欧洲、尤其(qi)是德国汽车行业来说，这(zhe)一决定弊大(da)于利。
欧洲所需要的是促进汽车行业向电动化、气候中和转型的监管环境。我们(men)对自己的产(chan)品和创新(xin)能力充满信心。大(da)众(zhong)汽车集团积极面(mian)对日益激烈的国际竞争环境，其(qi)中也包括中国市(shi)场的竞争。竞争将成为促进发展的机(ji)遇，并将使我们(men)的客户受益。”
梅赛德斯-奔(ben)驰集团向观察者网表态称：“我们(men)关注到欧盟发布的相关临时措施。梅赛德斯-奔(ben)驰始终支(zhi)持基于世贸组(zu)织(zhi)规则的自由贸易(yi)，包括所有市(shi)场参与者应(ying)享(xiang)有同等待遇的原则。自由贸易(yi)和公(gong)平(ping)竞争将给各方带来繁荣、增(zeng)长和创新(xin)。如果(guo)任由保护主义(yi)趋(qu)势(shi)抬头，将对各利益相关方造成消(xiao)极的后果(guo)。我们(men)将密切关注事态发展。请理解我们(men)不对正在进行的调查作进一步评论。”
宝马集团也发布声明称，已(yi)注意到欧盟将于近日公(gong)布对中国电动汽车征收的新(xin)关税税率。宝马集团对反补贴调查有着明确的立场。宝马集团董事长齐普策对欧盟此番加税措施发表评论如下：
“欧盟委员会对中国电动汽车加征关税是错误的决策。加征关税将会阻(zu)碍欧洲车企的发展， 同时也会损害欧洲自身利益。贸易(yi)保护主义(yi)势(shi)必(bi)引发连锁反应(ying)：以关税回应(ying)关税， 以孤立取(qu)代(dai)合(he)作。对宝马集团来说，类似(si)增(zeng)加进口关税这(zhe)样的保护主义(yi)措施， 无法帮助企业提升全球竞争力。宝马集团坚定不移地拥护自由贸易(yi)。”
据路(lu)透社报道，当地时间6月12日，欧盟委员会发表声明，宣布将对从中国进口的电动汽车最高加征38.1%的额外关税。欧盟委员会称，如果(guo)欧盟无法与中方通过谈判达成解决方案(an)，征收临时关税的举措将从7月4日起生效。
欧盟委员会计划对比(bi)亚迪加征17.4%的关税，对吉利汽车加征20%的关税，并对上汽集团加征38.1%的关税。其(qi)他“配合(he)调查的公(gong)司(si)”将被加征21%的关税，“不配合(he)调查的公(gong)司(si)”将面(mian)临38.1%的关税。中国生产(chan)的特斯拉汽车可能适用于单独计算的关税税率。
目前，欧盟对所有中国电动汽车征收10%的关税。
欧盟委员会声称，去(qu)年(nian)对中国电动汽车进行的反补贴调查发现，中国电动汽车价值链“受益于不公(gong)平(ping)的补贴”，大(da)量相关产(chan)品以“人为压低(di)的价格”涌(yong)入欧盟，对欧盟的电动汽车产(chan)业构成了“显而易(yi)见且迫在眉(mei)睫的损害威胁”。
欧盟委员会在声明中称，该机(ji)构已(yi)经联系中方，探讨反补贴调查结果(guo)和“解决问题的可能方案(an)”。如果(guo)欧盟无法与中方达成解决方案(an)，征收临时关税的举措将从7月4日起生效。在临时关税生效后的四个(ge)月内，欧盟将决定是否对中国电动汽车征收永久性关税。
资料图：德国柏林(lin)的比(bi)亚迪电动汽车经销店(dian)（视觉中国）
去(qu)年(nian)10月，欧盟委员会宣布对中国电动汽车“下手(shou)”，发起反补贴调查。但英国《金融(rong)时报》称，对于是否要加征关税，欧盟内部存在很(hen)大(da)分歧。法国等一些欧盟国家支(zhi)持调查，希(xi)望对中国电动汽车征收更高的关税，以德国为代(dai)表的部分国家则反对这(zhe)一举措。
欧盟官员透露，德国、瑞典和匈牙利都不赞成对中国电动汽车加征关税，德国政府还试(shi)图向冯德莱恩施加压力，要求(qiu)其(qi)放弃(qi)反补贴调查。但一名消(xiao)息人士表示，德国的游说并没(mei)有奏效。
德国智库基尔世界经济研究所估计，欧盟对中国电动汽车额外征收20%左右的关税，可能导致进口量减少四分之(zhi)一。研究人员指出，欧洲电动汽车产(chan)量的增(zeng)加将在一定程度上弥补缺口，但欧盟消(xiao)费者可能面(mian)临更高的价格。
对于欧盟对华电动汽车反补贴调查的初裁，我商务部12日回应(ying)称，欧方罔顾事实和世贸组(zu)织(zhi)规则，无视中方多次强烈反对，不顾多个(ge)欧盟成员国政府、产(chan)业界的呼吁(yu)和劝阻(zu)，一意孤行，中方对此高度关切、强烈不满，中国产(chan)业界对此深感失望、坚决反对。
欧方裁决披(pi)露中的认定缺乏事实和法律基础。欧委会罔顾中国电动汽车优势(shi)来自开放竞争的客观事实，罔顾世贸组(zu)织(zhi)规则，罔顾中国相关企业对有关调查的全面(mian)配合(he)，人为构造并夸大(da)所谓的“补贴”项目，滥用“可获(huo)得(de)事实”规则，裁出畸(ji)高的补贴幅度，是赤裸裸的保护主义(yi)行为，是制造并升级贸易(yi)摩擦，是以“维护公(gong)平(ping)竞争”为名行“破坏公(gong)平(ping)竞争”之(zhi)实，是最大(da)的“不公(gong)平(ping)”。欧方此举不仅损害了中国电动汽车产(chan)业合(he)法权益，也将扰乱和扭曲包括欧盟在内的全球汽车产(chan)业链供应(ying)链。
欧委会一手(shou)高举绿色发展大(da)旗，一手(shou)挥舞“保护主义(yi)”大(da)棒，将经贸问题政治化、武器化，不符合(he)中欧领导人关于加强合(he)作的共识精(jing)神(shen)，将影(ying)响中欧双(shuang)边经贸合(he)作氛(fen)围，不利于欧盟消(xiao)费者自身的利益，也将破坏欧盟自身绿色转型和全球应(ying)对气候变化合(he)作的大(da)局。
中方敦(dun)促欧盟立即纠正错误做法，切实落实近期中法欧领导人三方会晤达成的重要共识，通过对话(hua)协(xie)商妥(tuo)善处理经贸摩擦。中方将密切关注欧方后续(xu)进展，并将坚决采(cai)取(qu)一切必(bi)要措施，坚定捍卫(wei)中国企业的合(he)法权益。
来源|观察者网